2014年新能源汽車(chē)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策一覽

1月

工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等

關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知

5月

工信部-中機(jī)中心

關(guān)于調(diào)整部分新能源汽車(chē)產(chǎn)品公告申報(bào)示范運(yùn)行區(qū)域要求的通知

5月

國(guó)家電網(wǎng)

關(guān)于做好電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見(jiàn)

明確支持社會(huì)資本參與慢充、快充等各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)，包括居民客戶(hù)在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車(chē)位（庫(kù)）建設(shè)的充電設(shè)施，及其他非居民客戶(hù)（包括高壓客戶(hù)）在公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。并明確在充換電設(shè)施全過(guò)程服務(wù)中，將不收取任何服務(wù)費(fèi)用，并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。在國(guó)家出臺(tái)充換電設(shè)施用電價(jià)格政策前，居民低壓客戶(hù)及居民社區(qū)配套充換電設(shè)施用電執(zhí)行居民生活電價(jià)，其他客戶(hù)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的目錄銷(xiāo)售電價(jià)。將為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)報(bào)裝充電樁開(kāi)辟多渠道，提供營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)站、電話(huà)等多種受理方式。

7月

國(guó)家發(fā)改委

關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知

對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，并且2020年前免收基本電費(fèi)。居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價(jià)。按照確保電動(dòng)汽車(chē)使用成本顯著低于燃油（或燃?xì)猓┢?chē)使用成本原則，合理制定充換電服務(wù)費(fèi)。在充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶(hù)收取的電費(fèi)、充換電服務(wù)費(fèi)這兩項(xiàng)收費(fèi)中，電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行，充換電服務(wù)費(fèi)由地方按照“有傾斜、有優(yōu)惠”原則實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。2020年前，各地要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式，積極降低運(yùn)營(yíng)成本，合理制定充換電服務(wù)費(fèi)，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力。今后，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，充換電服務(wù)費(fèi)逐步通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。將電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，減輕電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)負(fù)擔(dān)。

6月

國(guó)管局、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合制定

關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案的通知

提出配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備的目標(biāo)，按照“企業(yè)投資為主、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，加強(qiáng)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿(mǎn)足新能源汽車(chē)運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系。充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1：1。建立起市場(chǎng)化充電設(shè)施服務(wù)體系，具體要求包括：1.地方政府應(yīng)當(dāng)按照適度超前、保障使用的原則，把新能源汽車(chē)充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃中，整合社會(huì)資源，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，參與升級(jí)改造傳統(tǒng)加油（氣）站、新建充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。2.政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新增或改造的停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車(chē)配備更新計(jì)劃，充分考慮新能源汽車(chē)充電需求，設(shè)置新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位并配建充電樁。隨著新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)比例增加，在現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)中逐步增設(shè)充電樁。3.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)企業(yè)，由公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)方式確定。

8月

財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部

關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告

10月

工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、能源局等

關(guān)于印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案》的通知

2014年至2015年，京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬(wàn)個(gè)。到2015年底，京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座，充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè)，基本建成以保障運(yùn)行為前提，建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。適度超前、合理布局，將充電站建設(shè)和充電樁群建設(shè)與城市規(guī)劃（尤其是新城及開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃）相結(jié)合，做好落地規(guī)劃和選址工作，為新能源汽車(chē)創(chuàng)造安全、便捷的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施支撐。探索市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投資充電基礎(chǔ)設(shè)施，建立高效安全的充換電服務(wù)體系，完善新能源汽車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)采集和處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)信息等智能信息服務(wù)系統(tǒng)。

11月

工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等

關(guān)于新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知

中央財(cái)政擬安排資金對(duì)新能源汽車(chē)推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)城市的最低獎(jiǎng)勵(lì)為2000萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到1.2億元，而關(guān)于獎(jiǎng)金發(fā)放的額度則由城市推廣的數(shù)量來(lái)定。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象總體包括經(jīng)4部門(mén)批復(fù)備案的、成效突出且不存在地方保護(hù)的新能源汽車(chē)推廣城市或城市群。中央財(cái)政對(duì)這些城市或城市群，根據(jù)新能源汽車(chē)推廣數(shù)量分年度安排充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤的新建燃料電池汽車(chē)加氫站，每站獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元；對(duì)服務(wù)于鈦酸鋰純電動(dòng)等建設(shè)成本較高的快速充電設(shè)施，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域。

地方政府要將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金與地方投入統(tǒng)籌使用，結(jié)合本地新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況研究制定具體落實(shí)辦法；對(duì)快速充電等建設(shè)成本較高的設(shè)施適當(dāng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。此外，地方財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化等部門(mén)須對(duì)本地申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、違規(guī)使用資金的城市或城市群，將追繳扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消該城市或城市群新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用資格。