戰(zhàn)后七十年，中日關(guān)系何處去

安倍所謂的“價值觀外交”和“地球儀外交”，被國際輿論嘲諷為“追著中國跑”。這反映了以安倍為代表的一批日本右翼，對中國的發(fā)展成就和崛起勢頭，既不適應(yīng)也不愿意適應(yīng)。

經(jīng)過為期半年多的精心醞釀，2015年8月14日下午，日本首相安倍晉三發(fā)表了戰(zhàn)后70年談話。令人意外的是，安倍在談話中包含了“村山談話”和“小泉談話”內(nèi)反省歷史的四大關(guān)鍵詞（包括反省，侵略、殖民統(tǒng)治和道歉），和幾年前提倡“侵略戰(zhàn)爭未定義論”的安倍判若兩人。是什么因素令安倍決定在戰(zhàn)后70年這一重要的日子采取戰(zhàn)略忍耐？

一場精心準(zhǔn)備的“反省”

中國社會科學(xué)院日本研究所副所長楊伯江認(rèn)為，安倍的講話盡管使用了“侵略”、“反省”、“道歉”等關(guān)鍵詞，也重申日本“永不再戰(zhàn)”、“堅定不移走積極和平主義道路”等承諾，但態(tài)度并不真誠，反而更多地暴露了安倍的錯誤史觀，使歷史問題在日本與其周邊鄰國之間變得更加復(fù)雜難纏。安倍錯誤史觀的標(biāo)志，是他在2007年第一次擔(dān)任首相期間所聲稱的“甲級戰(zhàn)犯從日本國內(nèi)法角度看不是戰(zhàn)犯”、2013年4月眾參兩院答辯時講到的“侵略沒有統(tǒng)一定義”，以及作為首相多次示意修改“村山談話”的舉動等。他錯誤史觀造成的后果之一，就是零和思維的固化與政治視野的狹窄。

之前的“村山談話”明確承認(rèn)日本殖民統(tǒng)治和侵略給許多國家造成巨大損害和痛苦，強調(diào)日本“謙虛地對待毫無疑問的這一歷史事實”、“再次表示深刻的反省和由衷的歉意”，指出日本“應(yīng)該立足于過去的深刻反省，排除自以為是的國家主義”。安倍的談話則是對關(guān)鍵內(nèi)容作淡化處理，玩文字游戲。事實上，安倍是在搞平衡，而他自己則是站在右傾民族主義勢力一端。從這點看，談話確是精心之作，也是“苦心之作”。

楊伯江說，盡管安倍在談話中表示不能忘記“戰(zhàn)場背后被嚴(yán)重傷害名譽與尊嚴(yán)的女性們的存在”，承諾日本將把“在20世紀(jì)的戰(zhàn)爭期間眾多女性的尊嚴(yán)與名譽遭受嚴(yán)重傷害的過去銘刻在心”，“成為一個時刻體貼女性之心的國家”，但仍回避使用“慰安婦”一詞，繼續(xù)拒不承認(rèn)日本當(dāng)年有強征“慰安婦”的官方行為。因此，安倍的談話在韓國遭到在野黨和輿論的一致痛批，韓國官方也對他的講話表示遺憾，認(rèn)為其中存在很多問題。

安倍在準(zhǔn)備談話的過程中一度對外放風(fēng)說將以“首相個人名義”發(fā)表，但最終還是循1995年“村山談話”和2005年“小泉談話”模式，作為內(nèi)閣決議發(fā)表。這其實是一種精心安排的“反復(fù)”。安倍之所以要制造這個“反復(fù)”，是因為他希望擺脫自民黨內(nèi)元老派、溫和派以及聯(lián)合執(zhí)政的公明黨（該黨在內(nèi)閣當(dāng)中有一個議席）給他造成的壓力和干擾，能夠充分按照自己的想法發(fā)表這個講話。在以“不通過內(nèi)閣決議”為壓力杠桿迫使反對力量也作出一定讓步之后，在確定了講話的框架、掌控了講話的基調(diào)之后，安倍重返“閣議”，則是因為首相畢竟代表國家、代表政府，如果僅以個人名義發(fā)表講話，無法凸顯談話的重要性，不符合安倍要借此“青史留名”的意愿。

戰(zhàn)后再次走向迷失？

從內(nèi)容設(shè)計看，安倍的戰(zhàn)后70年談話帶有濃重的國內(nèi)政治考慮。7月16日，日本國會眾議院審議通過了“新安保法案”，之后安倍的國內(nèi)支持率一度下降至32%。今后一個時期，日本國內(nèi)政治議程對安倍的“利空因素”比較集中，包括業(yè)已起步的核電重啟、2016年的參院選舉、2017年的上調(diào)消費稅計劃等，都會招致反對，安倍必須想法設(shè)法把自己的支持率保持在一定水平之上，也就自然而然地更加注重將對歷史問題的表態(tài)應(yīng)用于現(xiàn)實政治。事實上，安倍談話一經(jīng)發(fā)表，便在日本國內(nèi)贏得了44.2%的較高支持率。

值得警醒的是，安倍深受其外祖父、已故前首相岸信介的影響，立志制訂一部真正屬于戰(zhàn)后日本的“自主憲法”。再次上臺執(zhí)政的安倍肆意渲染“中國威脅論”，對內(nèi)為修憲擴軍消除民意障礙;對外與美國相互利用，加強美日同盟，企圖染指南海。其所謂的“價值觀外交”和“地球儀外交”，被國際輿論嘲諷為“追著中國跑”。越來越多的有識之士憂慮，以安倍為代表的一批日本右翼，似乎想把日本強國地位和中國發(fā)展崛起變成一個非此即彼的零和選項，對中國的發(fā)展成就和崛起勢頭，既不適應(yīng)也不愿意適應(yīng)。

最令人意外的是，在談話中，安倍還提到以“九一八事變”和退出國際聯(lián)盟為標(biāo)志，日本“迷失了世界大勢”。他把“迷失”的原因避重就輕地歸結(jié)于上世紀(jì)二三十年代的經(jīng)濟大蕭條等外部因素，刻意割裂、淡化明治維新后日本就已走上持續(xù)對外侵略擴張道路的歷史。

從某種程度上講，選擇安倍，對日本民眾來說是“沒有選擇的選擇”。上世紀(jì)90年代，自民黨時任干事長小澤一郎與在野黨里應(yīng)外合把自民黨拉下臺，推動多黨輪流執(zhí)政，日本政壇陷入空前亂象，“年年有選舉，歲歲換首相”。安倍相對穩(wěn)定的執(zhí)政地位暫時結(jié)束了日本政壇頻繁換相的局面，使得實施連續(xù)性的經(jīng)濟刺激和社會改革政策成為可能，這符合日本社會主流民意的期待。而在日本應(yīng)以何種方式贏得國際尊重的問題上，則是存在分歧的——是通過發(fā)展軍力、當(dāng)世界警察？還是堅持不戰(zhàn)原則、和平發(fā)展、增加對外援助？這是今天日本政壇爭論的一大焦點。

從2014年4月修改“武器出口三原則”、7月突破“集體自衛(wèi)權(quán)”、12月通過并生效特定秘密保護法，再到今年4月美日修訂防衛(wèi)合作指針，安倍邁出的每一步都是運用手中的行政權(quán)力，以閣議方式修改憲法原則，再把相關(guān)法案利用自民黨的席位優(yōu)勢在國會強行通過，讓立法機構(gòu)為行政決定提供法律背書。安倍的這種套路在本質(zhì)上是擴張公權(quán)、削弱私權(quán)，涉及如何解釋憲法等重大問題，對日本這樣一個至少在名義上是三權(quán)分立的國家實為倒行逆施，激起不少民眾和法學(xué)家的不滿。

中日關(guān)系走向何處

目前，如何與中國相處是21世紀(jì)日本外交最大的課題。楊伯江表示，無論從日本國家利益的長遠考慮還是安倍內(nèi)閣執(zhí)政業(yè)績的眼前需求看，能否與中國改善關(guān)系、加強合作，都很關(guān)鍵。比如，中日都處在重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會調(diào)整期，中國全面深化改革過程將會產(chǎn)生大量的城鎮(zhèn)化需求，這對日本經(jīng)濟復(fù)蘇來說是難得的外部機遇。日本著名經(jīng)濟評論家大前研一就曾說過，“以中國為客戶，是日本在21世紀(jì)的最好的國家戰(zhàn)略”。重要的是，“經(jīng)貿(mào)互利”不僅是維系中日民間關(guān)系的主要紐帶，而且影響到安全領(lǐng)域。多數(shù)日本民眾反對“新安保法案”，即與之直接相關(guān)。我們必須明確，“中日關(guān)系的根基在民間”。

下一階段，安倍為保住支持率，將會主抓經(jīng)濟、民生、社保議題，同時積極謀求在外交上有所突破，使其從潛在政績點變?yōu)楝F(xiàn)實政績點（有人判斷安倍將會勢如破竹、爭取一舉完成修憲進程，但這不大可能）。然而，安倍不可能放棄他的右傾民族主義理念，不可能在歷史問題上改弦易轍，不可能放下“中國威脅論”，這種自相矛盾決定了安倍政權(quán)的對華政策將始終具有鮮明的兩面性。

在目前的競爭態(tài)勢下中日想回到三十年前“政熱經(jīng)熱”的狀態(tài)是很難的，中日關(guān)系將維持長期的“冷和平”的狀態(tài)與經(jīng)濟互惠，中日關(guān)系的抓手是中日韓自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，這是美國所不愿看到的，美國必然會施加更多的影響。

兩國的政府有責(zé)任努力地去對話，去營造良好的政治氛圍。 1979年5月9日至6月5日，以人大常委會副委員長、中日友協(xié)會長廖承志為團長，人大常委會委員粟裕大將為最高顧問的“中日友好之船訪日團”，乘“明華”號對日本進行了友好訪問。這是新中國成立以來，首次派出的人數(shù)眾多、級別很高的龐大代表團，給兩國人民形成了“乘船繞一周，友好達千秋”的印象。

今年5月22日至24日日本自民黨總務(wù)會長二階俊博率領(lǐng)約3000人“日中觀光文化交流團”訪華。代表團規(guī)模之大、人數(shù)之多，在外交領(lǐng)域非常罕見。代表團在兩國間傳遞出積極信號，作為一衣帶水的鄰國，中國和日本能走的路只有一條，那就是友好。交流多了有了互相了解的機會，這是兩國關(guān)系健康發(fā)展的重要途徑。

釣魚島領(lǐng)土爭端，實際上是求同存異，做好危機管控，無論中日之間的釣魚島還是日韓之間的獨島，都不可能十年、二十年之間解決，可能是一個漫長的過程。

在此情況下，我們需要對今后一個時期的對日關(guān)系和安倍在其中的作用有清醒、冷靜的判斷，做出兼顧現(xiàn)實、中期和長遠利益的合理安排，在堅持重大原則的前提下穩(wěn)妥推進改善中日關(guān)系的進程。

（《世界知識》2015年第17期、新華社2015.8.18等）