小小積分卡，散發(fā)正能量

□劉泰山

小小積分卡，散發(fā)正能量

□劉泰山

由于“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織）的黨組織數(shù)量多、規(guī)模小，黨員流動性大、分布面廣，以及少數(shù)業(yè)主對黨建工作認(rèn)識不足、支持力度不夠，部分黨員黨性意識淡化、歸屬感不強(qiáng)，從而導(dǎo)致部分黨員“作用難發(fā)揮、活動難開展、表現(xiàn)難評價、管理難落實(shí)”等問題凸顯。為解決這些問題，廣東省中山市委推行“兩新”組織黨員積分服務(wù)活動，創(chuàng)建激勵機(jī)制，打造交流平臺，完善考評體系，激發(fā)黨員的正能量。經(jīng)過兩年探索，中山市“兩新”組織逐漸形成了“黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、群眾支持黨建”的良好氛圍，成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧善治的重要力量。

一張積分卡：創(chuàng)新激勵機(jī)制

這是一張很別致的磁卡——左上角是中山市“兩新”組織黨建標(biāo)識，背面印有持卡黨員的姓名、卡號以及十個“誠信互惠特約商戶”商標(biāo)。

為了激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，中山市委向全體“兩新”組織黨員發(fā)放積分服務(wù)卡。2012年10月25日，中山市委常委、組織部部長雷彪向黨的十八大代表、中山大洋電機(jī)公司黨委副書記閆文靜頒授第一張積分服務(wù)卡。幾個月之后，中山市開始全面推廣“兩新”組織黨員積分服務(wù)卡。

“我看到入戶的曙光了?！迸瓮缛章鋺糁猩降狞h員丁玉富激動地說。

丁玉富是中山市海一舟電子有限公司的軟件工程師。去年，他憑借全市排名第三的年度總積分，被評為全市積分服務(wù)活動積極分子，獲得額外加分，并可憑此落戶中山市。

“兩新”組織黨員積分服務(wù)卡，融黨員信息、服務(wù)積分、消費(fèi)優(yōu)惠等功能于一體，采取“雙向積分服務(wù)”模式，即“服務(wù)換積分，積分贏服務(wù)”。黨員參加組織生活、專業(yè)咨詢、志愿服務(wù)、輿情報(bào)送等活動，均可獲得相應(yīng)積分。這些黨內(nèi)積分與全市流動人口積分掛鉤，可轉(zhuǎn)為入戶、入學(xué)、入住廉租屋的積分，并可以在學(xué)習(xí)、交通、購物等方面享受優(yōu)惠，為黨員“增值”“解憂”。持卡黨員也可將積分換成日常用品，捐贈給生活困難的黨員，帶去黨組織的溫暖。

與此同時，全市諸如大型綜合購物商場、餐飲企業(yè)、連鎖藥店、汽配商戶、家具賣場、經(jīng)濟(jì)酒店、文化書屋、健身場館等“兩新”組織以及服務(wù)卡特約商戶，還要接受黨員監(jiān)督評議，而參與相關(guān)監(jiān)督評議的黨員可以獲得相應(yīng)積分。

在黨員服務(wù)積分卡的激勵下，許多“口袋黨員”“隱形黨員”開始主動亮明身份，積極發(fā)揮作用。在黨建工作的引領(lǐng)下，中山“兩新”組織提供了全市85%的就業(yè)崗位，創(chuàng)造了90%的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和上繳稅收，成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧的中堅(jiān)力量。

小小的積分卡，既強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)，激勵黨員發(fā)揮作用，又體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷，提升黨員生活品質(zhì)，既增強(qiáng)黨員集體榮譽(yù)感、城市歸屬感，又加強(qiáng)市場監(jiān)督、推動誠信發(fā)展，可謂“一卡多得”。

一個服務(wù)網(wǎng)：突破時空限制

中山市共有“兩新”組織黨組織3700多個、黨員2萬多名，分布面廣，流動性大，開展活動十分困難。為此，中山市委在發(fā)放“兩新”組織黨員積分服務(wù)卡的同時，開通了“兩新”組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)，突破時空限制，構(gòu)建“看得見、摸得著、用得好”的交流平臺。

2014年4月25日下午，位于神仙灣鎮(zhèn)的中山市怡高光學(xué)有限公司黨支部通知黨員和入黨積極分子參加群眾路線教育實(shí)踐活動動員會。記者在“兩新”組織積分服務(wù)網(wǎng)上看到，該活動的時間、地點(diǎn)、名額、積分、聯(lián)系人、內(nèi)容介紹等信息一目了然，只要點(diǎn)擊“我要報(bào)名”欄，便能輕松報(bào)上名。

此外，中山市委還開發(fā)出手機(jī)客戶端，將黨員積分服務(wù)網(wǎng)的基本功能植入手機(jī)，設(shè)立“支部朋友圈”，打造“指尖上的黨建”。

2013年6月，中山市委、鎮(zhèn)區(qū)委以及各“兩新”組織黨組織通過這個黨員積分服務(wù)網(wǎng)，倡導(dǎo)組建志愿服務(wù)隊(duì)，得到黨員們的熱烈響應(yīng)，共有7030名黨員申請加入。

黨員積分服務(wù)網(wǎng)，讓積分的運(yùn)行更加便捷。網(wǎng)上，各級黨組織活動滾動出現(xiàn)，黨員參加活動、跟帖、投票后，均可獲相應(yīng)積分。黨員參加鎮(zhèn)區(qū)活動，可在當(dāng)?shù)亓鲃狱h員服務(wù)中心的手持讀卡器上加分?！丁皟尚隆睂W(xué)堂》欄目有許多課件，供黨員免費(fèi)學(xué)習(xí)。黨員學(xué)完必修、選修課，通過測試后獲得積分，不參加學(xué)習(xí)則被扣分。

“這種學(xué)習(xí)型黨組織有凝聚力，有推動力，對引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、提振員工團(tuán)隊(duì)精神非常有幫助?！敝猩绞袞|成家具有限公司總經(jīng)理張錫復(fù)說。2014年5月，東成家具公司單獨(dú)成立了黨支部。

如今，中山市“兩新”組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)注冊黨員2萬多名，注冊率近90%，發(fā)布帖子2.4萬多個，平均實(shí)時在線黨員200名，訪問總數(shù)超過266萬人次。

一套數(shù)據(jù)庫：完善評價體系

中山市委不斷完善黨員評價體系，精心設(shè)計(jì)一套量化指標(biāo)，用以衡量“兩新”組織黨員發(fā)揮作用的情況。凡是黨員參與組織生活、學(xué)習(xí)討論、輿情報(bào)送、互幫互助、服務(wù)群眾等活動，一律按次數(shù)、難易程度、成效、時長等量化為分值，記入黨員積分服務(wù)卡。

2013年夏天，中山市血庫告急，病患者用血安全受到威脅，“兩新”組織黨員積分服務(wù)網(wǎng)在第一時間發(fā)布了無償獻(xiàn)血倡議。幾天之內(nèi)，326名“兩新”組織黨員無償獻(xiàn)血8.2萬毫升，每位獻(xiàn)血黨員也因此獲得1000積分的獎勵。為增強(qiáng)激勵作用，積分服務(wù)網(wǎng)及時公布積分“排名榜”，督促黨員主動服務(wù)、自我約束、增強(qiáng)黨性，并將“排名榜”作為黨組織評先評優(yōu)、發(fā)放經(jīng)費(fèi)、管理黨員的重要參考依據(jù)，對表現(xiàn)突出的黨組織、黨員給予獎勵，對疏于組織管理、怠于發(fā)揮作用的行為予以懲戒。比如，無故缺席黨內(nèi)活動每次扣100分，謊報(bào)輿情每次扣1000分，對不合格黨組織，暫停發(fā)放下一年度活動經(jīng)費(fèi)，并派人幫助整改。

為加強(qiáng)精細(xì)化管理，中山市委還引入“大數(shù)據(jù)”概念，對“兩新”組織黨組織、黨員、入黨積極分子等進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，逐層審核，力求信息詳盡、準(zhǔn)確、規(guī)范。比如增設(shè)企業(yè)（社會組織）類型、規(guī)模、法人代表（負(fù)責(zé)人）、是否“三個一百”企業(yè)等欄目，以摸清“兩新”組織黨員與黨組織數(shù)量、行業(yè)類型、地域分布等“家底”。

目前，中山市“兩新”組織的黨組織覆蓋率、黨的工作覆蓋率均達(dá)100%。為解決黨員流動性強(qiáng)的問題，中山市委采取“一鍵式”動態(tài)管理，強(qiáng)化信息跟蹤與更新，避免數(shù)據(jù)“采而無用”。市內(nèi)“兩新”組織黨組織之間轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，只需網(wǎng)上申請，按照程序流轉(zhuǎn)，黨員憑身份證到指定黨支部報(bào)到，黨員組織關(guān)系及黨內(nèi)積分自動轉(zhuǎn)接。

如果“兩新”組織黨員超過六個月未登錄黨員積分服務(wù)網(wǎng)，且積分超過六個月未變動，數(shù)據(jù)系統(tǒng)會自動凍結(jié)其積分卡功能，并發(fā)出提醒短信。鎮(zhèn)區(qū)管理員收到短信后，立即跟蹤了解該黨員情況，督促相關(guān)黨組織書記跟進(jìn)。

“完善黨建考評體系，目的在于調(diào)動‘兩新’組織黨員的積極性，消除黨建管理工作的盲點(diǎn)，打造一支包括業(yè)主書記、黨務(wù)工作者和黨員在內(nèi)的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的先鋒隊(duì)伍?！敝猩绞形M織部副部長、“兩新”組織黨工委書記周俊峰如此表示。

（摘自《人民日報(bào)》）

點(diǎn)評

創(chuàng)新更要“入心”

□硯冰

如何加強(qiáng)“兩新”組織黨員隊(duì)伍的管理，從而發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，是一個時代性課題。中山市委的積極探索充滿創(chuàng)新意味，值得關(guān)注和借鑒。這種創(chuàng)新并未止于形式，而是真正深入到黨員的心里。具體來說，“入心”主要基于三個“順應(yīng)”。

其一，順應(yīng)黨員的現(xiàn)實(shí)需求。對于眾多流動黨員來說，最現(xiàn)實(shí)的問題無疑是生存問題。而中山市委的做法正是將黨員最現(xiàn)實(shí)的生存需求同激勵機(jī)制掛鉤，比如，黨員依靠服務(wù)成績，不僅能在學(xué)習(xí)、交通、購物等方面享受優(yōu)惠，甚至可以將積分轉(zhuǎn)為入戶、入學(xué)、入住廉租屋的政策照顧，這讓“黨組織服務(wù)黨員”這句話變得更加具體、實(shí)際，因而深得黨員之心，有助于黨員由被動發(fā)揮作用變?yōu)橹鲃影l(fā)揮作用，激發(fā)黨員自覺服務(wù)群眾的內(nèi)動力。

其二，順應(yīng)當(dāng)下的生活方式。與以往常見的激勵手段不同，中山市委將黨員積分匯集在一張小小的磁卡當(dāng)中，這就跟人們?nèi)粘Ｉ钪惺褂蒙虉龇e分卡、購物卡一樣方便。查詢積分情況、交流服務(wù)信息、參與服務(wù)活動，均可通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)，操作方式簡單便捷，既解決了管理的技術(shù)手段問題，又符合當(dāng)下人們的生活習(xí)慣，讓黨建工作同黨員生活渾然融為一體，體現(xiàn)了觀念與手段的與時俱進(jìn)。

其三，順應(yīng)未來的發(fā)展大勢。積分卡背后是一系列比較完備的配套措施——與商企構(gòu)建合作體系、引入量化評價體系、實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)后臺統(tǒng)計(jì)和評估等，這些都與互聯(lián)網(wǎng)時代的科技發(fā)展走向相適應(yīng)。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，充分利用現(xiàn)代社會治理手段，使黨員管理同社會發(fā)展變化同頻共振，是時代對黨建創(chuàng)新提出的必然要求。

中山市委的探索告訴我們，黨建創(chuàng)新不能停留在概念的炒作上，而應(yīng)當(dāng)務(wù)求實(shí)效、以人為本，這樣的創(chuàng)新才能深入人心。

[編輯：張清電子信箱：zhangqing689@163.com]