政府

中國力推農(nóng)村物流運(yùn)作模式

交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中華全國供銷合作總社、國家郵政局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，提出將積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)村物流運(yùn)作模式。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明認(rèn)為《意見》要達(dá)成的目標(biāo)：“依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合共享與合作開發(fā)，構(gòu)建‘場(chǎng)站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。”

《意見》提出，支持郵政和快遞企業(yè)將業(yè)務(wù)延伸至農(nóng)村地區(qū)，打通農(nóng)村物流“下鄉(xiāng)與進(jìn)城”的雙向快捷通道。要求各地優(yōu)化物流運(yùn)輸組織，推廣農(nóng)村電子商務(wù)。在有條件的地區(qū)，加快推廣定時(shí)、定點(diǎn)、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”模式，開展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途建制村間的雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù)。

《意見》明確表示，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)。

《意見》還強(qiáng)調(diào)，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)聯(lián)盟共同發(fā)展將成為農(nóng)村物流主體。一方面，要培育龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)、支持規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的第三方物流企業(yè)，延伸農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)向產(chǎn)供銷一體化方向發(fā)展;另一方面，引導(dǎo)支持中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通、物流企業(yè)采用聯(lián)盟、合作等多種形式，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。

動(dòng)態(tài)

工信部：開展三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)

工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛表示，工信部從今年開始要開展為期三年的智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，也就是說在有條件的地區(qū)和行業(yè)開展智能制造的試點(diǎn)。

馮飛表示，以智能制造為突破口來推進(jìn)中國制造2025戰(zhàn)略，與德國人有很多相同的地方，如德國的工業(yè)4.0關(guān)注裝備，中國也關(guān)注裝備，而且是高端裝備;德國工業(yè)4.0關(guān)注的是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，中國也在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面走出有中國特色的道路來，所以有異曲同工之處，但是也體現(xiàn)中國特點(diǎn)、階段性的一些條件，同時(shí)還體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。

馮飛還表示，制定和實(shí)施中國制造2025戰(zhàn)略，對(duì)于中國制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是一件大事，所以網(wǎng)友非常關(guān)心，對(duì)很多有投資意愿的網(wǎng)友來講也是一個(gè)投資的機(jī)遇。中國制造2025戰(zhàn)略集中在近期十年要做什么，就是要躋身制造業(yè)強(qiáng)國行列。主要是解決五個(gè)方面問題。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是使中國制造轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道上，解決一些重大的核心技術(shù)、核心零部件等問題。二是質(zhì)量為先，提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和品牌。三是解決綠色發(fā)展問題，中國制造業(yè)目前在全社會(huì)能源消耗當(dāng)中占到70%，制造業(yè)的綠色發(fā)展、節(jié)能減排、低碳發(fā)展影響到全局，同時(shí)通過制造業(yè)節(jié)能減排促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所謂結(jié)構(gòu)優(yōu)化有兩個(gè)方面，一是從中國一般制造業(yè)來看，現(xiàn)在確實(shí)存在產(chǎn)能過剩，但是中國高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足;二是產(chǎn)業(yè)鏈要提升，中國在全球產(chǎn)業(yè)分工當(dāng)中一直處于低端，能源消耗、單位增加值所產(chǎn)生消耗源于中國價(jià)值鏈較低端。五是人才為本，就是說要培育與制造強(qiáng)國發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的人才，包括高端人才，也包括大量具有高技能的技術(shù)工人，這些方面構(gòu)成了中國制造2025戰(zhàn)略的全景，主線是工業(yè)化和信息化的深度融合。

行業(yè)政策

鐵礦石資源稅改革方案近期報(bào)批

由財(cái)政部牽頭、工信部和國家稅務(wù)總局參與起草的鐵礦石資源稅改革方案，已進(jìn)入最后階段，或于近期上報(bào)國務(wù)院并有望在年內(nèi)實(shí)施。這將是中國第三次大范圍推進(jìn)資源稅改革，前兩次分別是2011年11月和去年12月針對(duì)油氣和煤炭進(jìn)行的資源稅改。目前對(duì)于資源稅的改革，已達(dá)成了一個(gè)基本共識(shí)，即對(duì)價(jià)格波動(dòng)較大的礦產(chǎn)資源，改成從價(jià)定額征收，并且在資源品價(jià)格走低時(shí)推出改革。

該方案是將目前從量計(jì)征的資源稅稅率取一個(gè)多年平均值，以此作為當(dāng)下從價(jià)計(jì)征的稅率。初步得出的結(jié)論是，企業(yè)的平均稅負(fù)在改革前后沒有太大變化。也就是說，在資源品價(jià)格低位時(shí)，稅率的平移會(huì)使企業(yè)實(shí)際繳稅額減少，一旦價(jià)格上漲，稅額將隨之增加。

齊魯證券首席分析師篤慧表示，鐵礦石資源稅對(duì)于礦山降低成本有一定作用，但對(duì)于礦山利潤和需求提升作用甚微。一方面，國產(chǎn)礦的品位相比進(jìn)口礦而言差距較大，即使成本降低，需求上替代可能性較小;另一方面，國產(chǎn)礦成本多是邊際成本，即使資源稅導(dǎo)致成本下降，也會(huì)通過礦價(jià)的下跌讓利出去，礦山的利潤難以真正提升。

截至3月9日，普氏62%礦石指數(shù)已經(jīng)跌破60美元至58美元，更有消息顯示國外三大礦山的產(chǎn)量增量將達(dá)到1.2億噸，大大超過之前預(yù)期的0.9億噸，而中國GDP今年增速定調(diào)僅在7%，供需矛盾可見一斑，國產(chǎn)礦后期價(jià)格和需求仍不容樂觀。endprint