西方教育管理領(lǐng)導(dǎo)力的系統(tǒng)分權(quán)與成長(zhǎng)耦合——評(píng)《教育管理與領(lǐng)導(dǎo)(第3卷)》

書(shū)名：教育管理與領(lǐng)導(dǎo)(第3卷)

作者:褚宏啟

出版社:教育科學(xué)出版社

出版時(shí)間:2012年4月

定價(jià)：45.00元

學(xué)校教育的成敗取決于兩大主要因素，教師的綜合才能和學(xué)校管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)校管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力對(duì)教師的才能起到發(fā)展或抑制的作用，怎樣正確發(fā)揮和提升學(xué)校管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的核心問(wèn)題。同時(shí)在教師的綜合才能中，教師對(duì)于學(xué)術(shù)發(fā)展、課堂教學(xué)引導(dǎo)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)等方面也需要具有領(lǐng)導(dǎo)能力，這也是教育改革必須關(guān)注的問(wèn)題。西方教育在這方面的探索對(duì)我國(guó)的教育改革發(fā)展具有借鑒作用，《教育管理與領(lǐng)導(dǎo)（第3卷）》就是一本摘錄近年西方在教育管理和領(lǐng)導(dǎo)能力方面研究論文的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。全書(shū)精選了國(guó)際上最權(quán)威教育管理學(xué)術(shù)期刊《Educational Management Administration & Leadership》2007年的12篇論文，主要論述了在教育改革和管理領(lǐng)導(dǎo)力方面的研究成果。

書(shū)中“教育改革----一個(gè)諷刺的視角”、“對(duì)教育改革的再思考”和“自我評(píng)價(jià)與英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局的督導(dǎo)”三篇論文直接研究了教育管理的改革，認(rèn)為適度管理和領(lǐng)導(dǎo)的主要目的是激發(fā)人們?nèi)硇牡耐度氲礁母镏腥ィ诮逃繕?biāo)和教育手段上產(chǎn)生激進(jìn)的、根本的變化。這些變化需要教師在課堂教學(xué)過(guò)程中努力改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，以學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐為基礎(chǔ)，讓學(xué)習(xí)中心成為改革的催化劑，讓參與改革者獲得長(zhǎng)期的社會(huì)和個(gè)體利益，并采用自我評(píng)價(jià)的方式督促學(xué)校改革進(jìn)步并制定改進(jìn)路線，如此就可創(chuàng)造出一種充滿(mǎn)活力的改革環(huán)境。這一觀點(diǎn)同近年來(lái)后現(xiàn)代主義關(guān)于學(xué)習(xí)的理解和影響相一致，同當(dāng)代學(xué)習(xí)實(shí)踐的理論相一致，比傳統(tǒng)的管理理論要復(fù)雜的多。

書(shū)中有6篇論文專(zhuān)門(mén)討論管理者領(lǐng)導(dǎo)力的問(wèn)題，分別是“學(xué)校的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)授權(quán)的意義”、“領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展中的個(gè)人成長(zhǎng)與精神”、“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)具有保質(zhì)期嗎？”、“第一個(gè)100天”、“研究中的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”和“既領(lǐng)導(dǎo)也研究”。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)角色、領(lǐng)導(dǎo)工作角色等多方面的綜合。學(xué)校系統(tǒng)的很多關(guān)系造就了校內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)角色，這些角色根據(jù)職務(wù)角色的不同和學(xué)校系統(tǒng)的不同，以不同的方式承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的工作角色。校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)努力讓學(xué)校的員工發(fā)掘、形成和履行自身的工作角色，并在更大的系統(tǒng)范圍內(nèi)將各種因素吸納到學(xué)校工作中來(lái)。因此，系統(tǒng)間的關(guān)系也就是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，他們?yōu)閷W(xué)校提供資源，也賦予學(xué)校以首要任務(wù)。研究認(rèn)為，對(duì)學(xué)校的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不同于學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)，它包含著學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)是校長(zhǎng)和學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，學(xué)校的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)則需要從多個(gè)方面來(lái)理解。更多的外部系統(tǒng)會(huì)增加對(duì)學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，而地方主管部門(mén)的鼓勵(lì)和推動(dòng)是關(guān)鍵和核心，地方主管部門(mén)要用創(chuàng)造性的方式為學(xué)校工作提供更多的支持，才能給予學(xué)校工作充分的權(quán)力，同時(shí)也才能鼓勵(lì)其他人或機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校充分授權(quán)。形成多系統(tǒng)授權(quán)，就能積極提供高質(zhì)量的教育，建設(shè)起學(xué)習(xí)型社區(qū)，構(gòu)建起系統(tǒng)內(nèi)自身綜合能力的發(fā)展環(huán)境。

書(shū)中還翻譯了有關(guān)教師領(lǐng)導(dǎo)力的研究論文，“教育中的分權(quán)與控制”、“行動(dòng)中的教師領(lǐng)導(dǎo)力”是探討學(xué)校教師領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的文章。建立起教師領(lǐng)導(dǎo)力不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，研究認(rèn)為這和學(xué)校的整體文化環(huán)境有關(guān)，和學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)和實(shí)踐模式有關(guān)，主要受到以下四個(gè)方面的影響和制約。首先是學(xué)校辦學(xué)理念方面，共同和共享的辦學(xué)理念在許多方面決定著學(xué)校的性質(zhì)，影響著對(duì)教師的分權(quán)。其次，學(xué)校組織結(jié)構(gòu)可能排斥或阻礙教師們進(jìn)行相互合作，也可能會(huì)支持合作文化的構(gòu)建。管理層次太鮮明、部門(mén)劃分太明確，會(huì)影響統(tǒng)一校園文化的形成，直接影響教師領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。第三，教師之間的信任感也會(huì)在教師相互合作時(shí)體現(xiàn)出來(lái)，影響彼此的共同發(fā)展。最后，學(xué)校對(duì)教師取得成績(jī)的肯定，對(duì)教師領(lǐng)導(dǎo)力的持續(xù)發(fā)揮起著促進(jìn)作用。

全書(shū)精選的論文的確對(duì)我國(guó)教育管理的改革和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高有諸多益處，不過(guò)由于體制和機(jī)制不同，我們也要在閱讀研習(xí)時(shí)考慮國(guó)情加以取舍利用。比如西方大學(xué)的自治理論、教授治校、董事會(huì)等制度是否完全適用于我國(guó)高校？目前我國(guó)的高等學(xué)校全面實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，把握學(xué)校發(fā)展方向、決定學(xué)校重大問(wèn)題、監(jiān)督重大決議執(zhí)行，并實(shí)行集體決策、民主集中制，凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題和影響師生員工利益的重大決策，都必須由黨委集體討論決定。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，就是校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針、行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。這和西方的教育管理是有很大不同的，不僅高等教育，整個(gè)教育系統(tǒng)都是如此，西方學(xué)者是無(wú)法深入對(duì)我國(guó)教育管理現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)研究并發(fā)表合適的研究成果的。當(dāng)然，我們也不能因?yàn)轶w制和機(jī)制不同，就拒絕西方教育管理的研究成果，畢竟他山之石可以攻玉，《教育管理與領(lǐng)導(dǎo)(第3卷)》中的很多內(nèi)容還是值得為我國(guó)學(xué)校教育管理改革者所借鑒，部分觀點(diǎn)尤其對(duì)提高教育管理領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力有很大幫助。