房建工程造價的全過程成本控制探討

安 娜（秦皇島眾望工程招標有限公司，河北 秦皇島 066300）

房建工程造價的全過程成本控制探討

安 娜
（秦皇島眾望工程招標有限公司，河北 秦皇島 066300）

在當今的房屋建筑行業(yè)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈模式已經(jīng)趨向完善，相關(guān)的工程管理工作越來越到位。人們對房建工程全階段的造價管理理論體系已經(jīng)有所成就，但其中也有一些問題始終沒有得到解決。本文對更好的完成房建工程全過程的造價工作進行了一些探討。

房建；造價；成本；措施

1 概述

房建工程建設(shè)周期長，消耗成本高。為了更好的提升房建工程的效益，就必須要在工程的全過程都做好控制工作，對工程的造價進行全面的管理。房建工程的造價控制工作內(nèi)容包括：在項目正式動工前，經(jīng)過科學計算和編制確定一個合理的造價范圍；在項目施工過程中，通過各方努力將實際成本控制在預(yù)定的成本范圍內(nèi)。造價成本控制的目標是在保障項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度的減少成本，提高施工盈利。

2 房建工程造價管理以及成本控制問題分析

2.1 工程造價和設(shè)計的分離。目前我國房建工程的實際建設(shè)過程中，房建建設(shè)工程的工程造價對施工工程的造價控制和設(shè)計之間一直沒有相應(yīng)的聯(lián)系。設(shè)計人員和造價管理人員在完成自己工作的時候互相獨立，彼此很少交流。這就導致工程進入實際施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在一些摩擦和矛盾。正確的步驟應(yīng)該要先由設(shè)計人員進行施工的實地勘察，做出多套方案并作出選擇，然后再將方案送到造價控制部門進行預(yù)算骨架。造價人員需要與設(shè)計人員溝通了解施工現(xiàn)場周邊的環(huán)境和施工要求，否則很有可能會導致估算失誤。

2.2 投資決策階段的不重視。投資決策階段在房建項目中占有較重的比例，是房建工程造價的主要起始部分，亦是控制房建工程造價的前提。如果在房建工程進行投資決策時就出現(xiàn)錯誤，就會導致后續(xù)所有階段都出現(xiàn)錯誤，從而更不可能完成造價控制工作。有些企業(yè)為了項目能夠快速通過審批，在立項申請時一味壓縮投資，導致實際施工時出現(xiàn)大量資金缺口，這也是造成房建工程造價概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程項目的初步設(shè)計階段中，一些設(shè)計沒有達到國家要求的標準，在進行預(yù)算估計時沒有結(jié)合實際市場情況進行考慮，因此進入施工后會出現(xiàn)許多漏洞。

2.3 缺乏全過程的監(jiān)控。當前，施工企業(yè)對房建工程在進行成本造價管理工作缺乏一個正確全面的認知，導致在對工程進行全方位動態(tài)管理時出現(xiàn)缺漏，主要的造價控制工作重心也都偏向于事后核算。這也就是說對工程進行的造價控制工作主要依賴于竣工結(jié)算，而其他階段的工作非常薄弱，在其他階段經(jīng)常會發(fā)生超支。例如說市場不良競爭導致企業(yè)工作中默認的不按規(guī)定工作，一味壓低造價、壓縮工期、拖欠工程款和建造劣質(zhì)建筑，不僅使工程造價控制工作效率低下，更嚴重影響了工程項目的質(zhì)量。

2.4 工程造價對竣工結(jié)算階段控制不當。像前文說的那樣，許多企業(yè)的造價控制工作依賴于竣工結(jié)算，而這一部分的工作也確實在房建工程造價控制中占據(jù)著很重要的地位，它也是判斷工程是否獲得經(jīng)濟效益和效益大小的主要標準。在我國目前階段進行的竣工結(jié)算工作中存在許多漏洞，一些企業(yè)為了自己的利益在結(jié)算資金時拖延時間，建設(shè)雙方互相扯皮。一些結(jié)算工作人員對施工現(xiàn)場的情況不甚了解，工作中參考的依據(jù)只是自己的推理和經(jīng)驗，以至于質(zhì)量鑒定和工程款結(jié)算工作與實際工程脫節(jié)。

3 加強房建工程造價管理的措施

3.1設(shè)計階段。在施工設(shè)計階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計方案的選擇中區(qū)，通過價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟分析，選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟效益突出的施工方案。施工單位還要對設(shè)計投資計劃進行審核，針對其中符合科學質(zhì)量目標但超出經(jīng)濟性要求的問題提出意見。另外，施工單位還要承擔起對施工材料功能、質(zhì)量、用途、價格的審核工作，并由施工企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查后選擇價廉質(zhì)高的設(shè)備和材料。施工企業(yè)在進行施工工藝選擇時要考慮實際施工情況，選用先進的科技技術(shù)來提高經(jīng)濟效益。

3.2 招標階段。房建工程的招標階段是工程造價管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)管理人員在制定標底價格時，要考慮業(yè)主的要求會帶來的成本需求，并遵照相關(guān)的程序進行工程量清單的編制，并綜合考慮其他文件，最終確認合同中的承包價。合理的工程量清單是投標者制定正確定標決策的前提和基礎(chǔ)。因此，在實際的工作中要盡可能使招標工作有序、合理、公正地進行。

3.3 施工階段。房建施工方首先要實施項目經(jīng)濟責任制管理，對于項目內(nèi)部崗位責任制進行不斷完善，提高全員經(jīng)濟意識，建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。其次，施工組織要在施工中承擔起科學管理、保障建設(shè)和有效控制造價的責任。對工程造價的控制必須要保持動態(tài)，因為房建工程的施工周期普遍較長，在施工過程中人工、材料、市場等因素都有可能發(fā)生較大變動，這就需要造價控制人員及時完成對相關(guān)資料進行收集和記錄，從而準確的分析預(yù)測利率和價格的變動?？刂仆顿Y可根據(jù)工程進度對資金使用計劃進行合理編制，分析實際需要并采取相應(yīng)調(diào)控措施。與此同時，項目實施階段加強對工程變更的管理，因為各種客觀原因而不得不進行的設(shè)計變動、工程更改、材料替換等問題都會使工程的預(yù)算改變。因此，對于變更設(shè)計的審批要更加嚴格，不能任由施工企業(yè)隨意更改。對價款的變更控制更要嚴密，從而杜絕施工企業(yè)為了自己的利益謊報材料價格。企業(yè)負責管理施工現(xiàn)場，禁止隨意變更設(shè)計圖紙，設(shè)計確需變更應(yīng)采取多方會審?fù)夂髮嵤?，禁止隨意增加各工序造價。此外，在簽訂合同前，應(yīng)認真考慮合同中有關(guān)調(diào)整價格變更的條款。

3.4 竣工階段。竣工驗收完成后，施工企業(yè)要想業(yè)主提交竣工結(jié)算和工程量清單等文件，這一階段對工程整體的造價只管重要。首先這一階段要應(yīng)該按簽訂的合同條款來進行審核，根據(jù)合同內(nèi)容確定工程內(nèi)使用的費用符合事前約定。其次對于在施工中出席那的設(shè)計變更，應(yīng)該根據(jù)合同中標明的情況進行討論，確認由于設(shè)計變更引起的資金使用應(yīng)該由哪一方承擔。最后結(jié)合施工過程中的實際情況，對投標單價進行審核。

結(jié)語

綜上所述，想要在房建工程建設(shè)中保障工程質(zhì)量、按進度完成施工，需要做好成本控制工作。嚴格的管理有利于減少施工中的成本浪費；還要對施工現(xiàn)場的材料進行登記、保管和維護，避免重新購買材料造成的浪費。最后當工程竣工后，施工企業(yè)還要對施工全過程的成本控制工作進行分析和總結(jié)，從中得出經(jīng)驗教訓，為日后其他項目的建設(shè)提供參考。

[1]鄭富.淺析房建全過程造價成本控制思路構(gòu)建[J].江西建材，2014（13）：247.

[2]陳素惠.房建工程造價的全過程成本控制探討[J].經(jīng)營管理者，2014（12）：304.

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