電力施工的安全管理的問題和對(duì)策

龍國瓊（國網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司，四川 自貢 643000）

電力施工的安全管理的問題和對(duì)策

龍國瓊
（國網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司，四川 自貢 643000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力行業(yè)也得到了較快的發(fā)展，建設(shè)的規(guī)模也越來越大，電力施工企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。電力施工安全直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，電力企業(yè)必須對(duì)電力施工安全引起高度重視，做好電力施工安全管理工作。但是當(dāng)前電力施工安全管理中還存在諸多問題，本文就當(dāng)前電力企業(yè)在電力施工安全管理中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

電力施工；安全管理；問題；對(duì)策

電力施工安全關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系到電力施工企業(yè)自身的發(fā)展和人們?nèi)罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全。近年來，電力施工安全事故頻頻發(fā)生，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此，做好電力施工安全管理，建立一套健全的電力施工安全管理體系，提高電力施工安全管理水平顯得尤為重要。

一、當(dāng)前電力企業(yè)在電力施工安全管理中存在的問題

（一）對(duì)安全問題沒有引起足夠的重視

很多施工企業(yè)在進(jìn)行電力施工的過中，沒有對(duì)電力安全問題引起足夠的重視；有的施工企業(yè)為了追求電力施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，不惜忽略安全施工，沒有正確的處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系。有的電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在電力施工項(xiàng)目中，片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的重要性，對(duì)于施工安全生產(chǎn)并不重視。有的施工企業(yè)為了節(jié)約電力施工項(xiàng)目成本，不重視安全工具的采購，在施工中使用的工具老化，電力施工人員的人生安全也得不到保障。對(duì)于企業(yè)來說，追求經(jīng)濟(jì)效益是無可厚非的，但是片面的強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全生產(chǎn)，在電力施工中偷工減料，給電力工程留下了巨大的安全隱患，隨著時(shí)間的推移，安全隱患暴露出來后或造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）電力施工人員綜合素質(zhì)不高

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工程建設(shè)也越來越龐大，電力施工隊(duì)伍也逐漸壯大。但是就目前電力施工企業(yè)來說，普遍存在電力施工人員綜合素質(zhì)不高的問題，當(dāng)前電力施工企業(yè)對(duì)電力施工人員的綜合素質(zhì)要求也越來越高，但是施工人員的素質(zhì)卻不能滿足當(dāng)下電力施工企業(yè)對(duì)人才的要求。電力施工人員缺乏電力施工相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，綜合業(yè)務(wù)能力不高，專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，在電力施工中缺乏安全意識(shí)等都給電力施工安全管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。除此以外，電力施工人員還存在職業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)工作缺乏責(zé)任心，沒有全局意識(shí)，造成電力施工質(zhì)量不高；施工人員在工作中缺乏積極性和主動(dòng)意識(shí)，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，解決問題的能力也不高。這些情況的存在都給電力施工企業(yè)的安全管理帶來了影響，不利于電力施工企業(yè)更好的發(fā)展。

（三）電力施工安全工具管理混亂

在電力施工安全管理中，施工工具管理也是安全管理的重要環(huán)節(jié)。電力施工企業(yè)在實(shí)施電力施工的過程中，生產(chǎn)資料和機(jī)械設(shè)備都是必不可少的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前電力施工企業(yè)在安全工具的管理上，還存在諸多問題：施工工具老化、機(jī)械部件損壞等都會(huì)給施工人員帶來安全隱患，但是電力施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本，對(duì)于老化的設(shè)備也沒有及時(shí)更換；電力施工中所用的生產(chǎn)資料也存在不合理的地方，即便是一個(gè)螺絲釘出現(xiàn)問題，也會(huì)給整個(gè)施工隊(duì)伍帶來損失。因此，電力企業(yè)要對(duì)安全施工工具管理引起重視，做好安全生產(chǎn)工具管理工作。

二、電力施工安全管理對(duì)策

（一）電力施工企業(yè)要對(duì)安全管理引起重視

安全管理是電力企業(yè)管理中的重中之重，關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，安全管理也是電力施工過程的基本要求。因此，電力企業(yè)要對(duì)安全管理引起重視，認(rèn)真做好安全管理工作，領(lǐng)導(dǎo)人要加強(qiáng)對(duì)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保電力施工中安全管理工作的有效性。

（二）完善電力施工安全管理體制

完善的電力施工安全管理制度是落實(shí)安全管理的前提條件。因此，電力企業(yè)要根據(jù)電力施工過程的實(shí)際特點(diǎn)完善安全管理制度。由于電力施工企業(yè)對(duì)電力施工安全管理不重視的問題，在很大程度上制約了電力施工安全管理制度的發(fā)展。因此，為了有效發(fā)揮安全管理的作用，通過完善電力施工安全管理制度來促進(jìn)電力施工企業(yè)的發(fā)展，使安全管理在電力施工中發(fā)揮重要作用。在電力施工安全管理體系中，要明確電力施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，包括：第一，電力施工單位需要對(duì)電力施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、安全、成本、施工進(jìn)度進(jìn)行控制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系；第二，明確電力施工企業(yè)安全工作范圍，包括設(shè)計(jì)方案討論；檢查施工圖方案；參與對(duì)承包商的招標(biāo)評(píng)標(biāo)；參與施工圖交底、組織圖紙會(huì)審；檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等；第三，電力施工企業(yè)必須與業(yè)主簽訂安全合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括安全管理工作范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；第四，實(shí)行總安全師負(fù)責(zé)制，設(shè)計(jì)由專業(yè)安全工程師、總安全師及其他安全人員組成的安全機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的安全人員，各自履行自己的安全職責(zé)，由總安全師發(fā)布相關(guān)指令，總安全師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。

（三）加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)

在電力施工的過程中，存在較大的危險(xiǎn)，電力施工環(huán)境比較復(fù)雜，在線路施工中，高空作業(yè)比較多，在施工中受到環(huán)境、天氣等自然環(huán)境的影響，如果施工人員在操作的過程中，安全意識(shí)不高，對(duì)其進(jìn)行違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤，就有可能造成嚴(yán)重的后果，不僅有可能造成無法挽回的損失，更有甚者會(huì)造成人員傷亡。因此，電力施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工安全施工的培訓(xùn)。在電力施工中，施工人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上影響著電力施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，既要加強(qiáng)安全知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度來充分調(diào)動(dòng)安全人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，只有提高了工作人員的綜合素質(zhì)，工作人員才能做好電力施工工作。除此以外，電力施工企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)電力施工人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓工作人員樹立大局觀、全局意識(shí)，增加施工人員的責(zé)任心，讓施工人員積極的參與到電力施工項(xiàng)目建設(shè)中。同時(shí)，施工人員也要樹立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷的學(xué)習(xí)和自身專業(yè)相關(guān)的知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我更好的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)電力安全監(jiān)督

面對(duì)當(dāng)前電力施工企業(yè)存在的問題，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，充分的利用科學(xué)技術(shù)和法律對(duì)電力施工進(jìn)行有效的監(jiān)督。電力施工企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊(duì)伍，定期對(duì)監(jiān)督的人員進(jìn)行培訓(xùn)，是監(jiān)督人員通過培訓(xùn)不斷的提高監(jiān)管知識(shí)，熟練的掌握和運(yùn)用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的的法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力，要求監(jiān)督人員具備對(duì)特殊事故的應(yīng)急處理能力。只有建設(shè)起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次，電力施工企業(yè)還要明確的劃分安全檢查的主要任務(wù)。電力施工企業(yè)在電力安全監(jiān)督的主要任務(wù)，就是提高安全管理質(zhì)量，解決電力施工中的重點(diǎn)問題和突發(fā)事件，電力施工工程質(zhì)量和電力施工人員的安全作為工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，掌握電力施工過程中發(fā)生的新問題，并根據(jù)問題的實(shí)際情況，制定相關(guān)的解決方案。再次，電力施工企業(yè)還要提高施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。安全監(jiān)察工作就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，電力施工企業(yè)對(duì)電力施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作引起重視，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，將電力施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（五）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工具的管理

對(duì)于電力施工企業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)備問題，電力企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要及時(shí)更換安全生產(chǎn)設(shè)備。要認(rèn)識(shí)到，在生產(chǎn)中投入先進(jìn)的施工設(shè)備，可以有效的提高施工效率，縮短電力施工項(xiàng)目建設(shè)的工期。因此，電力施工企業(yè)要權(quán)衡好經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，及時(shí)更換和維修老化和存在問題的設(shè)備，提高安全管理水平。

結(jié)語

總而言之，安全管理是電力施工企業(yè)管理的重點(diǎn)問題，電力施工安全不僅關(guān)系到電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力施工企業(yè)要對(duì)電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力施工企業(yè)更好的發(fā)展。

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[3]張鳳文.電力施工工程安全管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（32）：157.

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