《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》

入選理由 對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)文明程度；對(duì)于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新；對(duì)于滿足人民群眾學(xué)有所教的終身學(xué)習(xí)需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展等具有重要意義。

主要內(nèi)容 《意見(jiàn)》分為總體要求、主要任務(wù)、政策措施3部分。確定在全國(guó)各類城市廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，形成一大批終身教育體系基本完善、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)開(kāi)放多樣、學(xué)習(xí)資源豐富共享的學(xué)習(xí)型城市，充分發(fā)揮這些城市在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用。到2020年，東中西部地區(qū)市（地）級(jí)以上城市開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作覆蓋率分別達(dá)到90%、80%和70%；各區(qū)域都要有一大批縣級(jí)城市開(kāi)展創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)。提出堅(jiān)持特大型城市和區(qū)域中心城市引領(lǐng)，重點(diǎn)向地（市）級(jí)和縣級(jí)城市拓展，城鄉(xiāng)一體，以城帶鄉(xiāng)，全面推進(jìn)；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)百花齊放和突出地方特色；堅(jiān)持探索和總結(jié)相結(jié)合，創(chuàng)建與交流相促進(jìn)，構(gòu)建開(kāi)放、有序、務(wù)實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則。部署大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚全社會(huì)價(jià)值共識(shí)；構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)各類教育融合開(kāi)放；加強(qiáng)企事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)；廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新；推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，增進(jìn)社會(huì)組織活力；統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)社會(huì)學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)資源開(kāi)放共享；有效應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展學(xué)習(xí)時(shí)空7項(xiàng)主要任務(wù)。提出建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理體制，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大多渠道投入力度，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)文化氛圍，開(kāi)展評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與國(guó)際交流6項(xiàng)政策措施。

出臺(tái)背景 黨的十八大和十八屆三中全會(huì)做出關(guān)于“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”“拓寬終身學(xué)習(xí)通道”的戰(zhàn)略部署；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出到2020年要實(shí)現(xiàn)“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2013年10月，由我國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合主辦的首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)在北京召開(kāi)，發(fā)布了《北京宣言》和《學(xué)習(xí)型城市的主要特征》兩項(xiàng)重要成果文件，國(guó)際社會(huì)在學(xué)習(xí)型城市基本問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。從國(guó)內(nèi)情況看，20世紀(jì)末以來(lái)，我國(guó)已有近百個(gè)市（地）級(jí)以上城市先后提出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)并進(jìn)行了實(shí)踐探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成績(jī)，受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。但就全國(guó)而言，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)剛剛起步，還存在認(rèn)識(shí)不到位、任務(wù)不明確、職責(zé)不清晰等問(wèn)題。因此教育部等七部門就推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提出意見(jiàn)。

發(fā)布時(shí)間 2014年8月11日