兩大鄰國(guó)全力救援尼泊爾

●本報(bào)赴尼泊爾特派記者 邱永崢 ●本報(bào)駐尼泊爾、印度、英國(guó)、德國(guó)記者 宋寧 鄒松 紀(jì)雙城 青木 ●本報(bào)記者 蘇靜 ●王曉雄

“尼泊爾急需更多援助?！蹦岵礌?.1級(jí)地震造成的遇難者人數(shù)迅速攀升，截至27日尼泊爾官方確認(rèn)已有3904人遇難，6500多人受傷。面對(duì)多項(xiàng)政府職能陷入癱瘓的首都以及情況緊急的各地災(zāi)情，尼泊爾向世界發(fā)出緊急求助。兩天來，從美國(guó)到澳大利亞，從以色列到俄羅斯，多國(guó)采取各種形式援助尼泊爾。而作為尼泊爾的兩個(gè)近鄰，印度與中國(guó)更是為救援尼泊爾傾盡了全力。印度總理稱“要盡力為尼泊爾擦干眼淚”。中方國(guó)際救援隊(duì)第一時(shí)間趕到地震現(xiàn)場(chǎng)，已救出多名廢墟下的幸存者，第一批中國(guó)緊急救援物資27日已抵達(dá)尼泊爾，中國(guó)當(dāng)天還派出4架伊爾-76飛機(jī)，投入尼泊爾抗震救災(zāi)。針對(duì)一些西方媒體稱中印這樣做是為了“爭(zhēng)奪影響力”，多名中國(guó)學(xué)者接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)予以駁斥，稱這是“零和”的西方思維，他們不懂災(zāi)難頻仍的亞洲對(duì)合作的期待。中國(guó)外長(zhǎng)王毅27日表示，中國(guó)政府將盡一切努力，對(duì)尼實(shí)施緊急救援，他呼吁國(guó)際社會(huì)更多、更快向尼伸出援手，幫助尼泊爾人民渡過難關(guān)。

“救援黃金時(shí)間越來越少”

“廢墟中的國(guó)家”，德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站27日這樣形容震后的尼泊爾。報(bào)道稱，被震昏的尼泊爾正慢慢醒來。該國(guó)正處于緊急狀態(tài)，醫(yī)院里的傷亡人數(shù)仍在不斷增長(zhǎng)。災(zāi)難面前，尼泊爾人要面對(duì)一系列嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，沒有電，沒有食物，沒有棲身之所。很多房子變成了一片廢墟。道路無法通行。位于尼泊爾首都加德滿都的數(shù)個(gè)世界遺產(chǎn)古跡，對(duì)當(dāng)?shù)厝藖碚f有很大的精神意義，但現(xiàn)在，每個(gè)遺產(chǎn)都出現(xiàn)損壞甚至毀壞。

法新社稱，這是尼泊爾80多年來遭遇的最嚴(yán)重的地震災(zāi)難。加德滿都市中心成為廢墟，醫(yī)院中擠滿了人，太平間甚至放不下更多遇難者的尸體。尼泊爾內(nèi)政部發(fā)言人說：“我們需要更多的援助，我們需要更多直升機(jī)參與農(nóng)村的救援。”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，在連續(xù)多起強(qiáng)烈余震后，加德滿都成為一個(gè)“帳篷城”，居民們無家可歸。在這座尼最大城市，部分街道已無法通行。由于對(duì)外交通堵塞，車輛通行十分緩慢，加德滿都的加油站開始鬧油荒，電力供應(yīng)也時(shí)斷時(shí)續(xù)。

不過，與首都相比，尼其他地區(qū)災(zāi)情更令人擔(dān)憂。目前尼多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)仍然與外界失去聯(lián)系。國(guó)際紅十字會(huì)發(fā)言人接受英國(guó)廣播公司（BBC）采訪時(shí)說，災(zāi)區(qū)過去兩天下起大雨，讓情況更不樂觀。尼泊爾國(guó)內(nèi)仍有許多道路被堵，泥石流頻發(fā)，難以掌握全面災(zāi)情。

“災(zāi)后救援黃金時(shí)間越來越少”，德國(guó)新聞電視臺(tái)27日稱，由于難以逾越的地形，缺乏直升機(jī)成為援救的最大問題之一。如果72小時(shí)不能救出受害者，其生存的機(jī)會(huì)會(huì)越來越小。許多救援人員很累，但他們?nèi)栽谂c時(shí)間賽跑。

英國(guó)《每日電訊報(bào)》27日引述聯(lián)合國(guó)一份緊急情況報(bào)告稱，尼當(dāng)?shù)蒯t(yī)院已不勝負(fù)荷，醫(yī)生不得不在帳篷內(nèi)做手術(shù)。聯(lián)合國(guó)警告，尼越來越多災(zāi)民出現(xiàn)腹瀉癥狀，且很可能會(huì)暴發(fā)麻疹疫情，但疫苗供應(yīng)緊缺。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)也稱，尼全國(guó)將近100萬(wàn)名兒童急需人道援助。

為尼泊爾“擦干淚水”

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱，大地震震撼著尼泊爾這個(gè)亞洲貧窮國(guó)家。該國(guó)經(jīng)濟(jì)此前基本上靠農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施狀況在國(guó)際排名中處于末尾，位列147個(gè)國(guó)家的132位。由于經(jīng)濟(jì)落后，該國(guó)完全缺乏應(yīng)對(duì)地震的設(shè)備和資源。報(bào)道引述尼前財(cái)政部長(zhǎng)的話稱：“這場(chǎng)地震影響程度既取決于災(zāi)難本身，也取決于應(yīng)對(duì)災(zāi)難的資源和能力。但我們沒有這些東西?！倍绻貌坏酵饨缭?，尼泊爾將陷入絕境。

各國(guó)緊急開始對(duì)尼實(shí)施救援。26日，美國(guó)空軍一架載有救援隊(duì)和救災(zāi)物資的C-17運(yùn)輸機(jī)啟程飛往尼泊爾。俄羅斯緊急情況部27日稱，該部已經(jīng)派出兩架搭載救援人員和救援物資的飛機(jī)前往尼泊爾。英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、阿聯(lián)酋、土耳其等國(guó)的國(guó)際救援隊(duì)27日陸續(xù)抵達(dá)尼泊爾。27日，韓國(guó)政府決定在提供100萬(wàn)美元的援助物資的基礎(chǔ)上，加派應(yīng)急救援隊(duì)于27日下午前往尼泊爾災(zāi)區(qū)。印尼27日宣布將捐助價(jià)值100萬(wàn)美元的物資，并派遣一支搜索和救援隊(duì)援助地震災(zāi)區(qū)。

“尼泊爾在高原有兩個(gè)強(qiáng)大的朋友：印度和中國(guó)”，彭博社27日引述印度IHS研究所亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫的話稱，尼泊爾災(zāi)后將面臨高達(dá)50億美元的重建成本，相當(dāng)于尼20%的GDP。因此尼泊爾肯定需要求助于兩個(gè)強(qiáng)大鄰居的幫助。只有得到這些幫助，尼泊爾才能恢復(fù)發(fā)展，但前提是“他們需要手牽手”。

《印度時(shí)報(bào)》27日稱，印度總理莫迪親自統(tǒng)籌指揮印度對(duì)尼救援工作。他在廣播演講中表示，“我們將盡力為尼泊爾擦干眼淚”，莫迪動(dòng)情地說，“我親愛的尼泊爾兄弟姐妹，印度在這一艱難時(shí)刻和你們站在一起?！薄队《冉掏綀?bào)》稱，印度是最早援助尼泊爾的國(guó)家之一。在尼地震發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)，印度國(guó)家災(zāi)害特別反應(yīng)部隊(duì)285名成員已隨C-130運(yùn)輸機(jī)飛赴尼泊爾，另外還有13架印度軍機(jī)以及3架民用飛機(jī)參與救援行動(dòng)。此外，印度已運(yùn)往尼泊爾災(zāi)區(qū)10噸毛毯、50噸飲用水、22噸食品以及兩噸藥品。

德國(guó)《波恩總匯報(bào)》27日稱，在地震悲劇面前，尼泊爾的鄰居帶頭伸出援助之手，提供最大的幫助，北京和新德里派出多支專業(yè)援助隊(duì)伍。中國(guó)還與鄰國(guó)一道商量，希望建立地震研究和預(yù)警機(jī)制。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊27日在記者會(huì)上說，中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)62人已于26日抵達(dá)加德滿都，并立即展開救援，當(dāng)天下午成功救出1人。中國(guó)政府醫(yī)療隊(duì)58人于27日抵尼開展救治工作。中國(guó)援尼醫(yī)療隊(duì)17人也已在當(dāng)?shù)鼐o急投入救助工作。此外，中國(guó)軍方救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)共170人于27日分批赴尼參與救援工作。中國(guó)政府首批186噸緊急物資援助當(dāng)天也空運(yùn)至尼泊爾。中國(guó)空軍當(dāng)天派出4架伊爾-76飛機(jī)，投入尼泊爾抗震救災(zāi)。中國(guó)民間紛紛向尼泊爾伸出援手，有的派出救援人員，有的捐款捐物。

由于尼泊爾是旅游國(guó)家，各國(guó)也在竭力搜尋身處尼泊爾的本國(guó)公民。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)都將派危機(jī)小組赴尼，確認(rèn)本國(guó)失蹤人員。

截至27日8時(shí)，在尼泊爾的中國(guó)公民已知有4人遇難。在尼泊爾約4000名中國(guó)游客中，目前已有上千名滯留乘客搭乘7架民航客機(jī)回國(guó)，27日還有8個(gè)航班赴尼接返國(guó)人員。

27日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者乘坐的南航CZ3067航班在加德滿都上空盤旋整整2個(gè)小時(shí)后才得以平安著陸。對(duì)于此前國(guó)內(nèi)有關(guān)中國(guó)人能否憑護(hù)照無票乘機(jī)回國(guó)的議論，該航班機(jī)組成員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“我們是商業(yè)航班，首先確保有票乘客上飛機(jī)，但如果有空位并且滯留當(dāng)?shù)氐耐_實(shí)無力買機(jī)票，我們也會(huì)讓他們上。”航班乘務(wù)長(zhǎng)說：“對(duì)各國(guó)來說，現(xiàn)在能把航班平安降落就已經(jīng)是相當(dāng)不容易的事，因?yàn)榧拥聺M都的機(jī)場(chǎng)能力有限，來自各國(guó)的空軍運(yùn)輸機(jī)和接乘客的航班都要排隊(duì)，空中始終有十多個(gè)航班在盤旋。許多遠(yuǎn)道而來的航班由于所剩油料不多，只能備降其他機(jī)場(chǎng)?！彼f，“為了能將滯留的中國(guó)乘客接走，并且讓機(jī)上的中國(guó)赴尼救援人員及時(shí)趕到災(zāi)區(qū)，南航高層決定，CZ3067航班加滿油后飛抵加德滿都上空盤旋等待。這要消耗大量油料，但只有這樣才有見縫插針的降落機(jī)會(huì)！”

中國(guó)外交部發(fā)言人27日稱，我們正在加派航班，爭(zhēng)取把滯留尼泊爾的中國(guó)公民盡早接運(yùn)回國(guó)。只要有這方面的需要，我們就會(huì)組織相應(yīng)的力量。大量中國(guó)游客順利被接回國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)上贏得一片“點(diǎn)贊”。網(wǎng)民“大漠瘦石”說，“幸福是什么，幸福就是無依無靠時(shí)，她只說一句：走，我們回家！”

亞洲應(yīng)合作應(yīng)對(duì)災(zāi)難

“美國(guó)、中國(guó)和印度競(jìng)爭(zhēng)性的援助外交”。美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站26日這樣看待美、中、印三個(gè)大國(guó)對(duì)尼泊爾的救災(zāi)援助。這篇文章稱，救災(zāi)外交在外交事務(wù)中扮演重要角色，在亞洲尤其重要。亞洲各國(guó)人口密集，不少國(guó)家政府能力有限，難以應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)和其他大規(guī)模自然災(zāi)害。美國(guó)2005年因參與印尼海嘯救援的規(guī)模和速度而贏得了東南亞人民的心。美國(guó)國(guó)防部目前仍在努力提升其提供人道主義救援的能力，特別是在亞太地區(qū)。這也推動(dòng)了中國(guó)近十年來不斷強(qiáng)化其救災(zāi)援助響應(yīng)能力，以“擦亮其在亞洲和太平洋地區(qū)的形象”。

美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站把中國(guó)參與救災(zāi)稱為“可能影響該地區(qū)地緣政治平衡”。報(bào)道稱，這樣說的理由是尼泊爾一直被印度視為勢(shì)力范圍。但微妙的是，此次尼泊爾優(yōu)先考慮了中國(guó)的要求，迅速允許中國(guó)救援隊(duì)進(jìn)入，顯示出尼在外交上明顯親中。近年來中國(guó)在南亞加強(qiáng)了外交力度，以推動(dòng)“一帶一路”。中國(guó)在斯里蘭卡、巴基斯坦的投資舉措令印度擔(dān)憂，這次“如僅僅是救援當(dāng)然沒人會(huì)抱怨，但有理由懷疑援助背后可能有進(jìn)一步的企圖”。

美國(guó)《國(guó)際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》稱中國(guó)這次承諾向尼泊爾提供320萬(wàn)美元援助，比美國(guó)多220萬(wàn)美元。今年年初，中國(guó)還曾承諾為尼泊爾提供3億美元的經(jīng)濟(jì)援助。文章稱，外界將此解讀為“終結(jié)印度在加德滿都事務(wù)中統(tǒng)治地位的舉措”。

清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)趙可金27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，不能把一切事情都劃歸為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，有這種想法的人完全是冷戰(zhàn)的“零和”思維。對(duì)外提供緊急救援不是為了競(jìng)爭(zhēng)。

趙可金說，中國(guó)對(duì)外災(zāi)難援助有一個(gè)逐步發(fā)展的過程。中國(guó)自身也發(fā)生了不少災(zāi)難，當(dāng)年汶川地震，眾多國(guó)家提供了援助?，F(xiàn)在當(dāng)別人遇到困難，中國(guó)也應(yīng)該去救助。他說，以前中國(guó)想救助，但沒能力。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力不斷提升，對(duì)外災(zāi)難援助能力也在進(jìn)步，因此加大對(duì)外災(zāi)難援助力度也是自然而然的事。這也是災(zāi)害頻仍的亞洲對(duì)合作應(yīng)對(duì)災(zāi)害的共同期待。

27日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在出席中意政府委員會(huì)第六次聯(lián)席會(huì)議開幕式時(shí)，呼吁國(guó)際社會(huì)更多、更快向尼泊爾伸出援手。王毅表示，我們生活在同一個(gè)地球村，各國(guó)利益融合，命運(yùn)與共。尼泊爾是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，非常需要國(guó)際救援。時(shí)間就是生命，我們應(yīng)珍惜每一分鐘、每一秒鐘，我愿在此呼吁國(guó)際社會(huì)更多、更快向尼伸出援手，幫助尼泊爾人民渡過難關(guān)?！?/p>