■中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 陳柏峰
法律有責(zé)任修正被扭曲的自由
■中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 陳柏峰
新聞傳媒作為為公眾提供公共文化產(chǎn)品的主要 “加工廠”,在為社會成員提供共同經(jīng)驗(yàn),塑造社會集體意識,彌合社會現(xiàn)實(shí)矛盾,塑造社會價值觀方面發(fā)揮著重要作用。除此以外,新聞傳媒在社會監(jiān)督等社會治理職能上亦有不可忽視的作用。但網(wǎng)絡(luò)傳媒的迅速發(fā)展也帶來了很多社會問題。尤其是在前幾年,網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗、商業(yè)新聞等一系列網(wǎng)絡(luò)傳媒的負(fù)面現(xiàn)象層出不窮。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,唯有讓新聞傳媒在法治下運(yùn)行,才可充分發(fā)揮新聞傳媒的作用,實(shí)現(xiàn)新聞傳媒的價值。
2013年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺了 《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》 (以下簡稱 《解釋》)。 《解釋》針對在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行造謠、誹謗的行為進(jìn)行了明確的界定并且作出了明確的處罰規(guī)定。曾名噪一時的網(wǎng)絡(luò)紅人 “秦火火”,不斷在網(wǎng)絡(luò)上肆意造謠、誹謗,塑造社會成員的逆反心理,最終被北京市朝陽區(qū)人民法院按照 《刑法》和 《解釋》的有關(guān)規(guī)定以誹謗罪、尋釁滋事罪定罪處罰。 “秦火火”案是 《解釋》頒布以來,第一起依照其定罪量刑的案件。這一判決有效地震懾了一批在網(wǎng)絡(luò)上以造謠、誹謗出名的網(wǎng)絡(luò)紅人們。同時也向社會表明了法律對濫用言論自由的寬容是有限度的。
除了像 “秦火火”這樣為了博取眼球成為 “意見領(lǐng)袖”的之外,還有媒體記者純粹是以追求商業(yè)利益為目的進(jìn)行虛假報(bào)道。同樣是在2013年, 《新快報(bào)》記者陳永洲因虛假報(bào)道上市公司中聯(lián)重科財(cái)務(wù)作假內(nèi)幕,被長沙市岳麓區(qū)檢察院以涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕。據(jù)陳永洲供述,其目的是為了獲取更多的名利,且受人指使。不難看出,新聞傳媒的商業(yè)化發(fā)展有時會使其偏離了新聞機(jī)構(gòu)原本具有的實(shí)事求是的行為邏輯。法律保護(hù)新聞享有自由,但這并不意味著這種自由可以受私人利益的壓制。在商業(yè)利益不斷干擾著新聞傳播的今天,眾多謊話,用金錢買來的公共表達(dá),必然會為截然不同的目的在言論自由的旗幟下尋求庇護(hù)。法律有義務(wù)也有責(zé)任修正這種被扭曲了的自由。
社會問題的有效處理,依賴于社會成員間的共同經(jīng)驗(yàn)。而共同經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)代社會需要由新聞傳媒來塑造,它可以提供社會黏性。如果傳媒不能提供共同經(jīng)驗(yàn),必將帶來社會分裂。用法治凈化傳媒,不但可以有效遏制謠言等危害社會的不當(dāng)行為,更可以有效保障公民的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)。讓公眾分享真實(shí)的共同經(jīng)驗(yàn),形成良好的社會秩序。用法治凈化傳媒,也讓公眾體會到法治的權(quán)威,明白不存在超越法治的特權(quán),知曉網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。