黃岡市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與思考

喻春桂等

特約欄目主持：王樹進(jìn)

男，安徽廬江縣人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)園區(qū)研究中心主任，中國農(nóng)學(xué)會農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分會副會長，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事。長期以來研究農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計與經(jīng)營問題。參加與主持過國家、部（省）級科研課題近20項，發(fā)表論文、專著、教材等100多篇（部）。近10年來，每年親自為全國各地農(nóng)業(yè)園區(qū)提供的規(guī)劃設(shè)計服務(wù)3～4項。在業(yè)界率先提出“因地制宜、因勢利導(dǎo)、因人成事、因難見巧”的四因規(guī)劃原則與設(shè)計理念。

導(dǎo)讀：近年來黃岡市蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，其中設(shè)施蔬菜種植取得的成效尤為顯著。但蔬菜設(shè)施化水平較低、科技支撐不給力、蔬菜基地帶動力微弱等問題，無疑是困擾著全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)向前跨越式發(fā)展的重要因素。建議從黃岡的實際出發(fā)，結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃布局、加大投入力度。堅持依標(biāo)生產(chǎn)等方面去努力，解決好當(dāng)前存在的問題，有力推進(jìn)全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

近幾年黃岡市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快[1]，特別是2013年市政府將新建標(biāo)準(zhǔn)化菜籃子基地6 670 hm2作為向市民承諾的十件實事之一，大力推進(jìn)規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)，全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展更快。為此，我們奔赴黃梅、武穴、蘄春、麻城等11個縣市區(qū)和21個重點設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)分析如下。

1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

1.1 基地建設(shè)進(jìn)程加快

全市設(shè)施蔬菜基地面積達(dá)到了10 893.3 hm2，其中2014年春新建346.7 hm2。市、區(qū)兩級政府通過招商引資引進(jìn)投資商啟動堵城鎮(zhèn)王嶺村現(xiàn)代化設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，計劃建設(shè)總面積333.3 hm2，2014年建成133.3 hm2。龍感湖管理區(qū)在六分場青泥湖高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成民安蔬菜家庭農(nóng)場，2014年已建成15.3 hm2鋼架大棚，4月又啟動13.3 hm2鋼架大棚建設(shè)。武穴市引進(jìn)大冶有色金屬公司在梅川鎮(zhèn)松陽片區(qū)李興泗村、受益村新建蔬菜基地26.6 hm2，其中鋼架大棚設(shè)施蔬菜基地13.3 hm2。

1.2 設(shè)施化水平顯著提升

2014年全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)突出表現(xiàn)為“三高”、“三早”，即蔬菜種植覆蓋率高、新品種普及率高、種植水平高，播栽期較早、開花坐果早、采摘上市早。21個設(shè)施蔬菜基地，面積共計458 hm2，共栽培不同種類的蔬菜457.7 hm2，種植覆蓋率99.9%。品種均突出了特色，蘄春張塝橫路蔬菜專業(yè)合作社和團(tuán)風(fēng)新農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社均選用神州紅系列辣椒新品種，龍感湖民安蔬菜家庭農(nóng)場選用了福建系列番茄新品種等，新品種種植覆蓋率達(dá)到90%以上。麻城宋埠辣椒、龍感湖番茄、紅安胡家河四季豆等大棚蔬菜均現(xiàn)碩果累累的景觀，凸現(xiàn)種菜高水平。2014年早春氣溫較高，設(shè)施蔬菜移栽定植較往年略有提早，掛果明顯提早，上市期較往年提早5～7天。

1.3 配套設(shè)施正在完善

各大設(shè)施蔬菜基地面貌煥然一新，不僅排灌溝渠、道路建設(shè)完善，而且配套建成了更完善的設(shè)施。蘄春縣張塝鎮(zhèn)橫路蔬菜專業(yè)合作社2014春已建成鋼架蔬菜區(qū)域集散中心，投資400多萬元，交易場地面積1 500 m2。龍感湖帝龍高科技農(nóng)貿(mào)有限公司投資4 000多萬元，建設(shè)無公害蔬菜基地466.7 hm2，其中投資1 200萬元建成蔬菜冷藏氣調(diào)庫一座，庫容7 500 t。麻城兆至蔬菜專業(yè)合作社正在動工新建蔬菜預(yù)冷儲藏庫，庫容3 000 t。

1.4 生態(tài)栽培措施加強(qiáng)

21個設(shè)施蔬菜基地，均采取了一系列生態(tài)栽培技術(shù)，一是大量施用腐熟豬、雞糞等農(nóng)家肥或生物有機(jī)肥、沼肥等作底肥，改良土壤，培肥地力，減少化肥用量，黃州區(qū)六福灣蔬菜專業(yè)合作社113.3 hm2蔬菜，每667 m2蔬菜春季移栽前施腐熟豬糞3車約6 t。黃州區(qū)豐益蔬菜專業(yè)合作社32 hm2蔬菜基地，春季平均每667 m2施腐熟干雞糞750 kg。龍感湖民安蔬菜家庭農(nóng)場40 hm2蔬菜基地春季每667 m2施腐熟豬糞等農(nóng)家肥4 t左右。二是微灌技術(shù)[2]應(yīng)用面積大，21個基地有7個基地安裝了微噴灌與微滴灌設(shè)施，有11個基地分別安裝了微滴灌或微噴灌設(shè)施。三是綠色防控措施給力，21個基地中有9個基地安裝了太陽能殺蟲燈，有6個基地應(yīng)用了粘蟲板，有4個基地安裝了防蟲網(wǎng)。

2 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)保障措施有力

2.1 落實政策促發(fā)展

2014年春以來，各縣市區(qū)加大了蔬菜產(chǎn)業(yè)政策落實力度，黃梅縣政府出臺政策，每年籌集財政資金150萬元，對建設(shè)鋼架大棚等設(shè)施蔬菜基地按每667 m2 獎勵3 000元進(jìn)行。麻城市政府繼續(xù)執(zhí)行設(shè)施蔬菜基地建設(shè)1∶1獎補政策，即蔬菜專業(yè)合作社或菜農(nóng)每建成667 m2鋼架大棚，合作社或農(nóng)民拿5 000元，市財政獎補5 000元。蘄春縣政府安排財政資金120萬元支持橫路蔬菜專業(yè)合作社和六房灣設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。武穴市從2014年起政府拿出300萬元對保障性的設(shè)施菜地進(jìn)行獎補。黃岡市政府整合資金決定3年時間安排市財政菜籃子專項資金500萬元支持設(shè)施蔬菜項目建設(shè)。

2.2 招商引資建主體

2014年我市蔬菜招商引資如火如荼，到目前為止，全市共招商引進(jìn)企業(yè)17家，組建蔬菜專業(yè)合作社12個，流轉(zhuǎn)租賃土地446.7 hm2，新建蔬菜產(chǎn)銷市場主體17個。市農(nóng)業(yè)局、黃州區(qū)農(nóng)業(yè)局合作聯(lián)系洽談了9個企業(yè)投資商，選定引進(jìn)湖北地之藍(lán)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司落戶黃州區(qū)堵城鎮(zhèn)王嶺村組建蔬菜專業(yè)合作社，租賃土地133.3 hm2建設(shè)鋼架大棚。龍感湖管理區(qū)引進(jìn)投資商落戶六分場開發(fā)蔬菜家庭農(nóng)場，現(xiàn)已租賃土地40 hm2，發(fā)展鋼架大棚基地13.3 hm2。蘄春縣引進(jìn)洪湖投資商落戶漕河鎮(zhèn)六房灣村建設(shè)設(shè)施蔬菜基地20 hm2。紅安縣引進(jìn)武漢投資商落戶八里鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)施蔬菜基地20 hm2，其中無土栽培[3]基地6.7 hm2。

2.3 市校合作促產(chǎn)銷

為了有效推進(jìn)蔬菜產(chǎn)銷工作，各地巧借市校合作機(jī)遇，全力抓對接、謀合作，收效良好。黃岡市黃州區(qū)春陽蔬菜專業(yè)合作社2013年已與武漢市部分高校簽訂了蔬菜供應(yīng)合同，2014年又與武漢理工大學(xué)、武漢輕工大學(xué)等院校簽訂了蔬菜供應(yīng)合同，在市內(nèi)與英山縣教育局簽訂中小學(xué)校蔬菜供應(yīng)合同，市內(nèi)與市外蔬菜供應(yīng)服務(wù)人口現(xiàn)已達(dá)60 000多人，年蔬菜供應(yīng)量達(dá)10 000 t以上。麻城市兆至蔬菜專業(yè)合作社2014年不僅與武漢大學(xué)等高校續(xù)簽蔬菜供應(yīng)合同，還增加簽訂湖北大學(xué)、武漢市新洲區(qū)部分中小學(xué)蔬菜供應(yīng)合同。蘄春縣橫路蔬菜專業(yè)合作社與武漢四季美商戶成功簽訂蔬菜供應(yīng)合同，四季美蔬菜銷售商戶成為了橫路蔬菜銷售的主渠道。

2.4 推進(jìn)認(rèn)證創(chuàng)品牌

2014年全市規(guī)模蔬菜基地已有11個完成了無公害食品認(rèn)定與認(rèn)證；湖北青騰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司完成了1個有機(jī)食品轉(zhuǎn)換期認(rèn)定、認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)品（青騰蔬菜），填補了我市有機(jī)蔬菜[4]的空白。當(dāng)前陸續(xù)還有7個蔬菜產(chǎn)地的產(chǎn)品即將完成無公害認(rèn)定和認(rèn)證，已完成認(rèn)證或即將完成認(rèn)證的蔬菜生產(chǎn)單位正在大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)品牌宣傳和推介，打造蔬菜精品名牌。

3 設(shè)施蔬菜發(fā)展中存在的問題

發(fā)展與問題并存。在看到成效的同時，不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存在著以下3點較明顯的問題。

3.1 設(shè)施化水平較低

一是設(shè)施蔬菜基地規(guī)模不大，全市設(shè)施蔬菜基地面積占蔬菜基地總面積比重不足1/5。二是設(shè)施檔次不高，跨度8 m以上高規(guī)格大棚和溫室不到10%。三是基地道路、排灌、集散場地、產(chǎn)品預(yù)冷等設(shè)備沒完全配套到位。

3.2 科技支撐不給力

種植戶農(nóng)民素質(zhì)有待提高，蔬菜技術(shù)培訓(xùn)少有開展。發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)要著力提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)水平，特別是設(shè)施化種植技術(shù)力量的缺乏，田間實訓(xùn)技術(shù)不到位，技術(shù)跟蹤服務(wù)也沒跟上，集約育苗[5]、茬口安排、棚膜栽培、肥水管理、病蟲綜防等方面知識均表現(xiàn)缺乏。

3.3 基地帶動力微弱

由于蔬菜產(chǎn)品價格受市場行情的影響極大，蔬菜基地農(nóng)戶增收時高時低，再加上蔬菜生產(chǎn)是勞動和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，很多地方表現(xiàn)出比較效益不高，投入與收入比不大。因此基地帶動和輻射作用不明顯。

4 發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)幾點建議

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)在路上。今后要更好更快地加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，民生實惠，我們認(rèn)為要從以下幾個方面去努力踐行。

4.1 科學(xué)規(guī)劃布局

設(shè)施蔬菜基地建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與布局，要與城市建設(shè)中長期規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對蔬菜的需求水平、蔬菜產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃等實行全方位對接，統(tǒng)籌安排，堅持因地制宜、差異發(fā)展和著眼長遠(yuǎn)、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜基地。設(shè)施蔬菜基地應(yīng)選擇在城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)之外和距交通主干道200 m以外的生態(tài)環(huán)境良好、水資源充足、排水條件良好、土地肥沃、無污染的地方規(guī)劃建設(shè)，避免因城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)征占，浪費設(shè)施建設(shè)資金，為蔬菜質(zhì)量安全設(shè)置安全屏障，保障設(shè)施蔬菜基地“長治久安”。

4.2 加大投入力度

我市設(shè)施蔬菜基地規(guī)模不大的主要原因是設(shè)施建設(shè)投入較大、成本高，因此設(shè)施蔬菜基地規(guī)模、設(shè)施檔次難有較大的突破。667 m2建成跨度8 m、頂高2.9 m規(guī)格的鍍鋅鋼架大棚需投入資金1.5萬元以上，加上與之配套的排灌、道路等設(shè)施，合計667 m2需投資2.5萬～3萬元，投資之大，令菜農(nóng)望棚興嘆。為此，必須堅持政府主導(dǎo)，集聚社會力量，加大設(shè)施蔬菜基地建設(shè)投入力度。各級政府應(yīng)加快落實新菜地開發(fā)建設(shè)基金和土地出讓金等專項資金支持設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，招商引資建設(shè)設(shè)施蔬菜基地，捆綁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金支持設(shè)施蔬菜基地配套實施建設(shè)。

4.3 堅持依標(biāo)生產(chǎn)

設(shè)施蔬菜基地既是精細(xì)蔬菜基地、特色蔬菜基地，也是市民保供蔬菜基地，復(fù)種指數(shù)高，技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益高，必須珍惜這些蔬菜領(lǐng)域的“風(fēng)水寶地”。設(shè)施蔬菜基地生產(chǎn)的每種蔬菜要制定科學(xué)、實用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，安排好蔬菜集約化育苗、組織實施新品種蔬菜種植技術(shù)，增加良種覆蓋率，提高蔬菜作物復(fù)種指數(shù)，提高新技術(shù)普及率，確保設(shè)施蔬菜基地蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益高。

參考文獻(xiàn)

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