虎玲華 陳劍勇 王代琨
我國分層培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才模式研究
虎玲華 陳劍勇 王代琨
人才隊(duì)伍建設(shè)是我國管理會(huì)計(jì)框架體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容??紤]到我國管理會(huì)計(jì)的人才培養(yǎng)需要轉(zhuǎn)化巨大的會(huì)計(jì)人員存量,同時(shí)也要通過學(xué)校培養(yǎng)等方式提供人才儲(chǔ)備。借鑒能力層次理論和德雷斯模型,在我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上要走職能定位分層、能力設(shè)計(jì)分層、人才培養(yǎng)分層的模式。
管理會(huì)計(jì);人才培養(yǎng);分層;框架
在我國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)候,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),把我國管理會(huì)計(jì)工作推向前所未有的高度。在我國管理會(huì)計(jì)框架體系的建設(shè)中,人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),能夠帶動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展。同時(shí),整體推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系、指引體系、信息化建設(shè)等工作。我國目前管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀是供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,管理會(huì)計(jì)人才缺口高達(dá)300萬人。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中的滲透,我國企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生著巨大的改變,對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的需要會(huì)越來越大。做好管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),對(duì)于完善現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)管理活力、增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力有著重要意義??紤]到我國管理會(huì)計(jì)的人才培養(yǎng)需要轉(zhuǎn)化巨大的會(huì)計(jì)人員存量,同時(shí)也要通過學(xué)校培養(yǎng)等方式提供人才儲(chǔ)備,在我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上要堅(jiān)持走職能定位分層、能力設(shè)計(jì)分層、人才培養(yǎng)分層的模式。
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)人員多,管理會(huì)計(jì)人才少
截止至2014年,全國共有1660多萬人的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,其中通過初級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試的有326萬人,通過中級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試的有146萬人,高級(jí)會(huì)計(jì)師近12萬人。全國有總會(huì)計(jì)師20萬人,全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才1132人。在龐大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,絕大多數(shù)從事的是日常的記賬算賬工作,側(cè)重于核算。少部分人會(huì)從事企業(yè)的成本核算和管理、預(yù)算管理、資金管理等工作。滿足企業(yè)高層次管理需求,能夠利用財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)的相關(guān)信息服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營決策、戰(zhàn)略規(guī)范的人員少之又少,管理會(huì)計(jì)人才缺口高達(dá)300萬人。
(二)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)呈現(xiàn)自發(fā)性、單一性和短期性的特點(diǎn)
目前,我國會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的主要模式有學(xué)歷教育、資格考試和在職培訓(xùn)三個(gè)方面。在學(xué)校教育方面,全國各院校中只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在本科階段即專門建立了管理會(huì)計(jì)系,每年招生50余人,累計(jì)培養(yǎng)了管理會(huì)計(jì)專業(yè)的本科生200余人。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等一批高校在研究生階段提供了管理會(huì)計(jì)研究方向,向?qū)W生傳授管理會(huì)計(jì)知識(shí),在一定的程度上為單位提供了管理會(huì)計(jì)人才儲(chǔ)備。有關(guān)管理會(huì)計(jì)師資格考試在中國尚未開展。大多數(shù)企業(yè)雖然意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性,但對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的重視度不高。有調(diào)查表明,很多企業(yè)沒有專門的管理會(huì)計(jì)部門,管理會(huì)計(jì)的工作分散在不同的業(yè)務(wù)部門里面,也分布在各項(xiàng)管理工作當(dāng)中。管理會(huì)計(jì)人員能力和素質(zhì)的提高,主要通過部分大型國有企業(yè)的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)和高端會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。如在上海寶鋼、中國聯(lián)通、國華電力、中化集團(tuán)等公司的管理會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中,財(cái)務(wù)人員的管理能力得以提升。2005年啟動(dòng)的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程、2005年12月啟動(dòng)的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,以及在高級(jí)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試與培訓(xùn)中,也安排有管理會(huì)計(jì)內(nèi)容。但培訓(xùn)內(nèi)容分散,時(shí)間間隔長。由此可見,我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)呈現(xiàn)自發(fā)性、單一性和短期性。
(一)我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的需求
從會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理是我們會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),我國現(xiàn)有的數(shù)額龐大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的升級(jí)轉(zhuǎn)型,需要分層設(shè)計(jì),將管理會(huì)計(jì)分為初級(jí)管理會(huì)計(jì)、中級(jí)管理會(huì)計(jì)和高級(jí)管理會(huì)計(jì)。
管理會(huì)計(jì)從誕生之日起就是為了解決企業(yè)的內(nèi)部管理問題。發(fā)展到今天,管理會(huì)計(jì)的外延已擴(kuò)展到客戶關(guān)系管理和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。我國企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不同,所處的行業(yè)及其發(fā)展階段不同,面臨的問題也不同,對(duì)管理會(huì)計(jì)的需求呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化。在管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)上要適應(yīng)這種需要,堅(jiān)持分層設(shè)計(jì)原則,區(qū)分一般管理會(huì)計(jì)人員和中高層管理會(huì)計(jì)人員,選擇合適的培養(yǎng)方式。
(二)能力層次理論和德雷斯模型
德雷斯模型是一種衡量人們工作方法和能力,反省并提高專業(yè)技能的層級(jí)模型。德雷福斯根據(jù)員工經(jīng)驗(yàn)的豐富程度和職業(yè)的階段,對(duì)能力的層次進(jìn)行了劃分,將他們劃分為以下幾種類型的人:新手,高級(jí)入門者、勝任者、精通者和專家。
新手的特征是生硬地、脫離情境地運(yùn)用規(guī)則和原理,對(duì)任務(wù)缺乏整體判斷和感覺。高級(jí)入門者是能夠根據(jù)具體情況對(duì)規(guī)則和原理進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,用有限的工作經(jīng)驗(yàn)幫助判斷,但不能夠明確重點(diǎn)。勝任者是用目標(biāo)導(dǎo)向性的思考方式,對(duì)行動(dòng)進(jìn)行詳盡的計(jì)劃;能夠明確重點(diǎn)和優(yōu)先序,能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,缺乏速度和靈活性。精通者是在分析推理中結(jié)合直覺;能夠根據(jù)當(dāng)前的問題,過去的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)問題的整體理解發(fā)展和修正行動(dòng)計(jì)劃。專家是指工作時(shí)是直接依賴直覺而無須借助有意識(shí)的思考;行為是持續(xù)的和自發(fā)的。
(一)職能定位分層
目前國內(nèi)外對(duì)于管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)都是從管理會(huì)計(jì)的職能定位出發(fā),如《指導(dǎo)意見》認(rèn)為“管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng),在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)”。CIMA和AICPA發(fā)布的《全球管理會(huì)計(jì)原則》認(rèn)為“管理會(huì)計(jì)是為了組織創(chuàng)造價(jià)值和保值而收集、分析、傳遞和使用與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息”。
根據(jù)我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平和未來需要,將我國管理會(huì)計(jì)的職能分為三個(gè)層級(jí):基本職能、中級(jí)職能和高級(jí)職能。其中基本職能包括成本費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)分析;中級(jí)職能包括預(yù)算管理、績效考評(píng),風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè);高級(jí)職能包括財(cái)務(wù)規(guī)劃、戰(zhàn)略決策。
(二)管理會(huì)計(jì)人員分層設(shè)計(jì)
根據(jù)我國管理會(huì)計(jì)的職能定位,我們將管理會(huì)計(jì)人員分為三個(gè)層級(jí):初級(jí)管理會(huì)計(jì)、中級(jí)管理會(huì)計(jì)和高級(jí)管理會(huì)計(jì)。初級(jí)管理會(huì)計(jì)主要從事成本費(fèi)用管理和財(cái)務(wù)分析工作。中級(jí)管理會(huì)計(jì)主要從事包括預(yù)算管理、績效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的工作。高級(jí)管理會(huì)計(jì)主要從事財(cái)務(wù)規(guī)劃和戰(zhàn)略決策工作。
(三)管理會(huì)計(jì)人才能力分層設(shè)計(jì)
根據(jù)管理會(huì)計(jì)職能定位,構(gòu)建管理會(huì)計(jì)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)框架。按照分層設(shè)計(jì)原則,明確各層級(jí)的管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)。見表1:管理會(huì)計(jì)人才能力分層培養(yǎng)框架。
管理會(huì)計(jì)人員需要掌握的知識(shí)分為財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、組織管理知識(shí)、人文社科知識(shí)。其中財(cái)務(wù)知識(shí)包括:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、成本管理會(huì)計(jì)、稅收知識(shí)、管理會(huì)計(jì)、相關(guān)法律知識(shí)、行業(yè)知識(shí)等。信息技術(shù)知識(shí)包括:企業(yè)信息知識(shí)、財(cái)務(wù)軟件知識(shí)、管理軟件知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等;組織管理知識(shí)包括;經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、采購管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、數(shù)據(jù)分析、研發(fā)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、戰(zhàn)略管理等。人文社科知識(shí)包括:人文知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)、藝術(shù)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、外語。
管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的能力分為一般技能和專業(yè)技能。一般技能包括:團(tuán)隊(duì)合作能力、人際交流能力、溝通與協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力、時(shí)間管理能力。專業(yè)技能包括:成本管理能力、財(cái)務(wù)分析能力、預(yù)算管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)能力、財(cái)務(wù)規(guī)范能力、戰(zhàn)略決策能力、人才培養(yǎng)能力和政策解析能力。
管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)包括客觀、公正、合規(guī)、社會(huì)責(zé)任、關(guān)注公眾利益和終身學(xué)習(xí)。
按照初級(jí)管理會(huì)計(jì)、中級(jí)管理會(huì)計(jì)和高級(jí)管理會(huì)計(jì)要承擔(dān)的職能,將上述知識(shí)和能力與各層級(jí)的管理會(huì)計(jì)相對(duì)應(yīng)。如初級(jí)管理會(huì)計(jì)所需的知識(shí)集中在財(cái)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)知識(shí);中級(jí)管理會(huì)計(jì)所需的知識(shí)除財(cái)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)知識(shí)之外,還要增加有關(guān)的組織管理知識(shí)。高級(jí)管理會(huì)計(jì)所需的知識(shí),在原有的基礎(chǔ)上,增加了研發(fā)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制等知識(shí),同時(shí)強(qiáng)調(diào)人個(gè)的人文社會(huì)知識(shí)積累,以提升個(gè)人修養(yǎng),開拓管理視野。在能力應(yīng)用方面,初級(jí)管理會(huì)計(jì)除具備一般的技能之外,專業(yè)技能上主要是成本管理能力和財(cái)務(wù)分析能力。這是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)在管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中最最需要的兩個(gè)能力。中級(jí)管理會(huì)計(jì)應(yīng)具備的能力,在原有的基礎(chǔ)上,增加了時(shí)間管理能力、預(yù)算管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)能力。高級(jí)管理會(huì)計(jì)應(yīng)具備的能力,除了上述各項(xiàng)之外,還需具備財(cái)務(wù)規(guī)劃能力、戰(zhàn)略決策能力、人才培養(yǎng)能力和政策解析能力。
管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)應(yīng)貫穿整個(gè)職業(yè)生涯,不分層級(jí)。
(四)我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方式
我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方式主要有學(xué)歷教育、實(shí)務(wù)摸索、自我學(xué)習(xí)、后續(xù)教育和資格考試五種形式。要根據(jù)管理會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì),選擇合適的培養(yǎng)方式。見表1:管理會(huì)計(jì)人才能力分層培養(yǎng)框架。從管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)主體來看,有高校、企業(yè)、管理會(huì)計(jì)本人和行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。學(xué)歷教育主要是由高等院校承擔(dān),培養(yǎng)我國管理會(huì)計(jì)儲(chǔ)備人才;實(shí)務(wù)摸索、自我學(xué)習(xí)和企業(yè)內(nèi)部的人員后續(xù)教育是企業(yè)培養(yǎng)適合本企業(yè)需要的管理會(huì)計(jì)人才的主要方式,促進(jìn)我國管理會(huì)計(jì)人才優(yōu)化。由行業(yè)協(xié)會(huì)組織的后續(xù)教育和資格考試是會(huì)計(jì)團(tuán)體推動(dòng)全體管理會(huì)計(jì)人才質(zhì)量提升的主要方式。
1.鼓勵(lì)高校開設(shè)管理會(huì)計(jì)專業(yè),做好人才儲(chǔ)備
鼓勵(lì)高等院校,積極申報(bào)管理會(huì)計(jì)專業(yè),加強(qiáng)相關(guān)課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)方向建設(shè)和管理會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)。注重教學(xué)與實(shí)務(wù)的結(jié)合,與單位合作建立管理會(huì)計(jì)人才實(shí)踐培訓(xùn)基地,不斷優(yōu)化學(xué)校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。
2.漸進(jìn)開展管理會(huì)計(jì)資格考試,實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化
鑒于我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)類考試已經(jīng)很多,所以短時(shí)間內(nèi)開展管理會(huì)計(jì)的資格考試的可能性不大??梢栽诂F(xiàn)有的會(huì)計(jì)類考試中,尤其是中高級(jí)的會(huì)計(jì)技術(shù)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中加入管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員由核算向管理的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化。
3.激勵(lì)在職會(huì)計(jì)人員通過自我學(xué)習(xí)和實(shí)踐摸索,提升自己的管理能力
我國企業(yè)所面臨的管理問題,對(duì)于在職的會(huì)計(jì)人員來說,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在管理會(huì)計(jì)的發(fā)展史上,每一次管理會(huì)計(jì)的重大發(fā)展都是因?yàn)槠髽I(yè)出現(xiàn)了新問題,促使管理會(huì)計(jì)人員去思考這些問題,解決這些問題。管理會(huì)計(jì)人員在幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),其自身的能力也在提高,管理會(huì)計(jì)的理論體系和應(yīng)用工具也日趨完善。所以要建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)在職人員積極主動(dòng)的參與到企業(yè)的管理實(shí)踐中,通過自我學(xué)習(xí)和實(shí)踐摸索,積累經(jīng)驗(yàn),提升能力。
4.創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)人才后續(xù)教育的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)人才升級(jí)
企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營都處在復(fù)雜變動(dòng)之中,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)內(nèi)容多,范圍寬,要求高。因此管理會(huì)計(jì)人才的后續(xù)教育要?jiǎng)?chuàng)新?,F(xiàn)有的后續(xù)教育主要是知識(shí)的更新,考評(píng)方式也比較單一。要?jiǎng)?chuàng)新管理會(huì)計(jì)人才的后續(xù)教育內(nèi)容和形式,強(qiáng)調(diào)知識(shí)與能力的并重,通過管理會(huì)計(jì)案例分析、參觀交流、輪崗、難點(diǎn)問題研討等方式去訓(xùn)練管理會(huì)計(jì)人才的專業(yè)技能。考核方式上側(cè)重于面試、個(gè)性化考核、小組考核。考慮到我國管理會(huì)計(jì)人員的層級(jí)性,在后續(xù)教育中,針對(duì)不同層級(jí)的人員,進(jìn)行分層培訓(xùn)。在管理會(huì)計(jì)發(fā)展過程中,離不開單位高層的理解與支持。所以還要注意開展針對(duì)單位管理層的組織培訓(xùn),引導(dǎo)單位管理層認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的作用,使單位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高單位對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的內(nèi)在需要。
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(作者單位:南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西柳工集團(tuán)有限公司、廣西食品藥品檢驗(yàn)所)