中國性別平等與婦女發(fā)展20年*
——“紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年深入貫徹男女平等基本國策論壇”綜述

史凱亮 宓瑞新 楊玉靜

（1.2.3.全國婦聯(lián)婦女研究所，北京 100730）

中國性別平等與婦女發(fā)展20年*
——“紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年深入貫徹男女平等基本國策論壇”綜述

史凱亮1宓瑞新2楊玉靜3

（1.2.3.全國婦聯(lián)婦女研究所，北京 100730）

2015年10月13-14日，由全國婦聯(lián)和中國婦女研究會(huì)主辦的“紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年 深入貫徹男女平等基本國策論壇”在北京召開。論壇旨在紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)男女平等基本國策貫徹落實(shí)和婦女事業(yè)全面發(fā)展。全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席、中國婦女研究會(huì)會(huì)長沈躍躍出席論壇并做重要講話，九屆全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)原主席彭珮云出席會(huì)議，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記，中國婦女研究會(huì)副會(huì)長宋秀巖主持論壇。

沈躍躍在講話中指出，習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，充分體現(xiàn)了中國黨和政府對廣大婦女和婦女事業(yè)的高度重視，充分體現(xiàn)了中國對推進(jìn)全球性別平等事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是指導(dǎo)新形勢下婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也為我們進(jìn)一步深化婦女研究工作指明了方向，提出了要求。她強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，真正用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作；認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神結(jié)合起來，作為重要政治任務(wù)抓緊抓好抓出成效。要充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的半邊天作用，推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展；采取多種措施，積極保障婦女權(quán)益；大力倡導(dǎo)男女平等的價(jià)值觀念，努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化；積極參與全球婦女事務(wù)，為推動(dòng)全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和改革意識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予婦聯(lián)組織的使命。

全國婦聯(lián)書記處在京領(lǐng)導(dǎo)、中國婦女研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、全國婦聯(lián)各部門和直屬單位負(fù)責(zé)人、各省區(qū)市婦聯(lián)和婦女研究會(huì)負(fù)責(zé)人、有關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、非政府組織代表及婦女研究的專家學(xué)者400余人參加了此次論壇。會(huì)議為期一天半，由大會(huì)發(fā)言、專題研討以及跨專題研討三部分組成。論壇期間，與會(huì)人員集體參加了國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和全國婦聯(lián)聯(lián)合在人民大會(huì)堂舉辦的“紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年深入貫徹男女平等基本國策大會(huì)”。

一、大會(huì)發(fā)言的主要內(nèi)容

來自有關(guān)政府部門、婦聯(lián)、高校和非政府組織的9位專家學(xué)者、婦女工作者圍繞北京世婦會(huì)以來婦女健康方面的政策措施、婦女小額信貸的作用、法律政策的性別平等評估機(jī)制、反家暴立法的進(jìn)展、促進(jìn)

科學(xué)研究中的性別平等、性別觀念的變遷、民間婦女組織的發(fā)展、香港婦女地位的變化以及地方婦聯(lián)組織的家庭建設(shè)等做了大會(huì)發(fā)言。全國婦聯(lián)書記處書記兼婦女研究所所長、中國婦女研究會(huì)副會(huì)長譚琳與中國婦女研究會(huì)副會(huì)長張李璽主持大會(huì)發(fā)言并做精彩點(diǎn)評。

北京世婦會(huì)以來，促進(jìn)婦女發(fā)展的相關(guān)政策和措施取得了積極進(jìn)展。江西省婦聯(lián)主席潘玉蘭指出，江西婦女小額信貸工作呈現(xiàn)出“起步早、工作實(shí)、發(fā)展穩(wěn)”的顯著特點(diǎn)，逐步建立健全了“城鄉(xiāng)合一、三位一體、覆蓋全省、特色鮮明”的運(yùn)作模式，形成了“貸得出、用得好、收得回”的良好局面。小額信貸從源頭上激發(fā)了女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信心和熱情，有效地解決了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中資金不足的難題，使眾多創(chuàng)業(yè)婦女的家庭地位和社會(huì)地位明顯提高。國家衛(wèi)計(jì)委婦幼健康服務(wù)司婦女衛(wèi)生處處長宋莉認(rèn)為，20年來中國婦女健康方面的法律法規(guī)逐步完善、服務(wù)體系不斷健全、公平性和可及性不斷改善、婦女健康問題不斷解決、婦女健康水平顯著提高，但婦女健康事業(yè)面臨著城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡，孕產(chǎn)婦死亡數(shù)量和嬰兒死亡數(shù)量較高等挑戰(zhàn)。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任高瑞平以國家自然科學(xué)基金工作為例，對促進(jìn)科學(xué)研究中性別平等的政策與途徑進(jìn)行了探討。她指出，中國女性科研人數(shù)雖然上升，但女性高層次人才的比例長期偏低。2009年初，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)專門設(shè)立性別研究方面的課題，放寬女性申請青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限制，項(xiàng)目評審中同等條件下“女性優(yōu)先”，明確女性在研項(xiàng)目可因生育哺乳期而延期結(jié)題，提高參與項(xiàng)目評審的女性比例，監(jiān)測科學(xué)基金促進(jìn)性別平等狀況，同時(shí)加大對女性科研人員優(yōu)秀研究成果的宣傳力度。相關(guān)政策極大地激發(fā)了青年女性申報(bào)項(xiàng)目的積極性，女性獲得相關(guān)項(xiàng)目的比例大幅提高。

通過對照2014年11月國務(wù)院法制辦向社會(huì)公布的《中華人民共和國反家庭暴力法（征求意見稿）》和2015年8月全國人大常委會(huì)第16次會(huì)議初次審議后公布的征求意見稿，中華女子學(xué)院副院長李明舜認(rèn)為，兩個(gè)征求意見稿在條文數(shù)量、內(nèi)容上都發(fā)生了明顯變化。其中，全國人大征求意見稿中，家庭暴力的定義更具有開放性，增加了家庭成員在家暴預(yù)防和反家暴過程中的責(zé)任條款，完善了告誡制度，人身安全保護(hù)裁定變更為人身安全保護(hù)令，加強(qiáng)了處理違反該法的法律后果的可操作性。這些變化反映了中國立法的巨大進(jìn)步，是政府對家暴問題的中國態(tài)度、反家暴工作和立法的中國實(shí)踐以及社會(huì)性別主流化的中國承諾等的集中反映。作為法律政策性別平等咨詢評估機(jī)制的先行先試省份，江蘇省婦聯(lián)副主席張勤指出，江蘇省政策法規(guī)性別平等咨詢評估委員會(huì)自成立以來，主要圍繞立法中參與、立法后評估以及性別理念傳播三方面開展工作。積極參與涉及婦女權(quán)益的政策法規(guī)的調(diào)研、論證、起草等工作，從社會(huì)性別視角提出意見；政策法規(guī)出臺(tái)后，對其實(shí)施效果進(jìn)行社會(huì)性別監(jiān)測評估；積極開展有關(guān)性別平等主流化的宣傳、培訓(xùn)、研討和交流等活動(dòng)，推動(dòng)將性別平等理念納入決策主流。經(jīng)過三年多的實(shí)踐，評估機(jī)制探索了憲法原則的實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新了源頭參與的實(shí)踐路徑，構(gòu)建了婦女維權(quán)的聯(lián)動(dòng)格局，但實(shí)際推進(jìn)過程中還存在全社會(huì)共同參與推進(jìn)的動(dòng)力不足、咨詢評估工作經(jīng)費(fèi)保障水平低、專家力量欠缺、工作規(guī)范化程度不高等問題。

中國人民大學(xué)教授楊菊華基于三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)分析了20年來中國性別觀念的變遷趨勢、特點(diǎn)及影響要素。她認(rèn)為，總體而言，近20年中，中國人的性別觀念趨于平等，但性別關(guān)系、文化規(guī)制和社會(huì)分工3個(gè)方面的觀念呈現(xiàn)不同的變遷趨勢。性別關(guān)系隨時(shí)間推移日益趨于平等，文化規(guī)制也比20年前更為進(jìn)步，而社會(huì)分工在近10年中則有明顯向傳統(tǒng)回潮的趨勢。在影響性別觀念的因素中，受教育程度的提升能有效推動(dòng)平等觀念發(fā)展；市場經(jīng)濟(jì)對平等觀念則具有抑制作用，發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)不會(huì)自然而然地帶來平等的性別理念；媒體在2000年前對性別平等觀念起促進(jìn)作用，2000年后則主要強(qiáng)化了傳統(tǒng)觀念。

北京世婦會(huì)以來，中國民間婦女組織在維護(hù)婦女權(quán)益尤其是關(guān)注弱勢婦女群體的特殊利益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。北京紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心名譽(yù)理事長王行娟回顧了紅楓婦女咨詢服務(wù)中心誕生、發(fā)展和壯大的歷程并分享了對中國民間

婦女組織發(fā)展的思考。她總結(jié)道，紅楓與婦聯(lián)組織的合作是其取得成功的關(guān)鍵，只有將民間婦女組織的涓涓細(xì)流匯入中國婦女活動(dòng)的洪流中才能發(fā)揮特有的優(yōu)勢。

香港中文大學(xué)副校長張妙清運(yùn)用一系列數(shù)據(jù)和指標(biāo)回顧了北京世婦會(huì)以來香港地區(qū)婦女地位的發(fā)展趨勢以及面臨的挑戰(zhàn)。20年來，香港婦女地位雖然有所進(jìn)步，但婦女尤其是已婚婦女勞動(dòng)參與率低于世界主要國家和地區(qū)，女性主要集中于文書、服務(wù)行業(yè)和非技術(shù)行業(yè)；從大學(xué)教育看，應(yīng)用性課程中女性比例高于男性，研究性課程中比例低于男性；香港女性的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)高于男性。當(dāng)前香港婦女面臨的主要挑戰(zhàn)包括：婦女參與決策與管理的比例較低；女性仍是家暴的主要受害者；性騷擾較為普遍，但對性騷擾的關(guān)注不夠；大眾傳媒的性別觀念保守刻板；人們對性別平等主流化的認(rèn)知較低，等等。

新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)主席哈斯也提·艾力分享了北京世婦會(huì)以來少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和變化，她從婦女組織建設(shè)、參與民主政治建設(shè)、法制建設(shè)等方面全面回顧了20年來新疆婦女工作的進(jìn)展，并以新疆各級婦聯(lián)在尋找“最美家庭”活動(dòng)中的探索和創(chuàng)新為例，展示了新疆婦聯(lián)在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、維護(hù)邊疆穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)各族人民中的責(zé)任和使命。

二、專題研討的主要內(nèi)容

在專題討論環(huán)節(jié)，與會(huì)者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和熱烈討論了習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話精神，圍繞性別平等的保障機(jī)制、婦女健康與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與決策管理、婦女人權(quán)與法治保障、婦女與環(huán)境、婦女與婚姻家庭等7個(gè)專題展開深入研討。

1.性別平等的保障機(jī)制

本專題9位學(xué)者圍繞提高婦女地位的國家機(jī)制、法律政策性別平等評估機(jī)制、社會(huì)性別預(yù)算、婦聯(lián)組織社會(huì)治理能力等議題做了發(fā)言。

全國婦聯(lián)婦女研究所研究員蔣永萍認(rèn)為，提高婦女地位的國家機(jī)制包括提高婦女地位推進(jìn)性別平等的國家機(jī)構(gòu)、保障婦女權(quán)益的法律政策體系、促進(jìn)婦女發(fā)展的國家行動(dòng)計(jì)劃以及社會(huì)性別主流化戰(zhàn)略推行和機(jī)制運(yùn)行的支持保障措施。中國在以上推動(dòng)性別平等的國家機(jī)制建設(shè)方面取得了巨大進(jìn)展，但仍面臨著國家機(jī)構(gòu)的權(quán)威與協(xié)調(diào)不足、立法和決策中社會(huì)性別視角的影響有限、婦女發(fā)展與性別平等在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)先次序尚未確立、社會(huì)性別主流化策略與方法有待加強(qiáng)等問題和挑戰(zhàn)。她建議，建立對決策者進(jìn)行社會(huì)性別培訓(xùn)的長效機(jī)制，強(qiáng)化國家義務(wù)和政府責(zé)任，增強(qiáng)提高婦女地位國家機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和效力，發(fā)展完善推進(jìn)社會(huì)性別主流化的工具與方法，推動(dòng)性別平等和反歧視原則成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。北京大學(xué)教授馬憶南基于北京市法律政策性別平等咨詢評估機(jī)制的實(shí)踐探索，總結(jié)出8項(xiàng)指標(biāo)、3個(gè)方法以及3步程序。8項(xiàng)指標(biāo)包括：是否符合法律規(guī)定，是否符合國際公約，是否符合性別平等政策，是否符合北京市政策，是否符合婦女特殊需求，是否有利于促進(jìn)婦女社會(huì)參與，是否有利于兩性平等獲取社會(huì)資源，實(shí)施后是否有利于消除歧視和刻板印象。評估方法是價(jià)值分析、定量分析、個(gè)案分析。評估程序則包含確定項(xiàng)目議題、審查評估、提交報(bào)告并反饋。作為性別主流化的重要方法，社會(huì)性別預(yù)算近年來日益受到國內(nèi)學(xué)者和一些政府部門的關(guān)注。浙江大學(xué)教授郭夏娟以浙江溫嶺為例，分析了性別預(yù)算過程中女性的平等參與機(jī)會(huì)、參與能力以及參與成效，她認(rèn)為，參與式性別預(yù)算因其平等的制度設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)女性參與和自由表達(dá)的機(jī)制，為女性賦權(quán)提供了強(qiáng)有力的制度保障。浙江師范大學(xué)副教授金姍姍則分享了馬來西亞檳城社會(huì)性別預(yù)算的項(xiàng)目制運(yùn)作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，通過對檳城性別預(yù)算組織架構(gòu)、特征和成效的分析，她認(rèn)為，基于政治的政府內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、國家和地方發(fā)展框架相結(jié)合、多元主體的參與和共識(shí)構(gòu)建、法律制度的保障，是其成功的特性。

在婦聯(lián)組織治理能力建設(shè)方面，湖南省婦女干部學(xué)校教授唐婭輝認(rèn)為，婦聯(lián)要轉(zhuǎn)變治理理念，提高治理能力、維權(quán)能力、引領(lǐng)能力；發(fā)揮聯(lián)系政府與社會(huì)、市場與社會(huì)、婦女組織與社會(huì)、婦女群眾與社會(huì)的紐帶作用；改進(jìn)治理方式。在政府主導(dǎo)下的多元化公共治理模式中，婦聯(lián)組織要在代表不同群體、反映不同利益訴求、實(shí)現(xiàn)利益整合和情緒整合中起到充當(dāng)婦女群眾和政府之間的緩沖帶與減壓閥的作用。

江蘇省婦聯(lián)副主席李玉娟從建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)路徑和目標(biāo)指標(biāo)三方面介紹了江蘇“婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。全國婦聯(lián)婦女研究所助理研究員石鑫通過對3個(gè)公益性民間婦女組織的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，公益性民間婦女組織面臨的制度和資源困境主要體現(xiàn)在合法性、資金、人才等方面。在應(yīng)對這些困境的過程中，公益性民間婦女組織發(fā)展出了提高合法性和公信力、培育孵化新組織、拓展籌資渠道、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及擴(kuò)大參與者范圍等應(yīng)對策略。

全國婦聯(lián)婦女研究所研究員丁娟認(rèn)為，北京世婦會(huì)提出性別平等主流化的思路，推動(dòng)了立法政策完善和政府主體責(zé)任的明晰化，促進(jìn)了公民社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)了資源向弱勢群體傾斜等，對世界婦女發(fā)展具有積極意義。廈門大學(xué)教授徐雅芬著重考察了馬克思主義婦女觀與男女平等基本國策的關(guān)系，她認(rèn)為，馬克思主義婦女觀是男女平等基本國策的理論基礎(chǔ)；男女平等基本國策是馬克思主義婦女觀在當(dāng)代中國的成功實(shí)踐；男女平等基本國策豐富和發(fā)展了馬克思主義婦女觀。

譚琳書記在討論中指出，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，必須要有機(jī)制保障；在全面深化改革的背景下，推動(dòng)性別平等要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，邊研究、邊實(shí)踐、邊完善；要鼓勵(lì)多形式、多層面的探索實(shí)踐，因地制宜，順勢而為，上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)，專家學(xué)者和社會(huì)組織也要積極參與。

2.婦女健康與教育

本專題的8位學(xué)者圍繞北京世婦會(huì)以來婦女健康與教育的發(fā)展?fàn)顩r分享了研究成果，內(nèi)容主要涉及婦女健康的法規(guī)政策與行動(dòng)計(jì)劃、老年婦女健康、女童性教育、高校專任教師的性別隔離、農(nóng)牧區(qū)婦女科學(xué)素養(yǎng)等。

全國婦聯(lián)婦女研究所研究員姜秀花認(rèn)為，婦女健康法規(guī)政策以婦女為本和賦權(quán)婦女的理念逐步加強(qiáng)；婦女健康的制度性保障從“較為分散的政策法規(guī)”向“較強(qiáng)剛性的框架結(jié)構(gòu)和體系”轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)建設(shè)更加健全；婦女健康促進(jìn)的服務(wù)對象從“孕產(chǎn)婦”向“全體婦女”轉(zhuǎn)變，婦女健康的經(jīng)費(fèi)投入和健康服務(wù)則向特定群體傾斜；婦女健康促進(jìn)的目標(biāo)從“生殖健康”向“生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài)”轉(zhuǎn)變，婦女的身心健康和生殖健康水平穩(wěn)步提高。但是當(dāng)前婦女保健服務(wù)與健康資源配置的公平性與普惠性尚未完全實(shí)現(xiàn)；婦女保健服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；婦女各生命周期不同階段的健康需求未能充分滿足；“兩癌”、心理疾病、艾滋病等部分疾病成為日益突出的公共衛(wèi)生問題。她建議，從法律政策和部門行動(dòng)兩方面積極作為，進(jìn)一步將社會(huì)性別視角引入政府健康決策，推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域的社會(huì)性別主流化進(jìn)程。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)講師蘇熠慧基于全國537個(gè)村10421名老人的健康數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)村老人健康狀況影響因素的性別差異。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女性老人患心臟病、頸椎腰椎疾病的可能性更高；良好的村衛(wèi)生室條件和積極的治療態(tài)度，對農(nóng)村女性老人健康具有促進(jìn)作用，對男性老人則沒有顯著影響；子女的陪伴和社會(huì)參與對不同性別農(nóng)村老人的健康都有促進(jìn)作用。因此，建議改善農(nóng)村衛(wèi)生室條件，開展適合農(nóng)村女性老人的公共活動(dòng)，建立志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對養(yǎng)老保健支持的宣傳，提倡合理的性別分工。

全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員賈云竹基于1987-2013年中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)分析高校專任教師性別隔離的變化趨勢后發(fā)現(xiàn)，女性高校教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度提升大于男性，女性專任教師規(guī)模擴(kuò)張幅度也大于男性，但職稱級別低的女性所占比例更高。她運(yùn)用4個(gè)常用的性別隔離指數(shù)來測度此間高校專任教師的性別隔離狀況，結(jié)果顯示，4種指數(shù)均呈現(xiàn)出以2000年為分水嶺先升后降的發(fā)展趨勢；不同職級對性別隔離指數(shù)的貢獻(xiàn)大小及影響方向均有所不同：中級及以下是拉低性別隔離指數(shù)，而副高及以上則是在提升性別隔離指數(shù)。因此，總體來看，普通高校專任女教師的整體發(fā)展?fàn)顩r趨于改善和提高，邊緣化、底層化的提法值得商榷。湖南婦女干部學(xué)校講師陳飛強(qiáng)用第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查湖南省數(shù)據(jù)建立二元logistic模型，在控制了戶口、父母受教育程度和職業(yè)變量后，分析得出高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)性別差異不顯著的結(jié)論，但他也指出，數(shù)據(jù)上差異的消失，并不意味著公平問題的解決。中國婦女兒童博物館助理研究員曹建慧認(rèn)為，當(dāng)前女童性侵害案件頻發(fā)反映了性教育的缺失。父母在性教

育中的缺位、性教育課程教材的匱乏、專業(yè)的性教育教師缺乏是主要原因，建議：家長打破傳統(tǒng)觀念束縛，將家庭打造成為性教育第一場所；研發(fā)適合中國國情的性教育課程教材；加強(qiáng)性教育教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)；借鑒國外兒童性教育經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建有效的性教育模式。美國大河谷州立大學(xué)助理教授黃麗華以1996-2005年發(fā)表的153篇期刊論文為樣本，對《北京宣言》后中國婦女/性別研究知識(shí)建構(gòu)進(jìn)行了描述性定量分析和文本分析，研究發(fā)現(xiàn)，中國婦女/性別研究多學(xué)科發(fā)展?jié)B透性明顯，研究立項(xiàng)以國家扶持的項(xiàng)目為主，研究方法日益科學(xué)，實(shí)證研究居多，且對性別分層的研究逐步深化。《山西師大學(xué)報(bào)》社科版主編暢引婷結(jié)合該學(xué)報(bào)“婦女與性別研究專欄”的創(chuàng)辦經(jīng)歷，分享了將婦女與性別研究納入學(xué)術(shù)期刊出版主流的思考。內(nèi)蒙古師范大學(xué)教授連新基于內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村、牧區(qū)婦女科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查分析，建議建立完善的教育體系，加大經(jīng)濟(jì)投入，加強(qiáng)科普工作的力度，制定并落實(shí)相關(guān)的政策法規(guī)。

3.婦女與經(jīng)濟(jì)

本專題的7位學(xué)者就婦女與經(jīng)濟(jì)、女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婦女生育行為及生育保障、婦女與貧困等議題進(jìn)行了探討。

基于5所高校調(diào)查數(shù)據(jù)，廈門大學(xué)教授葉文振指出，女大學(xué)生總體就業(yè)質(zhì)量不高，特別是就業(yè)結(jié)果、社會(huì)保障、就業(yè)匹配方面還存在明顯的性別差距，但就業(yè)質(zhì)量的主觀評價(jià)卻高于男大學(xué)生。他認(rèn)為，社會(huì)性別意識(shí)是這一現(xiàn)象的重要解釋因素。社會(huì)性別意識(shí)不僅直接影響就業(yè)質(zhì)量，而且還通過影響職業(yè)規(guī)劃能力間接作用于就業(yè)質(zhì)量。全國婦聯(lián)婦女研究所助理研究員楊慧基于中國婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出，市場化可顯著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域性別差距，平均受教育年限和事業(yè)單位可顯著縮小經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域性別差距。建議繼續(xù)發(fā)展高等教育、促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位女性發(fā)展、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場監(jiān)管，為女性平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小性別差距創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心講師楊凡從“選擇性理性”的理論框架出發(fā)，考察了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村婦女男孩偏好的影響。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女在進(jìn)行生育性別的決策時(shí)存在著“選擇性理性”現(xiàn)象。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，個(gè)人意愿中的男孩偏好已經(jīng)逐漸弱化，但是內(nèi)化標(biāo)準(zhǔn)中的男孩偏好卻受此影響很小，依然比較強(qiáng)烈。由于最終的生育決策是個(gè)人意愿和內(nèi)化標(biāo)準(zhǔn)的折衷產(chǎn)物，所以導(dǎo)致人們的男孩偏好不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生顯著的改變。全國婦聯(lián)婦女研究所助理研究員黃桂霞則對北京世婦會(huì)以來中國生育保障的發(fā)展進(jìn)行了檢視。從實(shí)踐來看，保障范圍大幅提高，所有有勞動(dòng)關(guān)系的職工都已納入生育保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民生育醫(yī)療、農(nóng)村住院分娩費(fèi)用都得到有效支持，保障水平也有了較大提高。針對現(xiàn)有生育保障制度政策面臨的挑戰(zhàn)，她提出，要建立全民覆蓋的保障制度，增強(qiáng)政府責(zé)任，加大財(cái)政支持力度，同時(shí)可以利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支付與計(jì)劃生育相關(guān)的費(fèi)用，為更多的生育女性提供更高水平的待遇。

全國婦聯(lián)婦女研究所助理研究員倪婷從性別視角審視了北京世婦會(huì)以來中國婦女反貧困事業(yè)的進(jìn)展。她指出，20年來，女性貧困人口顯著減少，女性貧困發(fā)生率明顯下降，貧困程度的性別差距也逐年縮小，但仍有一些扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧舉措缺乏社會(huì)性別意識(shí)，要將社會(huì)性別納入反貧困的決策主流仍將是一個(gè)長期的任務(wù)。

中華女子學(xué)院副教授黃蕊分析了男女證券投資顧問投資行為后發(fā)現(xiàn)，男女投資顧問的投資能力相當(dāng)，但投資風(fēng)格有差異，男性投資交易更活躍，女性在投資顧問崗位具有相對性別優(yōu)勢。中共山西省委黨校研究員劉寧認(rèn)為，男性的積極參與，特別是政府的積極參與、組織和引導(dǎo)，對女性外出流動(dòng)有正面的倍增效應(yīng)。對此，應(yīng)制定和完善有利于女性發(fā)展的法律政策，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)職能，發(fā)揮社會(huì)輿論體系的宣傳優(yōu)勢和職責(zé)，推動(dòng)男女兩性共建先進(jìn)性別文化，使廣大農(nóng)村女性流動(dòng)人口更好地融入城市。

在總結(jié)和點(diǎn)評環(huán)節(jié)，浙江省社科院研究員王金玲、廈門大學(xué)教授葉文振對本專題提出了一些建設(shè)性意見：要明確界定基本概念，如生育保障和生育保險(xiǎn)的概念區(qū)別；要對研究發(fā)現(xiàn)進(jìn)行深入分析，如女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的自評高于男大學(xué)生的原因分析；要防范刻板印象的擴(kuò)大化，如“非農(nóng)”優(yōu)于農(nóng)民；要避免

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的簡單應(yīng)用，如生育性別偏好的解釋等。

4.婦女與決策管理

這一專題議題相對集中，主要圍繞婦女參與決策的歷史、現(xiàn)狀以及提高婦女參與決策的對策建議等方面展開，共有7位學(xué)者發(fā)言。

南開大學(xué)講師杜平在發(fā)言中指出，中國女性在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域參與決策和權(quán)力方面仍處于明顯的劣勢。21世紀(jì)的頭10年，女性參與經(jīng)濟(jì)管理決策呈現(xiàn)上升趨勢，與北歐國家之間的差距逐步縮小；而在政治領(lǐng)域，中國遭遇到不進(jìn)則退的尷尬。要促進(jìn)女性參與決策和權(quán)力的提升，須從構(gòu)建平等參與權(quán)力結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)和提升女性參與決策的能力兩方面入手。全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員張永英認(rèn)為，20年來中國在促進(jìn)婦女參政方面取得了一定進(jìn)展，出臺(tái)了一系列有關(guān)婦女參政比例的法律政策規(guī)定，但仍存在有關(guān)婦女參政比例的規(guī)定過于原則、比例的目標(biāo)值設(shè)定過低、實(shí)現(xiàn)婦女參政比例規(guī)定的配套措施不足、總體制度設(shè)計(jì)上性別敏感不充分等問題。南京師范大學(xué)副教授董美珍認(rèn)為，伴隨網(wǎng)絡(luò)媒體的普及，互聯(lián)網(wǎng)參政議政正成為包括婦女在內(nèi)的中國公民參政議政的一種新趨勢和重要手段，它同樣也對女性參政議政的能力提出了挑戰(zhàn)。如何切實(shí)提高自身政治素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)溝通能力，正確駕馭網(wǎng)絡(luò)，提高以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行參政議政的智慧與能力，需要政府和女性自身共同努力加以解決。中央黨校教授李慧英分析指出，隨著村民自治法的大力實(shí)行，農(nóng)村婦女參與村莊管理的積極性日益提高，婦女進(jìn)入村核心決策機(jī)構(gòu)的途徑有了很大的改變，婦女骨干積極參與村公共事務(wù)的決策，開始在村委會(huì)選舉中脫穎而出并贏得村民的擁戴，但婦女作為“沉默的大多數(shù)”的現(xiàn)狀并未得到根本性扭轉(zhuǎn)，這與農(nóng)村婦女越來越成為農(nóng)業(yè)主力軍的角色不相稱。湖南女子學(xué)院副教授胡桂香研究發(fā)現(xiàn)，女村官在任職過程中得到了村民的肯定，同時(shí)受女村官的影響，農(nóng)村婦女的公共參與由傳統(tǒng)的缺席逐漸轉(zhuǎn)向共同的參與與成長，并進(jìn)而提出了農(nóng)村婦女公共參與應(yīng)注意的幾個(gè)問題。中共寧夏自治區(qū)黨校編審崔岷和中央民族大學(xué)副研究員趙麗紅對少數(shù)民族婦女參與決策的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。崔岷認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)女干部正在成為促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要力量，但整體而言，女性參與民主選舉的機(jī)會(huì)比男性少，參與意識(shí)較男性弱，參與行為不如男性主動(dòng)積極，女性擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例整體比男性低，對決策的影響力較男性小。

關(guān)于提高婦女參與決策的對策建議，與會(huì)專家認(rèn)為，應(yīng)將性別平等意識(shí)納入行政體制改革中，從構(gòu)建平等參與權(quán)力的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)和提升女性決策能力方面入手，對選拔使用女干部給予更多的制度保障；繼續(xù)加強(qiáng)針對農(nóng)村婦女的性別意識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓更多的農(nóng)村婦女參與村莊管理；加強(qiáng)少數(shù)民族婦女的教育培訓(xùn)和政策支持力度，提升女干部的戰(zhàn)略思維能力和理性思維能力。

5.婦女人權(quán)與法治保障

本專題的6位學(xué)者主要就性別平等立法進(jìn)展、婦女權(quán)益保障法、針對婦女的暴力和婦女土地權(quán)益等議題做了分享和交流。

中國社會(huì)科學(xué)院研究員薛寧蘭在發(fā)言中指出，北京世婦會(huì)20年來，中國性別平等立法已逐漸形成了以《憲法》為根據(jù)，以《婦女權(quán)益保障法》為主體，包括《婚姻法》《繼承法》《勞動(dòng)法》《母嬰保健法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)在內(nèi)的保障婦女權(quán)利、促進(jìn)性別平等發(fā)展的法律體系，成為中國人權(quán)法體系的重要組成部分。針對其存在的以男性為標(biāo)準(zhǔn)、定義缺失或模糊、缺乏可操作性、立法范圍不夠等不足，她建議：加強(qiáng)專門性立法；對“歧視”做出全面界定，并加強(qiáng)運(yùn)用“暫行特別措施”；加強(qiáng)法律的實(shí)施機(jī)制；擴(kuò)大調(diào)整對象范圍，關(guān)注對“性別中的少數(shù)人”權(quán)利的保護(hù)。中華女子學(xué)院教授林建軍認(rèn)為，《婦女權(quán)益保障法》明確了核心責(zé)任主體，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府及婦聯(lián)等主體的職責(zé)；保障對象涉及婦女，但也需要跳出婦女，從性別的角度審視；保障內(nèi)容既要立足于國內(nèi)法的婦女六大權(quán)益，又要參照國際人權(quán)法的框架。中共吉林省委黨校教授隋悅從歷史角度考察了中國共產(chǎn)黨婦女人權(quán)的主張與實(shí)踐，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨從建立之初就重視婦女人權(quán)的保障，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對較低的情況下，采取了積極的態(tài)度和措施去保障中國婦女各項(xiàng)

權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，為推動(dòng)中國婦女人權(quán)事業(yè)發(fā)展和世界婦女人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

關(guān)于針對婦女的暴力，中國人民大學(xué)講師祝玉紅考察了美國、英國、澳大利亞、新加坡防治家庭暴力的國家政策、服務(wù)協(xié)調(diào)的中央處理機(jī)制，總結(jié)了各個(gè)國家防治家庭暴力的一般模式，深入探討了這些國際經(jīng)驗(yàn)給中國帶來的啟示。全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員和建花認(rèn)為，20年來中國兒童保護(hù)和福利體系正逐步構(gòu)建，兒童工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，留守、流動(dòng)及貧困等各類兒童群體問題日益受到重視，但立法決策、學(xué)校教育及大眾傳媒仍缺乏對兒童問題的社會(huì)性別敏感性，女童成長依然面臨著各種形式暴力的威脅。她建議立法決策、教育及大眾傳媒領(lǐng)域增強(qiáng)社會(huì)性別敏感和兒童優(yōu)先意識(shí)，加大力量反對針對兒童的各種形式的暴力特別是性暴力，加強(qiáng)跨部門合作及協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，注重不同女童群體特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)女童生存發(fā)展問題。浙江省麗水市人民檢察院王超強(qiáng)結(jié)合實(shí)際工作，對刑法價(jià)值視域中的女童性權(quán)利保護(hù)進(jìn)行了探討。針對女童性侵害預(yù)防難、私了多等問題，他提出了降低立案標(biāo)準(zhǔn)、降低構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)、提高打擊力度、提高保護(hù)女童性權(quán)利的法律意識(shí)等建議。

6.婦女與環(huán)境

本專題7位專家學(xué)者做了發(fā)言，研討議題廣泛，對環(huán)境的概念及其內(nèi)涵、外延進(jìn)行了拓展，涵蓋了人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境。

多位學(xué)者對廣告“性別敏感指標(biāo)”監(jiān)測及媒介性別形象呈現(xiàn)、主流媒體在男女平等價(jià)值觀傳播中的職能、制作出性別敏感的新聞是否可能、媒體新聞干預(yù)及社會(huì)性別倡導(dǎo)進(jìn)行了深入的研討，并提出了應(yīng)對之策。中國傳媒大學(xué)研究生鄒穗晞以中央電視臺(tái)四個(gè)頻道同一時(shí)間段廣告作為主要監(jiān)測對象，分析了其中的女性形象。研究發(fā)現(xiàn)：央視廣告所建構(gòu)的男性形象多為職場精英型、時(shí)尚休閑型、獨(dú)立自主型；女性形象多為性感美麗型、賢妻良母型，具有觀賞性質(zhì)和顧家、順從等特征。廣告更青睞于男性代言，女性更多是男性身邊的陪襯，是需要幫助的弱勢群體，甚至呈現(xiàn)出依靠男性、拜金化的特征。建議央視作為國家級媒體應(yīng)該積極樹立全面的女性形象。同時(shí)指出，隨著女性在電商、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域所占比例的提升，應(yīng)建構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)的女性話語世界。全國婦聯(lián)婦女研究所研究員馬焱在發(fā)言中指出，在媒體市場化程度不斷加深、娛樂化趨勢明顯強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢下，主流媒體應(yīng)堅(jiān)持男女平等的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，提高有利于傳播先進(jìn)性別文化的議題設(shè)置能力；及時(shí)引導(dǎo)公眾全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)女性形象和女性價(jià)值；在傳播男女平等價(jià)值觀方面切實(shí)肩負(fù)起引導(dǎo)、監(jiān)督和示范帶動(dòng)的職責(zé)，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀營造良好的性別發(fā)展環(huán)境。中國傳媒大學(xué)助理研究員張敬婕對北京市10家媒體機(jī)構(gòu)的40位媒體從業(yè)者進(jìn)行深度訪談后發(fā)現(xiàn)，部分媒介從業(yè)者缺乏性別敏感，習(xí)慣于將與女性或社會(huì)性別相關(guān)的新聞歸入“軟”新聞的范疇，從而在報(bào)道中傾向于將之娛樂化；多數(shù)媒介從業(yè)者社會(huì)性別相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備不足，實(shí)操能力不強(qiáng)；受訪者對“性別新聞”的內(nèi)涵存在著認(rèn)知分歧，傳統(tǒng)性別觀念影響其制作理念和傳播實(shí)踐。通過梳理16個(gè)受訪者對社會(huì)性別議題的制作經(jīng)驗(yàn)，她提出，在實(shí)踐中，強(qiáng)化性別敏感的問題意識(shí)，善用專家及媒體資源，注重對社會(huì)議題進(jìn)行性別化的議程設(shè)置對制作出性別敏感的新聞很有幫助。中國婦女報(bào)原總編盧小飛結(jié)合豐富的案例，介紹了該報(bào)新聞干預(yù)和社會(huì)性別倡導(dǎo)的組織和實(shí)踐，以及探索構(gòu)建性別倡導(dǎo)平臺(tái)、形成傳媒友好聯(lián)盟的進(jìn)展。她建議：在健全體制內(nèi)媒體性別倡導(dǎo)能力的同時(shí)，應(yīng)促成體制內(nèi)外新老媒體的聯(lián)合倡導(dǎo)之勢；堅(jiān)持全國婦聯(lián)所屬新聞媒體的公益性質(zhì)，并以相應(yīng)體制機(jī)制保障其對于社會(huì)性別倡導(dǎo)的剛性執(zhí)行；政府有計(jì)劃地購買婦女公益組織的倡導(dǎo)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)；媒體行業(yè)要形成社會(huì)性別倡導(dǎo)的共識(shí)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)出權(quán)威聲音；媒體性別敏感指標(biāo)的落實(shí)應(yīng)有機(jī)制保障。

另外，中華女子學(xué)院講師王穎對’95世婦會(huì)20年來中國社會(huì)性別話語體系的建構(gòu)與女權(quán)主義者的實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)和理論反思。她認(rèn)為，中國女權(quán)主義者通過話語體系和身份認(rèn)同的建構(gòu)、發(fā)展話語下的項(xiàng)目制模式和社會(huì)性別培訓(xùn)、與體制的關(guān)系建立、婦女社會(huì)運(yùn)動(dòng)的NGO化、多元和納入的行動(dòng)模式等實(shí)踐和行動(dòng)策略，推進(jìn)了社會(huì)性別主流化，彰顯著中國女權(quán)主義者獨(dú)特的發(fā)展路徑和性別發(fā)展環(huán)境。

全國婦聯(lián)婦女研究所助理研究員李文對20年來中國自然環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)政策進(jìn)行了性別分析。她認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律政策建設(shè)取得積極進(jìn)展，但普遍缺乏社會(huì)性別視角；對婦女參與環(huán)境管理和決策的認(rèn)識(shí)和支持不足；環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展性別研究有待深化。建議：加強(qiáng)婦女參與可持續(xù)發(fā)展的研究，建立分性別的數(shù)據(jù)收集和資料傳播機(jī)制；將性別平等視角和觀點(diǎn)納入環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展政策的制定；支持和鼓勵(lì)婦女參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的決策和管理，促進(jìn)婦女在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大作用。中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)原副秘書長楊經(jīng)緯以UNDP“婦女與環(huán)境”項(xiàng)目執(zhí)行為例，重點(diǎn)回顧該項(xiàng)目為基層女領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境建設(shè)能力帶來提高的啟示和后續(xù)行動(dòng)，并對繼續(xù)提高婦女環(huán)境能力提出了建議。

7.婦女與婚姻家庭

在本專題，7位學(xué)者就當(dāng)前婚姻家庭中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及相關(guān)的對策措施進(jìn)行發(fā)言，內(nèi)容涉及家庭建設(shè)的瓶頸、生育二孩的意愿及影響因素、農(nóng)民工“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象、中老年失獨(dú)母親的困境等。

天津社會(huì)科學(xué)院研究員關(guān)穎分析了家庭建設(shè)存在的五個(gè)瓶頸問題，即家庭價(jià)值觀趨向多元化，觀念沖突凸顯；普惠性家庭政策不完善，家庭的社會(huì)支持薄弱；家庭角色與職業(yè)角色存在沖突，人們家庭觀念和責(zé)任意識(shí)弱化；大眾傳媒夸大家庭問題，造成受眾觀念偏頗和對家庭的排斥；家庭建設(shè)停留在道德層面，家庭發(fā)展能力建設(shè)不足。為解決這些問題，她建議盡快完善家庭政策體系，建立媒體監(jiān)測機(jī)制和科普平臺(tái)，規(guī)范大眾傳媒傳播導(dǎo)向，強(qiáng)化公民依法履行家庭責(zé)任的自覺和監(jiān)督，倡導(dǎo)科學(xué)的家庭生活方式，完善家庭生活指導(dǎo)和服務(wù)體系等。

基于“單獨(dú)”夫婦的實(shí)證考察，安徽師范大學(xué)副教授吳翠萍的研究發(fā)現(xiàn)，人們的生育觀念已發(fā)生改變，重男輕女已淡化，養(yǎng)老不再是生育的主要目的；生育二孩的意愿更多地取決于“單獨(dú)”夫婦在間接成本上支出的多少，經(jīng)濟(jì)收入、受教育程度、生育觀念及一孩性別等是主要的影響因素。建議在出臺(tái)政策的同時(shí)，政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人都要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)對措施。利用第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)，中國人民大學(xué)博士生范文婷分析了高知女性是否會(huì)成為“剩女”的問題。研究發(fā)現(xiàn)，同類與向上婚配是已婚高知女性的主流選擇，由于擇偶標(biāo)準(zhǔn)的不對稱，在缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)的對象的情況下，未婚高知女性確實(shí)有可能成為“剩女”。提出通過促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與男女平等，淡化男女擇偶梯度，促使婚配結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展是未來需努力的方向。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授劉霞從情感社會(huì)學(xué)角度分析了農(nóng)民工“臨時(shí)夫妻”現(xiàn)象，認(rèn)為其反映出從父權(quán)制家庭向平權(quán)制家庭轉(zhuǎn)變過程中的情感變化，提出要重視和加強(qiáng)情感的社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化建設(shè)，加強(qiáng)針對農(nóng)民工的情感教育和引導(dǎo)。中央民族大學(xué)副教授切吉卓瑪從藏族傳統(tǒng)婚姻價(jià)值觀的角度探討了西藏“一妻多夫”的婚姻對婦女的影響，認(rèn)為應(yīng)在藏族文化傳承與發(fā)展背景下進(jìn)行深入分析。

北京理工大學(xué)講師鄭佳然分析了中老年失獨(dú)母親自我發(fā)展的困境，包括自我角色認(rèn)同危機(jī)、夫妻關(guān)系危機(jī)、人際交往危機(jī)和人格發(fā)展危機(jī)，認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化觀念中對女性職能與責(zé)任的要求、對性別角色扮演刻板印象的固化都導(dǎo)致了中老年失獨(dú)母親自身發(fā)展的困境；提出培養(yǎng)女性獨(dú)立意識(shí)、關(guān)注并鼓勵(lì)女性注重生命周期中各階段的自身發(fā)展是解決失獨(dú)者尤其是中老年失獨(dú)女性生活困境的關(guān)鍵。

針對當(dāng)前婚姻沖突加劇、離婚率逐年上升，家庭糾紛增加、婦女兒童權(quán)益受侵突出等問題，湖南省婦聯(lián)權(quán)益部部長彭迪對婦聯(lián)組織參與婚姻家庭糾紛調(diào)解的問題進(jìn)行了探討，總結(jié)了婦聯(lián)組織在機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新、逐步推進(jìn)試點(diǎn)、培育專業(yè)隊(duì)伍等方面取得的進(jìn)展，提出如何常態(tài)化、專業(yè)化、社會(huì)化等問題，建議繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)，拓展工作范圍、豐富工作手段等。

三、跨專題研討活動(dòng)

10月13日晚，論壇舉辦了跨專題研討活動(dòng)。近百名來自婦聯(lián)、婦女兒童工作委員會(huì)、高校及其他非政府婦女組織的專家學(xué)者和實(shí)際工作者從各個(gè)角度回顧北京世婦會(huì)，分享新信息，提出行動(dòng)建議。全國婦聯(lián)書記處書記、中國婦女研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長譚琳主持研討。

譚琳首先介紹了全國婦聯(lián)配合聯(lián)合國紀(jì)念“北京+20”的系列活動(dòng)，并號召大家認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的講話精神、劉延?xùn)|同志在

“紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年 深入貫徹男女平等基本國策大會(huì)”的發(fā)言內(nèi)容。隨后，中華女子學(xué)院副院長劉夢和全國婦聯(lián)婦女研究所副所長杜潔分享了參加全球婦女峰會(huì)相關(guān)活動(dòng)及非政府組織論壇的感受和體會(huì)。與會(huì)人員回顧了北京世婦會(huì)對中國婦女事業(yè)發(fā)展以及個(gè)人生命歷程的影響，大家一致表示，北京世婦會(huì)的最大貢獻(xiàn)是提出社會(huì)性別主流化的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略明確了國家在推動(dòng)性別平等與婦女發(fā)展中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，對后來一系列法律政策的出臺(tái)和國家機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。婦聯(lián)和其他婦女NGO組織越來越緊密地?cái)y手，共同推動(dòng)性別平等與婦女發(fā)展。學(xué)界前輩和資深婦女工作者提出，要防止傳統(tǒng)性別觀念回潮，推動(dòng)社會(huì)性別教育普及化，在青年一代中加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，傳承世婦會(huì)精神，并從地位機(jī)制、思想意識(shí)、工作方式、學(xué)科建設(shè)等方面對今后中國婦女運(yùn)動(dòng)和婦女發(fā)展提出了建議。譚琳在總結(jié)時(shí)指出，我們要傳承北京世婦會(huì)精神，在現(xiàn)實(shí)和歷史語境中認(rèn)真思考全球婦女峰會(huì)的貢獻(xiàn)，同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到每個(gè)婦女工作者自身的責(zé)任，從自己出發(fā)，積極行動(dòng)起來，為婦女事業(yè)共同奮斗。

在論壇閉幕式上，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖做了會(huì)議總結(jié)。她充分肯定論壇內(nèi)容豐富，安排緊湊，研討深入，成果顯著。她指出要按照沈躍躍同志在講話中提出的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話與總書記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神結(jié)合起來，立足婦聯(lián)職能，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，為推動(dòng)男女平等基本國策在全社會(huì)更好地落實(shí)，促進(jìn)中國婦女事業(yè)更好地發(fā)展，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中國夢做出更大的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：含章 玉靜

C27

：A

：1004-2563（2015）06-0090-09

1.史凱亮（1982-），男，全國婦聯(lián)婦女研究所《婦女研究論叢》編輯部編輯；2.宓瑞新（1970-），女，全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員；3.楊玉靜（1974-），女，全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員。

*本文參考了部分專題討論匯報(bào)的內(nèi)容，特此說明并致謝！