南昌新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

張瑞卿 董應(yīng)虎 陳曉璠

新材料產(chǎn)業(yè)主要包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備。它具體包括新材料制備合成技術(shù)及其裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料本身所形成的產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)材料技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)所形成的產(chǎn)業(yè)等。新材料產(chǎn)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)而言，具有其鮮明的特征。例如，技術(shù)密集程度高、研發(fā)所需投入高、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)與市場的國際關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮蟮鹊取Ｐ虏牧袭a(chǎn)業(yè)具有的獨(dú)特優(yōu)勢、重大價(jià)值和巨大潛力一直是全球各國政府、軍事領(lǐng)域和市場關(guān)注的焦點(diǎn)，一個(gè)國家新材料研究發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模程度已經(jīng)成為衡量其科技進(jìn)步、國防軍事實(shí)力以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。我國在《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中已明確將新材料列為重點(diǎn)培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一[1]。

《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》更是進(jìn)一步明確了我國新材料產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)及措施，旨在引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)決策，為各級(jí)政府配置公共資源提供導(dǎo)向性依據(jù)，促進(jìn)我國新材料產(chǎn)業(yè)健康迅速崛起。應(yīng)該看到，新材料產(chǎn)業(yè)不僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心組成部分，也是其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為我國節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的保障和支撐[2]。

近幾年來，隨著新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的深入推進(jìn)，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步迎來了全新的機(jī)遇和歷史時(shí)期。作為地處中國中部的江西省，近幾年新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是日新月異。南昌是江西省的省會(huì)城市，擁有省內(nèi)得天獨(dú)厚的人才資源和政策資源，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)大力支持新材料產(chǎn)業(yè)，已率先將新材料產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)打造的3個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”之一。本文在詳細(xì)調(diào)查和研究南昌市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，對(duì)南昌市的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢做出了分析和展望。

一、南昌市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全力支持南昌發(fā)展打造核心增長極的若干意見》，南昌市將致力于產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，著力建設(shè)以2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)板塊和2個(gè)百億企業(yè)方陣、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，新材料產(chǎn)業(yè)也被提到了史無前例的高度，它將是南昌市將要打造的3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)之一。通過發(fā)展打造新材料產(chǎn)業(yè)核心增長極，江西省將把南昌市打造成為我國重要的有色金屬及稀有金屬的生產(chǎn)和加工基地。南昌市應(yīng)充分利用和依托省內(nèi)有色金屬資源的獨(dú)特優(yōu)勢，將新材料、新材料深加工及高端裝備制造確立為核心增長極，應(yīng)特別重視國內(nèi)外前沿新材料，如納米、生物、超導(dǎo)新材料等，打造出具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。南昌市全力支持鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，如大力提高鋼材、有色金屬的精深加工水平，努力將南昌市建設(shè)成為我國特優(yōu)鋼材、有色金屬和新型鋁型材生產(chǎn)的重要基地[3]。從這一系列的指導(dǎo)意見和政策支持中，可見南昌市政府對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的重視程度和大力發(fā)展的決心。

南昌市現(xiàn)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中有3個(gè)屬國家級(jí)工業(yè)園區(qū)，即南昌市國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南昌市小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；5個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)：南昌市昌東工業(yè)園區(qū)、江西新建長堎工業(yè)園區(qū)、江西安義工業(yè)園區(qū)、南昌市昌南工業(yè)園區(qū)、進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其中南昌市國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江西安義工業(yè)園區(qū)和南昌市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3大園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)群集聚明顯。

南昌市新材料產(chǎn)業(yè)是以原4大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（鋼鐵冶金、有色及稀有金屬加工、水泥建材和化工原料）為基礎(chǔ)和依托發(fā)展、打造起來的。其中鋼鐵冶金新材料產(chǎn)業(yè)主要依托方大特鋼科技股份有限公司、江西洪都鋼廠有限公司等大型企業(yè)，推出精鋼戰(zhàn)略，著力培育出江西精鋼生產(chǎn)基地和我國彈簧扁鋼重要生產(chǎn)基地；有色及稀有金屬加工新材料產(chǎn)業(yè)主要以江銅集團(tuán)南昌市高新產(chǎn)業(yè)園為核心，主要發(fā)展銅的精深加工技術(shù)，同時(shí)兼顧發(fā)展鎢、鉬的精深加工技術(shù)，從而不斷深化有色及稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈，在南昌市打造出全國有色金屬及稀有金屬的精深加工生產(chǎn)重要基地；新型建材產(chǎn)業(yè)則主要以大連實(shí)德集團(tuán)有限公司、方大新材料（江西）有限公司、江西泓泰企業(yè)集團(tuán)有限公司等龍頭企業(yè)為依托，致力于發(fā)展高品質(zhì)的鋁型材、塑鋼、鋁塑復(fù)合板等新型建材。當(dāng)前，南昌市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢喜人，已基本形成了以優(yōu)質(zhì)建筑用鋼材、汽車用優(yōu)質(zhì)鋼材和電力能源工業(yè)用優(yōu)質(zhì)無縫鋼管為特色的鋼鐵產(chǎn)業(yè)；以面向電子信息、電力等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銅精深加工產(chǎn)業(yè)；面向新型建筑材料的鋁塑型材、生物質(zhì)復(fù)合板材加工產(chǎn)業(yè)；以鎢、稀土、鋯、鉿金屬及合金新材料為代表的稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)；以丙烯酰胺為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。鎢、稀土、鋯、鉿金屬及合金材料、鋁塑復(fù)合板、電子信息與電力銅材加工業(yè)、汽車用彈簧扁鋼和丙烯酰胺等新材料無論在規(guī)模、質(zhì)量和市場占有率上均位列全國前茅，其中彈簧扁鋼產(chǎn)銷量全國第1，全國市場占有率53%。

1.南昌國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

南昌國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“南昌經(jīng)開區(qū)”）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的第1批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是南昌市乃至江西省對(duì)外開放的重要區(qū)域。經(jīng)過22年的開發(fā)建設(shè)，基本形成了一個(gè)集工業(yè)生產(chǎn)、高等院校、生態(tài)居住為一體的產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)新之城與和諧新城。

2013年9月，南昌經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍升至全省開發(fā)區(qū)第2位，完成工業(yè)投資達(dá)205.77億元，同比增速28.10%，占固定資產(chǎn)投資的90%；工業(yè)總產(chǎn)值460億元，同比增長19%[4]。超300億元的汽車及新材料制造基地已經(jīng)基本形成，其中新投資20億元的格特拉克（江西）傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司的雙離合器自動(dòng)變速器（DCT）項(xiàng)目開始量產(chǎn)，2015年已形成年產(chǎn)55萬臺(tái)生產(chǎn)能力。目前，南昌經(jīng)開區(qū)已初步形成以南昌硬質(zhì)合金責(zé)任有限公司、江鎢江西金世紀(jì)新材料股份有限公司為骨干，格特拉克（江西）傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司、江西凱馬百路佳客車有限公司、南昌齒輪有限責(zé)任公司等大型企業(yè)為配套產(chǎn)業(yè)鏈的南昌市新型材料產(chǎn)業(yè)基地。

此外，南昌國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)人才資源也相當(dāng)豐富。區(qū)內(nèi)有江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、東華理工大學(xué)等普通高校17所，科研機(jī)構(gòu)19所，技工學(xué)校6所，每年有一大批科研成果誕生。有近20萬的技術(shù)性人才從事機(jī)械、材料、軟件、管理及教育類工作，這為區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源和新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智力資源提供了必要的保證。

2.南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“南昌高新區(qū)”）于1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)高新區(qū)。據(jù)南昌市高新區(qū)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，其轄區(qū)營業(yè)總收入在江西省工業(yè)園區(qū)中率先突破1 000億元，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高，2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值占南昌市的24%，規(guī)模工業(yè)利稅總額占南昌市的32.4%。南昌高新區(qū)在南昌市工業(yè)發(fā)展中占著毋庸置疑的核心地位，其中江西省10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在南昌高新區(qū)就高達(dá)6項(xiàng)，而南昌市5大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)南昌高新區(qū)更是占據(jù)了4項(xiàng)之多。因此，南昌高新區(qū)在江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著領(lǐng)跑者、風(fēng)向標(biāo)的核心作用。

南昌高新區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)為轄區(qū)4大特色支持產(chǎn)業(yè)之一，其他3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)分布為電子信息及應(yīng)用軟件、精密機(jī)械制造及光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)不容忽視，南昌高新區(qū)2013年新材料產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入230億元。目前，南昌高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)主要包括3大板塊：第一，銅資源深加工、鋁資源深加工以及鎢及稀土金屬深加工企業(yè)，其中代表性企業(yè)主要有江西銅業(yè)集團(tuán)公司、方大新材料（江西）有限公司和江西泓泰企業(yè)集團(tuán)有限公司、江鎢浩運(yùn)科技有限公司及百利精密刀具南昌有限公司等；第二，以先進(jìn)材納米電池隔膜、分子篩項(xiàng)目為代表的納米新材料以及稀有金屬深加工項(xiàng)目，其代表性企業(yè)為江西藍(lán)宇膜技術(shù)有限公司以及江西贛電投資集團(tuán)有限公司；第三，發(fā)光二極管（LED）應(yīng)用產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)集群。依托晶能光電有限公司、江西聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司的外延片、芯片，向上下游延伸，打通上游的襯底材料和下游的封裝、照明等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，從而形成從襯底材料生產(chǎn)、外延片、芯片制造到封裝、應(yīng)用的LED全產(chǎn)業(yè)鏈。另外，在LED下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)入股晶和照明公司等大型央企，快速做大做強(qiáng)了LED照明應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

據(jù)此，南昌高新區(qū)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)提出了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)。在有色金屬及稀土深加工方面，努力建設(shè)出我國一流的稀土和有色金屬精深加工基地。以稀土和有色金屬的精深加工項(xiàng)目為重點(diǎn)、以江西銅業(yè)集團(tuán)公司科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，大力推進(jìn)各項(xiàng)新材料項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)勢推進(jìn)銅、鎢、鋁及稀土資源的精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，使新材料和綠色能源產(chǎn)業(yè)幾年內(nèi)達(dá)200億元產(chǎn)值。在新材料及高端制造業(yè)方面，計(jì)劃引進(jìn)臺(tái)灣100大企業(yè)多家，行業(yè)龍頭企業(yè)4～6家。力爭5年左右新增銷售收入50億元；2014年引進(jìn)臺(tái)灣100大企業(yè)3家，年出口創(chuàng)匯5億美元以上出口型企業(yè)1～2家；力爭2017年有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)總收入突破350億元。

3.江西安義工業(yè)園區(qū)

江西安義工業(yè)園區(qū)是南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的配套區(qū)，也是其產(chǎn)業(yè)延伸承接的重要“園外園”。安義工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已聚集上百家鋁型材生產(chǎn)企業(yè)，成為全國第3大鋁型材生產(chǎn)基地。為精心培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，政府作出了“一園三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，即以發(fā)展安義工業(yè)園區(qū)為綜合園，在東陽規(guī)劃金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地，在萬場規(guī)劃紡織服裝精細(xì)化工基地，在萬埠規(guī)劃稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)基地，全面拉開了以“園區(qū)+基地”為模式的小安義大工業(yè)發(fā)展格局。通過多年的發(fā)展，已形新型建材、新材料、新能源、紡織服裝、醫(yī)藥化工5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64戶。2012年安義工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值101.5億元，主營業(yè)務(wù)收入101億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.62億元，上交稅金1.5億元。截至2013年7月底，園區(qū)共落戶新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)4個(gè)，占總項(xiàng)目2%，新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)4個(gè)，占總項(xiàng)目2%。

安義工業(yè)園區(qū)鋁型材生產(chǎn)基地通過5年努力，到2015年，安義鋁合金、塑料型材生產(chǎn)線達(dá)500條（產(chǎn)能100萬t）、不銹鋼生產(chǎn)線500條（產(chǎn)能30萬t）、集成門窗組裝能力達(dá)500萬m2，建材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)能達(dá)300億元，形成綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、配套體系全、市場份額大的建材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局，門窗型材占全國份額達(dá)10%，使安義工業(yè)園區(qū)成為華東地區(qū)最大的新型建材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、全國門窗型材3大基地之一。為了進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力，政府部門積極鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)新工藝、運(yùn)用新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備改造提升建材企業(yè)。指導(dǎo)建材企業(yè)加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校建立正式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系或開展產(chǎn)學(xué)研交流會(huì)，以切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新力和市場競爭力。萬埠新材料產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積3～6km2，基地落戶3個(gè)“3010”工程項(xiàng)目。依托國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)江西晶安高科技股份有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)新材料和新能源的高新技術(shù)企業(yè)，公司與世界500強(qiáng)企業(yè)法國阿?，m集團(tuán)合作投資12億元，興建年產(chǎn)5 000t核級(jí)海綿鋯，4萬t氧氯化鋯、2 000t氧化鋯、3 000t碳酸鋯、3 000t硫酸鋯項(xiàng)目，形成了鋯系列產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目年主營收入實(shí)現(xiàn)28億元，創(chuàng)利稅4億元，出口創(chuàng)匯2億美元。目前，晶安高科已經(jīng)形成鋯材料（氧氯化鋯、氧化鋯、碳酸鋯等）、球形氫氧化鎳電池材料2大系列十幾個(gè)品種的產(chǎn)品，成為國內(nèi)最大的鋯材料生產(chǎn)基地。江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司4萬t金屬鎳鈷新材料項(xiàng)目是江西省重大建設(shè)項(xiàng)目，萬埠新材料產(chǎn)業(yè)基地“3010”工程的又一重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資總額35億元，年產(chǎn)4萬t金屬鎳、1 200t金屬鈷，項(xiàng)目占地66.667km2，工程總投資約35億元，其中一期工程投資總額16億元，建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后實(shí)現(xiàn)年銷售收入70億元，利稅12億元。

4.南昌新材料產(chǎn)業(yè)展望及思考

新材料產(chǎn)業(yè)是我國加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向之一，它是其它戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在“十二五”規(guī)劃伊始，新材料產(chǎn)業(yè)就作為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一被單獨(dú)提出，其重要性由此可見一斑，自此，其發(fā)展也得到了空前加強(qiáng)[5]。南昌高校林立，科研機(jī)構(gòu)眾多，其強(qiáng)大科技資源優(yōu)勢是省內(nèi)其它城市無法比擬的，南昌新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新對(duì)江西省新材料產(chǎn)業(yè)有著舉足輕重的地位。因此，南昌市加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)不但是南昌市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，更是大力發(fā)展7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。針對(duì)南昌市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，政府管理部門和企業(yè)管理人員必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：一方面，應(yīng)看到新材料產(chǎn)業(yè)的無限發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬埃叨日J(rèn)識(shí)到新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐作用以及在升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的重要作用，從發(fā)展和戰(zhàn)略的眼光把新材料產(chǎn)業(yè)作為南昌市未來發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重中之重，科學(xué)策劃并強(qiáng)力推進(jìn)，努力把南昌打造成為我國新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地；另一方面，也應(yīng)清醒注意到因受到資源環(huán)境保護(hù)限制、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局潛力不足等諸多不利因素影響，南昌新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著的巨大困難、約束和挑戰(zhàn)。因此，在發(fā)展南昌新材料產(chǎn)業(yè)過程中，既應(yīng)立足南昌實(shí)際，也應(yīng)大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)國際交流與合作，建立起適合南昌的新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系和協(xié)調(diào)機(jī)制、建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍、打造國際新材料產(chǎn)業(yè)。

二、從南昌實(shí)際出發(fā)，明確新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

江西省境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的有色金屬礦產(chǎn)中，很多種有色金屬的儲(chǔ)存量在全國乃至全世界具有明顯的優(yōu)勢，因此，江西特別是省會(huì)城市南昌發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)具有突出的原材料優(yōu)勢。例如：江西省的鉭、釷、鈾、銣儲(chǔ)存量在全國高居第1位；銅、銀、鎢、鋯、鋰、碲、銫的儲(chǔ)存量在全國高居第2位；鉍、金、鈮、鉈、鈧5種稀有金屬的儲(chǔ)存量在居全國高居第3位。因此，江西省一直被冠以“稀土王國”及“世界鎢都”的美譽(yù)，其中銅、鈾、鎢、鉭、金、銀和稀土被江西省稀有金屬業(yè)界內(nèi)親切地稱為“7朵金花”。這些新材料的原材料資源優(yōu)勢為南昌市發(fā)展金屬新材料產(chǎn)業(yè)提供了原材料保障和研發(fā)生產(chǎn)成本控制。從南昌市新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場前景等實(shí)際出發(fā)，結(jié)合我國《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》中所包括的24項(xiàng)新材料范圍[6]，南昌市應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展新型高精銅材、鋁合金、硬質(zhì)合金及稀土深加工產(chǎn)品、稀貴金屬等新材料，培育壯大汽車等十大下游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大力度鼓勵(lì)和支持新型高分子材料、納米材料等高新材料的研究和開發(fā)。密切關(guān)注全球新材料料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極鼓勵(lì)和支持新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，讓南昌市各板塊新材料產(chǎn)業(yè)的年均增長速度保持在30%左右。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)高精銅材新材料的發(fā)展

高精銅材主要指的是尺寸公差（包括厚度，寬度等）精度高，物理性能好，表面質(zhì)量，化學(xué)成分等都達(dá)到高要求的銅合金板材和帶材。南昌市應(yīng)充分利用江西省巨大的銅資源優(yōu)勢，加強(qiáng)和支持高精銅材新材料的發(fā)展；應(yīng)積極以南昌為中心，重點(diǎn)依托江西銅業(yè)集團(tuán)公司及鷹潭中國銅產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展南昌高精銅材新材料項(xiàng)目。目前，南昌市已經(jīng)開始重點(diǎn)建設(shè)多個(gè)高精銅材新材料項(xiàng)目，例如江西銅業(yè)集團(tuán)公司的年產(chǎn)10萬t高品質(zhì)高精銅板帶、年產(chǎn)50億只引線框架等4個(gè)重大項(xiàng)目；金田集團(tuán)江西金田銅業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬t廢雜銅再生項(xiàng)目；江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司年產(chǎn)40萬t高導(dǎo)電合金銅桿項(xiàng)目等。如果這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都能順利實(shí)施運(yùn)行，其對(duì)南昌甚至江西省高精銅材新材料的產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈形成進(jìn)而打造成為國內(nèi)最大高精銅材產(chǎn)業(yè)基地具有重大意義。

2.依托安義工業(yè)園，占領(lǐng)鋁合金高端產(chǎn)業(yè)市場

南昌應(yīng)重點(diǎn)依托安義工業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)2大鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，迅速占領(lǐng)全省乃至全國的鋁合金高端產(chǎn)業(yè)市場。具體可以從以下2個(gè)方面入手：第一，借助安義工業(yè)園區(qū)“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”的品牌效應(yīng)和市場影響力，進(jìn)一步大力發(fā)展再生鋁加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；第二，依托贛州鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)20萬t高精度鋁板帶項(xiàng)目，加快發(fā)展南昌市新型高精度、高性能、具有復(fù)雜截面以及大斷面的鋁合金型材新技術(shù)，以期在鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)鋁加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上迅速占領(lǐng)鋁合金高端產(chǎn)業(yè)市場。

3.利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，促進(jìn)硬質(zhì)合金及稀土深加工產(chǎn)品的發(fā)展

江西省鎢鉬產(chǎn)業(yè)已具備產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，其中鎢產(chǎn)業(yè)已成為江西省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，江西擁有稀有金屬鎢產(chǎn)業(yè)已形成選采、冶煉、加工及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)總數(shù)超過140家，僅2012年鎢產(chǎn)業(yè)銷售收入額就高達(dá)383億元。因此，南昌應(yīng)大力結(jié)合這些優(yōu)勢企業(yè)的集群優(yōu)勢，大力促進(jìn)硬質(zhì)合金新材料深加工產(chǎn)品的發(fā)展。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展超細(xì)硬質(zhì)合金、高性能硬質(zhì)合金工具、高性能硬質(zhì)合金涂層、鎢及鎢合金新材料、硬質(zhì)合金廢料綜合回收、低品位復(fù)雜礦選礦冶煉6大產(chǎn)業(yè)新技術(shù)。積極引進(jìn)一些相關(guān)鎢新材料項(xiàng)目到南昌經(jīng)開區(qū)，在南昌經(jīng)開區(qū)形成鎢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)，把南昌打造成為我國鎢精深加工及新材料產(chǎn)業(yè)的重要示范基地。

隨著全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，稀土的各種優(yōu)異性能被逐漸開發(fā)利用。在2種類型的稀土中，其中離子型重稀土因其廣泛應(yīng)用于鋼鐵、玻璃、陶瓷、電子、石油等各種行業(yè)，被稱為“工業(yè)味精”，其寶貴性、稀缺性、重要性的地位日顯突出[7]。目前，江西省已形成從礦山開采、冶煉分離、加工應(yīng)用到科研開發(fā)完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈體系。2010年，江西稀土產(chǎn)業(yè)銷售收入已達(dá)135.6億元，產(chǎn)量占全國的31%，名列全國第1。南昌應(yīng)充分利用本土的稀土資源優(yōu)勢，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展以下4大稀土產(chǎn)業(yè)鏈：一是稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈：從原材料到稀土永磁電機(jī)再到電動(dòng)自行車和汽車上的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈；二是稀土儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)鏈：從稀土合金粉制備到鎳氫電池再到電動(dòng)自行車和汽車的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈；三是稀土發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)鏈：從中稀土金屬氧化物到稀土熒光粉再到LED和LCD中的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈；四是其他稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈，如新型稀土功能材料等特殊領(lǐng)域的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。

4.建立科技創(chuàng)新體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

技術(shù)創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)國家和地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展并具有競爭力的重要因素。因此，南昌市不僅要深化政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，更要研究出有效運(yùn)行模式和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)架設(shè)。

首先，應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度南昌市甚至省內(nèi)已有各類新材料產(chǎn)業(yè)的科研、產(chǎn)業(yè)和人才資源，組建公共研發(fā)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使開發(fā)研究和應(yīng)用技術(shù)齊頭并進(jìn)，研發(fā)與成果孵化轉(zhuǎn)化和市場化、商業(yè)化順利銜接。研發(fā)要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，使研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化緊密銜接，鼓勵(lì)以企業(yè)為主或?yàn)檩o的研發(fā)模式，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成研發(fā)、生產(chǎn)一條龍的創(chuàng)新成果。其次，應(yīng)建立政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的有效運(yùn)行模式。通過多種模式，深化政產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用，定期召開聯(lián)席會(huì)議研究、制定和規(guī)劃發(fā)展方向和重點(diǎn)合作領(lǐng)域，解決和協(xié)調(diào)合作過程中存在的問題，促成聯(lián)盟成員相互建立穩(wěn)定、互惠互利、開放、和諧的長遠(yuǎn)“政產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略合作機(jī)制。再次，應(yīng)完善科技開發(fā)和合作中的協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索建立合理的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律的利益共享或利益分配的有效辦法，建立成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人之間的合作與協(xié)調(diào)，建立利益的科學(xué)、合理分配比例范圍，明確成果利益分配原則，研究“股份制”和“捆綁式項(xiàng)目開發(fā)”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，從根本上解決科研成果轉(zhuǎn)化率不高、科研成果外流、企業(yè)不肯承擔(dān)中試風(fēng)險(xiǎn)、科研單位沒有實(shí)力進(jìn)行中試等問題，使科研單位和企業(yè)之間形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。最后，還應(yīng)盡快建立創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。做好新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄及統(tǒng)計(jì)，建立新型新材料統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)共享制度。完善服務(wù)平臺(tái)，提供全方位的信息、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才等多種咨詢與服務(wù)支撐。鼓勵(lì)新材料企業(yè)充分利用和整合全市科研機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)資源，建成新材料產(chǎn)業(yè)公共實(shí)驗(yàn)、檢測、中試等公共服務(wù)平臺(tái)，以更快更好地促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.以創(chuàng)新觀念為指導(dǎo)，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)高水平人才隊(duì)伍

人才是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是高新技術(shù)領(lǐng)域，人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。必須堅(jiān)定不移的實(shí)施人才戰(zhàn)略，搞好人力資源開發(fā)，確保人才總量供給和素質(zhì)與南昌企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。打破傳統(tǒng)式的“識(shí)才”觀念，拓展全方位的“選才”視野，建立市場化的“引才”機(jī)制，激勵(lì)高效率的“用才”方式，培育和造就高素質(zhì)、多樣化的人才隊(duì)伍[8]。一是建設(shè)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍，倡導(dǎo)“用一流人才，辦一流企業(yè)”的理念，將培育具有創(chuàng)新精神的現(xiàn)代企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人放在突出位置，建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫，形成一套科學(xué)的經(jīng)營者資格認(rèn)證制度和評(píng)價(jià)體系，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的職業(yè)化、市場化。通過企業(yè)改制，發(fā)現(xiàn)一批企業(yè)經(jīng)營管理人才。二是建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持科技人員創(chuàng)辦各種形式的科技型企業(yè)，建立智力產(chǎn)權(quán)制度，通過技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參股和期權(quán)等形式，營造優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好的政策環(huán)境，造就一支熟悉我國國情和法律法規(guī)、具有較高外語水平、豐富的專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、熟悉國內(nèi)外有關(guān)商業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型人才和各類專門人才隊(duì)伍。三是建設(shè)新材料加工技術(shù)類專業(yè)技工隊(duì)伍，大力發(fā)展新材料類職業(yè)教育，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高技工的專業(yè)技術(shù)水平，全面提技工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，造就一支理論基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)過硬的新材料產(chǎn)業(yè)技工隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)對(duì)外開放，打造國際化新材料產(chǎn)業(yè)

培育和發(fā)展南昌新材料產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要手段就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開放，借助國內(nèi)和國外2種外力推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)國際化。

一方面，要持續(xù)加大招商引資、招才引智力度，制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)和高層次人才來南昌投資創(chuàng)業(yè)。通過政府搭臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體、中介組織等多種方式開展產(chǎn)業(yè)招商，積極拓寬招商引資、招才引智渠道，特別是以世界500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，以投資項(xiàng)目方式來延伸和深化全產(chǎn)業(yè)鏈。有針對(duì)性地選擇一批高新技術(shù)的新材料項(xiàng)目，通過貿(mào)易促進(jìn)會(huì)和產(chǎn)業(yè)工作調(diào)度會(huì)，努力促成國內(nèi)外大型企業(yè)與本地企業(yè)的合作。值得指出的，隨著投資環(huán)境和政策中出現(xiàn)的新常態(tài)，南昌市應(yīng)進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)制度改革，注重提升環(huán)境軟實(shí)力，為投資者和創(chuàng)業(yè)者提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤配套，營造美好的發(fā)展前景。

另一方面，利用對(duì)外投資培育和開拓南昌新材料產(chǎn)品的需求市場。例如，東南亞、中東、非洲等國家和地區(qū)對(duì)鋼鐵、銅、鎢產(chǎn)品需求量大，但金屬材料工業(yè)水平比較落后，本地金屬材料相關(guān)企業(yè)可以通過參股、并購或建立新企業(yè)等形式在這些國家進(jìn)行戰(zhàn)略投資，培育市場需求，然后利用國家間的優(yōu)惠貿(mào)易，將產(chǎn)品打入國際市場。同時(shí)，堅(jiān)持開放促改革方針，企業(yè)進(jìn)一步提升高精及深加工水平，提髙金屬類新材料產(chǎn)品附加值，快速擴(kuò)大金屬新材料產(chǎn)業(yè)的出口額。政府也應(yīng)對(duì)具有高附加值、高技術(shù)的精深加工金屬材料工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行高出口退稅率的鼓勵(lì)政策。

參考文獻(xiàn)

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[3] 江西省人民政府.江西省人民政府關(guān)于全力支持南昌發(fā)展打造核心增長極的若干意見（贛府發(fā)[2012]23號(hào)）[EB/OL].（2012-06-04）[2015-07-06].http：//xxgk.jiangxi.gov.cn/fgwj/qtygwj/201207/t20120706_745920.htm.

[4] 萬曉霞. 經(jīng)開區(qū)：今年工業(yè)總產(chǎn)值沖刺800億[N].南昌日?qǐng)?bào)，2013-9-25（1）.

[5] 楊曉麗.北京市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].新材料產(chǎn)業(yè)，2014（1）：4-7.

[6] 國家發(fā)展與改革委員會(huì).當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度[2011年第10號(hào)]）[EB/OL].（2011-06-23）[2015-6-20].http：//www.gov.cn/zwgk/2011-10/20/content_1974026.htm.

[7] 周晉.解讀江西省有色金屬新材料的現(xiàn)狀與發(fā)展方向[J].江西科學(xué)，2014（3）：312-317.

[8] 錦州加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路及其對(duì)策[J].科學(xué)視界，2014（10）：25-26.