如何做好高速公路精細化養(yǎng)護及規(guī)范化管理的探討

楊 萍

（甘肅省張掖公路管理局高等級公路養(yǎng)護管理中心，甘肅 張掖734000）

0 引言

高速公路不斷建成投入運營，極大地方便了人民群眾的出行和沿途各地的經(jīng)濟發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護好這些高速公路，使其最大程度地發(fā)揮安全、舒適、快捷、高效的性能，是擺在我們面前的新課題。

1 規(guī)范化管理

管理是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，規(guī)范化管理是一個單位走向整體化、形象化和系統(tǒng)化管理的一種全新的概念。要想使其經(jīng)常處于規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的運營中，就必須有一套適合其的運營管理模式——規(guī)范化管理.規(guī)范化管理的三部曲是制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督。

隨著高速公路養(yǎng)護要求的提高，我們工作規(guī)范化程度也越來越高，為進一步強化管理,提升精細化養(yǎng)護水平,落實責(zé)任,在規(guī)范化上狠下工夫，必須做到以下幾點：

1.1 規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對各個部門、崗位和職工的工作進行很好的界定，它能夠使整個單位的管理體系更加規(guī)范，使每個職工的行為受到合理的約束與激勵，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎”。因為用制度去管人，就少了感情用事，做到管理中一視同仁，從而去調(diào)動廣大職工的工作積極性，一改過去的“多干少干一個樣，干好干壞一個樣”現(xiàn)象。

1.2 養(yǎng)護管理的規(guī)范化

順應(yīng)高速公路養(yǎng)護市場化、國省干線養(yǎng)護專業(yè)化改革，嚴格按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路病害及安全設(shè)施進行維修處治。用新機制夯實管理基礎(chǔ)，通過制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，保證養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量和效率。

1.3 資料信息體系規(guī)范化

按照格式統(tǒng)一、填寫標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、歸檔要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善各類臺賬、記錄、報表，圖表、數(shù)據(jù)庫，推進基礎(chǔ)資料信息化管理。

1.4 財務(wù)管理的規(guī)范化

通過運用固定資產(chǎn)管理及資金監(jiān)管等一系列管理系統(tǒng)，可確保公路養(yǎng)護、建設(shè)等各項資金安全運行，規(guī)范使用。

1.5 設(shè)備材料管理的規(guī)范化

健全完善車機設(shè)備、物資材料管理制度，運用車輛機械設(shè)備管理系統(tǒng)，規(guī)范車機設(shè)備購置、使用、保養(yǎng)、維修、調(diào)撥、核算、考核、報廢等程序，確保機械設(shè)備性能良好、運轉(zhuǎn)正常，嚴格實行大宗物資采購招投標(biāo)等制度，做到物資材料購置、入庫、出庫符合規(guī)定。

1.6 安全生產(chǎn)的規(guī)范化

健全安全組織機構(gòu)，完善安全管理制度，層層落實安全管理責(zé)任強化各項安全管理制度的落實與實施，不斷探索安全生產(chǎn)管理的新途徑、新方法，逐步建立起“安全管理規(guī)范化、安全教育系統(tǒng)化、安全生產(chǎn)制度化、安全檢查經(jīng)?；钡摹八幕惫芾砟Ｊ?，確保了養(yǎng)護生產(chǎn)的安全運行。

2 精細化養(yǎng)護

隨著高速公路養(yǎng)護要求的提高，我們工作的精細化程度要求也越來越高，因此要努力轉(zhuǎn)變“路壞了才修”、“活干了就行”等老觀念、舊思想，始終站在公路使用者的角度，遵循優(yōu)質(zhì)、文明、高效、便民的養(yǎng)護原

則和“把粗活做細、把細活做好”的工作態(tài)度，牢固樹立起“我精心養(yǎng)護、你舒心通行”的養(yǎng)護理念，主要從以下幾點展開：

2.1 養(yǎng)護管理精細化

高速公路精細化養(yǎng)護主要是緊緊圍繞“工作精心、過程精細”，體現(xiàn)“精耕細作”、“精益求精”，針對涉及的養(yǎng)護作業(yè)項目編制相關(guān)的工藝流程、養(yǎng)護內(nèi)容和質(zhì)量要求，形成一套行之有效的精細化養(yǎng)護管理制度，實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細化，做到“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”。采取多項養(yǎng)護措施，努力踐行四種理念：

一是努力踐行日常養(yǎng)護理念。實現(xiàn)日常養(yǎng)護巡查的常態(tài)化管理，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并處理各種病害和突發(fā)事件，保證行車安全。

二是努力踐行全面養(yǎng)護及預(yù)防性養(yǎng)護理念。以路面養(yǎng)護為中心，以橋梁養(yǎng)護為重點，將養(yǎng)護關(guān)口前移，加大預(yù)防性養(yǎng)護力度，全面加強路基、路面、橋涵構(gòu)造物和交通安全設(shè)施的養(yǎng)護管理，消除各類病害，延長公路使用壽命。

三是努力踐行規(guī)范養(yǎng)護理念。嚴格按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路病害及安全設(shè)施進行維修處治。

四是努力踐行科學(xué)養(yǎng)護理念。通過新技術(shù)、新材料、新工藝手段輔助精細化管理，不斷提高養(yǎng)護技術(shù)含量。如運用快速修復(fù)伸縮縫材料，對沿線局部破損的橋梁伸縮縫進行修復(fù)，在降本增效、節(jié)能減排等方面發(fā)揮了重要作用。

積極探索新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在高等級公路養(yǎng)護中的應(yīng)用，

2.2 養(yǎng)護報表精細化

通過養(yǎng)護報表執(zhí)行精細化管理。利用養(yǎng)護管理系統(tǒng)平臺，對日常工作中錄入的大量數(shù)據(jù)進行收集、分析、統(tǒng)計、整理，并結(jié)合路況調(diào)查，編報科學(xué)、合理的年度養(yǎng)護計劃，使有限的養(yǎng)護資金用于最需要的養(yǎng)護項目，重點實施路面裂縫處治及橋梁梁板裂縫處治等預(yù)防性養(yǎng)護措施，即能保持高速公路良好的技術(shù)狀況水平，同時又能大幅度減低養(yǎng)護成本。

2.3 養(yǎng)護施工精細化

根據(jù)養(yǎng)護實踐，研究制定出路基、路面、橋涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施、安全、應(yīng)急與保暢等相關(guān)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，將其制度化，使原本繁雜、多樣的施工工藝趨于統(tǒng)一、規(guī)范，以適應(yīng)和滿足高速公路養(yǎng)護的要求。

2.4 養(yǎng)護設(shè)施精細化

一是機械設(shè)備管理精細化。對養(yǎng)護車輛機械進行統(tǒng)一標(biāo)識，積極研發(fā)《車輛機械管理系統(tǒng)》，從出車、油耗、費用、保險、年檢、違章、報表等多方面對車機設(shè)備實行了更精細化的管理。

二是倉庫建設(shè)精細化。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，將應(yīng)急倉庫，車庫、材料庫等分門別類進行設(shè)立，對物資存儲、領(lǐng)用、保管等制定相應(yīng)的流程，實現(xiàn)材料管理和使用的規(guī)范、高效。

3 結(jié)語

對于高速公路精細化養(yǎng)護和規(guī)范化管理的理念和做法只是探討，還要通過更多的思考和反復(fù)的改進才能趨于完善，使其始終處于最優(yōu)狀態(tài)，為高速公路的養(yǎng)護發(fā)展起到相應(yīng)的作用。