互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地

■中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱 巍

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地

■中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱 巍

2005年是中國互聯(lián)網(wǎng)開局之年，也是工業(yè)3.0信息化革命承上啟下的一年。2005年的移動互聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)廣告、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算尚未普及，受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的限制，互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)模式也未到來。也正是從2005年開始，網(wǎng)絡(luò)廣告開始追趕傳統(tǒng)媒體廣告收入，網(wǎng)絡(luò)傳播開始進(jìn)入主流傳播視野。

2005年，我國對互聯(lián)網(wǎng)新生事物的治理工作主要分為三大部分：

首先，將互聯(lián)網(wǎng)線上治理與線下結(jié)合，在法律適用中將線下法規(guī)擴(kuò)展到規(guī)范線上行為。就在2005年，國新辦、公安部和信息產(chǎn)業(yè)部等多部門開始聯(lián)手針對網(wǎng)絡(luò) “泛黃”行為進(jìn)行整治工作。一些所謂 “知名”泛黃網(wǎng)站被依法取締，犯罪人員獲刑。這種整治行為開啟了我國對互聯(lián)網(wǎng)治理的線上線下一體化進(jìn)程，宣示了互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，現(xiàn)實(shí)人員要為線上行為負(fù)責(zé)的基本原則。

2005年開始凸顯出互聯(lián)網(wǎng)上的人格權(quán)保護(hù)問題，這個問題在當(dāng)年和以后的多年都未能得到有效解決，直至釀成后面系列的各種 “門”事件，以及越來越頻繁的人肉搜索事件。2005年馮小剛等人隱私泄露門，并未引起立法和執(zhí)法部門的足夠重視，這直接導(dǎo)致后面近十年間的網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件愈演愈烈。

其次，我國開始對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有針對性的立法和擴(kuò)展現(xiàn)有法律的適用。2005年，我國電子簽名法開始正式實(shí)施。這部法律對未來十年間的電子商務(wù)發(fā)展起到了非常好的示范性效果和標(biāo)準(zhǔn)性效果，極大促進(jìn)了我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是電子商務(wù)的發(fā)展和崛起。這部法律同時(shí)也宣示了我國對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制的 “雙重立法”模式，即線下普通法與線上特別法同時(shí)適用互相補(bǔ)充。這種立法模式比較先進(jìn)，尤其是在2005年之時(shí)，尚未認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢的背景下，雙重立法模式可以最大限度地促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也維護(hù)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)立法的穩(wěn)定性。

在互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，我國司法開始探索版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題。這一年出現(xiàn)的百度系列版權(quán)糾紛，將互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)、搜索引擎等ISP法律責(zé)任、深度鏈接、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)作品版權(quán)等問題推上了司法實(shí)踐。在2005年法院確立的互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)基本原則，直至現(xiàn)在還在適用，搜索引擎、ISP責(zé)任等相關(guān)原則，幾年后已經(jīng)形成法律。從這個角度講，2005年是確立我國互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)規(guī)則之年。

最后，傳統(tǒng)傳播行為在2005年面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。這一年，一些大學(xué)教授宣稱，以后接受采訪要收取費(fèi)用。專家的被采訪權(quán)既屬于傳播倫理范疇，也屬于個人意愿的著作權(quán)法范疇。能否收費(fèi)不是學(xué)理上的問題，而應(yīng)不應(yīng)該收費(fèi)則是值得討論的話題。2005年之后，隨著網(wǎng)絡(luò)的崛起， “專家”等活躍于互聯(lián)網(wǎng)，他們的言論和表達(dá)逐漸有了濃厚的商業(yè)趨勢。網(wǎng)絡(luò)公眾人物、大V等都崛起于2008年微博出現(xiàn)之后，那時(shí)，有了互聯(lián)網(wǎng)作為平臺，專家形象混雜著商業(yè)味道，輿論領(lǐng)袖傲恃網(wǎng)絡(luò)，此時(shí)再回頭看之前的所謂 “專家費(fèi)”，也只能一笑而過了。