陳 勇,陸勤夫,巫銀花,蔣 妍
(海軍指揮學(xué)院,江蘇 南京 210016)
基于指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)指揮對(duì)抗訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)的海軍作戰(zhàn)指揮人才,提升海軍指揮信息系統(tǒng)運(yùn)用技能,探索基于信息系統(tǒng)的指揮方式和流程,提高基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力的創(chuàng)新性訓(xùn)練方式。而開展海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練評(píng)估,是檢驗(yàn)部隊(duì)訓(xùn)練質(zhì)量,評(píng)估基于信息系統(tǒng)的實(shí)際作戰(zhàn)指揮能力的重要途徑,也是適應(yīng)信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,貫徹落實(shí)新一代首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練與考核大綱的切實(shí)舉措,對(duì)于推進(jìn)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力生成,加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變,具有重要意義[1]。
基于指揮信息系統(tǒng)的海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練,是以指揮員和指揮機(jī)關(guān)為主要訓(xùn)練對(duì)象,以提高作戰(zhàn)指揮能力為根本目的,基于海軍指揮信息系統(tǒng),圍繞信息化條件下海上作戰(zhàn)籌劃決策、指揮控制而展開的對(duì)抗性訓(xùn)練活動(dòng)[2-3]。
海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練的主要對(duì)象是海軍各級(jí)首長機(jī)關(guān)的指揮員與參謀人員,具體包括各級(jí)部隊(duì)的指揮員、參謀長,以及指揮所各部門(中心)的主任和參謀人員,根據(jù)部隊(duì)的編制情況及擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)不同,其指揮所中的部門設(shè)置略有區(qū)別。主要訓(xùn)練的是各級(jí)部隊(duì)首長機(jī)關(guān)在對(duì)抗條件下運(yùn)用海軍指揮信息系統(tǒng)實(shí)施戰(zhàn)斗籌劃決策與指揮控制部隊(duì)行動(dòng)的能力和水平,訓(xùn)練的內(nèi)容既包括首長機(jī)關(guān)參謀人員履行既定崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)技能和作業(yè)能力,也包括指揮所人員履行首長機(jī)關(guān)指揮職能的整體能力,重點(diǎn)是訓(xùn)練各級(jí)首長機(jī)關(guān)指揮軍事行動(dòng)的整體能力和水平。其主要采用紅藍(lán)雙方對(duì)抗的組訓(xùn)方式,在條件許可的前提下,應(yīng)當(dāng)依托海軍一體化指揮平臺(tái)組織實(shí)施。根據(jù)訓(xùn)練條件和訓(xùn)練目的,既可以組織兩支部隊(duì)的首長機(jī)關(guān)分別擔(dān)任紅、藍(lán)雙方進(jìn)行對(duì)抗訓(xùn)練,也可以由受訓(xùn)部隊(duì)的首長機(jī)關(guān)擔(dān)任紅方,與專門的“藍(lán)軍”對(duì)手展開對(duì)抗訓(xùn)練,還可以在開展首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練的同時(shí),帶動(dòng)所屬部隊(duì)同步開展海上實(shí)兵演練,與指揮所同步訓(xùn)練。
海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練,在形式上,更加突出謀略性、對(duì)抗性和全面性訓(xùn)練,在方法上,更加強(qiáng)調(diào)基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)單元的合成和作戰(zhàn)要素的集成訓(xùn)練,在內(nèi)容上,更加注重基于一體化指揮平臺(tái)的指揮技能訓(xùn)練,注重籌劃決策、指揮控制的訓(xùn)練,其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
1)訓(xùn)練涉及的作戰(zhàn)單元多、作戰(zhàn)要素全。包括了水面艦艇、潛艇、航空兵、陸戰(zhàn)和岸防五大兵種,根據(jù)作戰(zhàn)平臺(tái)的類型、擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)以及配備的武器裝備的不同,各作戰(zhàn)單元的訓(xùn)練課題設(shè)置、兵力編組方式、指揮工作流程都會(huì)有差異。內(nèi)容上突出了偵察預(yù)警、指揮控制、火力打擊、全維防護(hù)、綜合保障等作戰(zhàn)要素的集成訓(xùn)練和融合訓(xùn)練,以海軍指揮信息系統(tǒng)為紐帶,強(qiáng)化基于信息系統(tǒng)的全系統(tǒng)、全要素、全過程的訓(xùn)練。
2)對(duì)參訓(xùn)兵力行動(dòng)全過程的指揮控制要求高。無論是基于模擬訓(xùn)練系統(tǒng)的指揮對(duì)抗訓(xùn)練,還是依托指揮實(shí)裝的首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練,對(duì)參訓(xùn)兵力的指揮控制要求都很高,要求參訓(xùn)兵力能夠?qū)崿F(xiàn)近實(shí)時(shí)的指揮控制,而兵力的行動(dòng)結(jié)果又將對(duì)首長機(jī)關(guān)的籌劃決策和指揮控制產(chǎn)生直接影響[4],因此,必須實(shí)現(xiàn)與參訓(xùn)兵力進(jìn)行全過程、近實(shí)時(shí)、連續(xù)動(dòng)態(tài)的指揮控制和信息流轉(zhuǎn)。
3)訓(xùn)練更加突出謀略性、對(duì)抗性和全面性。海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練,重點(diǎn)訓(xùn)練的是指揮員和參謀人員在實(shí)際指揮作戰(zhàn)過程中進(jìn)行情況分析判斷、籌劃決心方案、兵力指揮控制等的能力,更加突出謀略性。而訓(xùn)練通常采用雙方對(duì)抗的形式,在對(duì)抗的過程中,讓受訓(xùn)雙方針對(duì)不斷變化的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),臨機(jī)處置各種突發(fā)情況,達(dá)到訓(xùn)練首長機(jī)關(guān)作戰(zhàn)指揮能力的目的。突顯的是整個(gè)指揮機(jī)構(gòu)完成作戰(zhàn)籌劃和指揮控制的全過程,必須全要素、全系統(tǒng)的展開,具有全面性的特點(diǎn)。
實(shí)施基于指揮信息系統(tǒng)的海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練評(píng)估,應(yīng)當(dāng)遵循以下4個(gè)方面的原則。
1)實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)與事后評(píng)估相結(jié)合的原則。只有采用事后評(píng)估的方式,經(jīng)過系統(tǒng)、完整、全面地分析和比較,才能客觀、公正地評(píng)估首長機(jī)關(guān)在整個(gè)訓(xùn)練過程中進(jìn)行籌劃決策和兵力指揮控制的合理性、有效性和及時(shí)性,特別是在帶動(dòng)實(shí)兵訓(xùn)練時(shí),很難做到實(shí)時(shí)采集和集中處理訓(xùn)練數(shù)據(jù),必須采用事后評(píng)估的方式。然而在訓(xùn)練中,對(duì)于特定情節(jié)的處理和作戰(zhàn)效果的評(píng)估,又會(huì)對(duì)后續(xù)訓(xùn)練進(jìn)程產(chǎn)生直接影響,需要進(jìn)行實(shí)時(shí)的點(diǎn)評(píng)和裁決。因此,訓(xùn)練評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)與事后評(píng)估相結(jié)合的做法。
2)單項(xiàng)評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的原則。要針對(duì)評(píng)估內(nèi)容分層建立評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)估內(nèi)容逐步細(xì)化成具體的、可操作的單個(gè)指標(biāo),并明確各級(jí)指標(biāo)的評(píng)估要點(diǎn),也要針對(duì)參訓(xùn)兵力和指揮機(jī)構(gòu)編組,分部位、按兵力進(jìn)行逐層評(píng)估,在按編組單項(xiàng)成績?cè)u(píng)估的基礎(chǔ)上,綜合形成評(píng)估結(jié)果。這樣既可以規(guī)范評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估內(nèi)容,確保評(píng)估的全面性和完整性,又可以針對(duì)各單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)建立合適的評(píng)估模型,降低建立評(píng)估模型的難度,解決了訓(xùn)練評(píng)估一直在低層次停滯不前的難題。
3)過程評(píng)估與結(jié)果評(píng)定相結(jié)合的原則。將對(duì)抗雙方的指揮所及實(shí)兵演習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集處理,并對(duì)整個(gè)訓(xùn)練過程進(jìn)行再現(xiàn),才能全面了解演練過程,掌握首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)情況,實(shí)現(xiàn)客觀、公正的評(píng)估,才能確保評(píng)估結(jié)果具有客觀依據(jù)和較強(qiáng)的說服力。在兼顧過程評(píng)估的同時(shí),還要注重與結(jié)果評(píng)估相結(jié)合,特別是目標(biāo)分析判斷、武器使用、電子對(duì)抗等具體行動(dòng)中,實(shí)際作戰(zhàn)效果也是評(píng)估的重要依據(jù)。以結(jié)果評(píng)估的方法改變以往重形式、輕結(jié)果的弊端,以過程評(píng)估的方法增強(qiáng)評(píng)估成績的說服力,也可以杜絕假成績、假結(jié)果的現(xiàn)象。
4)定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的原則。量化分析和評(píng)估,能夠以客觀、公正的數(shù)據(jù)明確地顯示出評(píng)估的結(jié)果,也便于進(jìn)行分析和比較,科學(xué)性較強(qiáng),但由于作戰(zhàn)指揮活動(dòng)的特殊性,很難做到將全部評(píng)估指標(biāo)都進(jìn)行量化,特別是對(duì)于籌劃決策、分析判斷等人為因素和主觀性較強(qiáng)的環(huán)節(jié),基本上很難完全實(shí)現(xiàn)量化,必須采取定性分析和定量分析相結(jié)合的做法來進(jìn)行評(píng)估。兩者緊密結(jié)合,使訓(xùn)練評(píng)估的結(jié)果更客觀、更精確。
1)實(shí)事求是、客觀公正。評(píng)估是對(duì)訓(xùn)練活動(dòng)的全面考核和評(píng)價(jià),必須遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則,不能夸大成績,也不能回避缺點(diǎn)。只有這樣才能正確地反應(yīng)訓(xùn)練中的問題,提高訓(xùn)練的積極性,幫助參訓(xùn)部隊(duì)查找和分析自身的不足,達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)和提高的目的。
2)著眼實(shí)戰(zhàn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。必須從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),堅(jiān)持評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,不怕暴露問題,更不能弄虛作假,遮蓋掩藏問題。既要在近似實(shí)戰(zhàn)的條件下進(jìn)行訓(xùn)練,也要以實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,只有這樣才能使部隊(duì)真正體會(huì)到與實(shí)戰(zhàn)的差距,才能著眼實(shí)戰(zhàn)需要針對(duì)反映出的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)訓(xùn)練。
3)精心準(zhǔn)備、分步實(shí)施。訓(xùn)練與評(píng)估是緊密相連,同步實(shí)施的,因此,與訓(xùn)練的準(zhǔn)備和實(shí)施一樣,評(píng)估也要進(jìn)行精心準(zhǔn)備和周密部署,按照訓(xùn)練的流程分步實(shí)施。在訓(xùn)練準(zhǔn)備階段要成立評(píng)估機(jī)構(gòu),制定評(píng)估計(jì)劃和評(píng)估目標(biāo),在訓(xùn)練實(shí)施階段要及時(shí)跟蹤收集數(shù)據(jù),在訓(xùn)練總結(jié)階段要整理分析采集的數(shù)據(jù),給出評(píng)估結(jié)果和評(píng)估報(bào)告。
4)突出重點(diǎn)、全面評(píng)估。評(píng)估不是訓(xùn)練過程數(shù)據(jù)的羅列和記錄,不能事無巨細(xì)、面面俱到,必須突出重點(diǎn)。評(píng)估要結(jié)合訓(xùn)練課題和訓(xùn)練目的,把最重要、最有意義和最迫切需要解決的關(guān)鍵性問題突現(xiàn)出來。同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注問題,要立足現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,不能以偏概全、避重就輕,要真實(shí)地反映問題。
5)注重結(jié)果、兼顧過程。訓(xùn)練評(píng)估,除了對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量分析評(píng)估外,必須兼顧訓(xùn)練過程,對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)因素的過程數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、模擬和評(píng)估,才能形成比較客觀的評(píng)估結(jié)果。
海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練評(píng)估,應(yīng)以首長機(jī)關(guān)作戰(zhàn)指揮能力水平為總指標(biāo)。依據(jù)首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練與考核大綱,結(jié)合指揮所工作內(nèi)容和流程,以及訓(xùn)練內(nèi)容與程序,訓(xùn)練評(píng)估的一級(jí)指標(biāo)設(shè)定為:計(jì)劃組織戰(zhàn)斗的能力水平、指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)的能力與水平[5-6]。在一級(jí)指標(biāo)下根據(jù)具體內(nèi)容設(shè)置二級(jí)指標(biāo)體系。計(jì)劃組織戰(zhàn)斗階段的二級(jí)評(píng)估指標(biāo)包括:理解任務(wù)、確定初步?jīng)Q心、判斷情況、謀劃決心建議、定下戰(zhàn)斗決心、制定戰(zhàn)斗計(jì)劃、組織協(xié)同動(dòng)作、組織戰(zhàn)斗保障等8個(gè)方面;指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)階段的二級(jí)評(píng)估指標(biāo)包括:掌控戰(zhàn)斗態(tài)勢(shì)、指揮預(yù)先展開、上報(bào)通報(bào)情況、指揮兵力行動(dòng)、戰(zhàn)斗動(dòng)態(tài)決策、實(shí)施戰(zhàn)斗保障、評(píng)估戰(zhàn)斗效果、指揮兵力撤收等8個(gè)方面。具體構(gòu)成如圖1所示。
圖1 評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成
根據(jù)確定的評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)于每個(gè)二級(jí)指標(biāo),依據(jù)海軍軍事訓(xùn)練與考核大綱中的指揮所編組形式、訓(xùn)練內(nèi)容,結(jié)合指揮對(duì)抗的實(shí)際,分別設(shè)置相應(yīng)的評(píng)估點(diǎn),明確具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從而形成用于評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系。因此,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系是訓(xùn)練評(píng)估的基本依據(jù)。海軍首長機(jī)關(guān)作戰(zhàn)編組的基本形式包括:指揮員、參謀長以及作戰(zhàn)指揮中心和各保障部門。相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建為如表1所示的矩陣。
對(duì)于每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)評(píng)估的二級(jí)指標(biāo),結(jié)合評(píng)估對(duì)象的工作內(nèi)容確定對(duì)應(yīng)于二級(jí)指標(biāo)的評(píng)估點(diǎn)。對(duì)于每一個(gè)評(píng)估點(diǎn)從工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作程序相對(duì)應(yīng)的規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性3個(gè)方面提出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格4個(gè)等級(jí)。同時(shí)明確對(duì)于每一個(gè)評(píng)估點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估所要采集的內(nèi)容或數(shù)據(jù),還要明確每一個(gè)評(píng)估點(diǎn)的權(quán)重系數(shù)。
以指揮員在情況判斷中的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為例,其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)如表2所示。
表1 訓(xùn)練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)矩陣
續(xù)表
表2 指揮員判斷情況評(píng)估點(diǎn)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)103)
評(píng)估模型主要是針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象、不同的評(píng)估指標(biāo),確定評(píng)估項(xiàng)權(quán)重,并根據(jù)訓(xùn)練中采集的對(duì)應(yīng)信息,對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建評(píng)估成績量化模型,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與聚合,形成單項(xiàng)成績和綜合成績。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練過程中對(duì)主要行動(dòng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)評(píng)估的需要,還需要建立相應(yīng)的仿真評(píng)估模型,包括偵察預(yù)警、兵力機(jī)動(dòng)、火力打擊、綜合防護(hù)、電子對(duì)抗等效果的評(píng)估模型。
與海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練一樣,訓(xùn)練評(píng)估同樣分為訓(xùn)練準(zhǔn)備、訓(xùn)練實(shí)施和訓(xùn)練總結(jié)3個(gè)階段,具體包括建立機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析與處理、過程再現(xiàn)分析與評(píng)估等,基本流程如圖2所示。由圖2可以看出,訓(xùn)練評(píng)估與訓(xùn)練同步展開實(shí)施,互相依賴,互為補(bǔ)充。
圖2 訓(xùn)練評(píng)估基本流程示意圖
海軍作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練評(píng)估通常在訓(xùn)練組織部門和訓(xùn)練導(dǎo)調(diào)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,與訓(xùn)練同步展開實(shí)施,具體可分為建立評(píng)估機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估數(shù)據(jù)采集和訓(xùn)練評(píng)估分析4個(gè)步驟來實(shí)施[7]。
1)建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。明確評(píng)估機(jī)構(gòu)的具體職能和權(quán)利,與訓(xùn)練的其他機(jī)構(gòu)同步開展工作,以確保訓(xùn)練評(píng)估工作的順利實(shí)施。訓(xùn)練組織部門和導(dǎo)調(diào)機(jī)構(gòu)要高度重視訓(xùn)練評(píng)估工作,改變過去那種“重導(dǎo)調(diào)輕評(píng)估、重演練輕總結(jié)”的做法,做到將評(píng)估工作貫穿于訓(xùn)練全過程,貫徹到訓(xùn)練導(dǎo)調(diào)和實(shí)施當(dāng)中去。
2)訓(xùn)練評(píng)估準(zhǔn)備。在訓(xùn)練準(zhǔn)備階段要同步進(jìn)行訓(xùn)練評(píng)估的準(zhǔn)備工作,主要包括:訓(xùn)練評(píng)估人員要全程跟蹤、了解并掌握訓(xùn)練總體方案、訓(xùn)練想定、演練計(jì)劃等的擬制情況,有針對(duì)性地制定出切實(shí)可行的訓(xùn)練評(píng)估計(jì)劃,并做好訓(xùn)練評(píng)估系統(tǒng)的安裝調(diào)試備便、訓(xùn)練評(píng)估的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、評(píng)估項(xiàng)目與指標(biāo)的確定、數(shù)據(jù)采集表的擬制、數(shù)據(jù)采集人員的配置和培訓(xùn)等評(píng)估準(zhǔn)備工作,確保在實(shí)施階段能夠及時(shí)、有效地開展訓(xùn)練評(píng)估工作。
3)評(píng)估數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集作為訓(xùn)練評(píng)估的重要前提,伴隨著訓(xùn)練實(shí)施的全過程,可細(xì)分為組織籌劃和戰(zhàn)斗實(shí)施兩個(gè)階段進(jìn)行。數(shù)據(jù)采集人員與參訓(xùn)部隊(duì)同步行動(dòng),并按照預(yù)定的數(shù)據(jù)采集內(nèi)容和要求,以人工或者自動(dòng)的方式進(jìn)行訓(xùn)練數(shù)據(jù)采集。采集時(shí)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀和公正。
4)訓(xùn)練評(píng)估分析。采取實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)和事后評(píng)估兩種形式。在訓(xùn)練過程中,根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況和訓(xùn)練情節(jié)需要,就訓(xùn)練中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵行動(dòng),穿插進(jìn)行實(shí)時(shí)的點(diǎn)評(píng)、裁決和評(píng)判,以便訓(xùn)練按照預(yù)先計(jì)劃正常開展。實(shí)施階段結(jié)束之后,在對(duì)所采集的訓(xùn)練評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和整理的基礎(chǔ)上,結(jié)合評(píng)估計(jì)劃和評(píng)估項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和融合,必要時(shí)還要進(jìn)行模擬和推算,以得到比較準(zhǔn)確、客觀、完整的訓(xùn)練過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù),再通過對(duì)比各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)檢查部隊(duì)作戰(zhàn)指揮能力和訓(xùn)練質(zhì)量,查找訓(xùn)練過程中暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),并提出解決辦法和建議,最終形成訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告,供訓(xùn)練組織部門進(jìn)行訓(xùn)練總結(jié)和講評(píng)。
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