房屋施工安全管理問題的分析與對策探討

錢利

（重慶市潼南縣國有土地上房屋征收管理中心　重慶市　潼南縣　402660）

房屋施工安全管理問題的分析與對策探討

錢利

（重慶市潼南縣國有土地上房屋征收管理中心重慶市潼南縣402660）

隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，我國的房屋建筑行業(yè)也隨之迎來了新的發(fā)展時代，人們對房屋的要求不再只是注重其質(zhì)量，對于房屋的觀賞性和適用性等都有了新的需求，這就給為房屋設(shè)計人員和施工人員帶來了新的挑戰(zhàn)，同時也使房屋的施工安全問題成為房屋投資方和建筑方關(guān)注的首要問題，因此需要相關(guān)單位加強對房屋施工安全管理。本文將通過現(xiàn)代房屋施工安全管理中存在的問題進行分析，并針對該類問題提出相應(yīng)的對策。

房屋施工；安全管理；對策

在我國當前的國民經(jīng)濟體系中，建筑行業(yè)占據(jù)著及其重要的地位，為國民經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的推動作用，但是在實際的房屋施工過程中卻一直存在著安全問題，這些安全問題的存在在一定程度上造成了經(jīng)濟和人員的損失。為此，需要加強對房屋施工的管理，要求相關(guān)建筑單位能提高安全防護意識，并對施工人員進行安全教育，使其將自身安全和施工安全放在建筑的首位，然后針對施工過程中存在的安全問題給出相應(yīng)的應(yīng)對措施，使房屋施工能在相對安全的環(huán)境中進行施工，從而提高施工的質(zhì)量，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

1　在房屋施工中進行安全管理的意義

在房屋施工的過程中實行安全管理是當前建設(shè)社會主義和諧社會發(fā)展的要求，也是其根本目的。目前相關(guān)法律法規(guī)頒布為房屋施工中的安全管理提供了依據(jù)，使在執(zhí)行的過程中有法可依，同時該法律中存在的相關(guān)處罰措施一定程度上促進了安全管理制度的落實。另外該法律中對于安全管理中的職責問題都做了統(tǒng)一規(guī)定，使房屋施工安全管理中的管理措施更加明確。

目前建筑行業(yè)已被視為事故多發(fā)且風(fēng)險較高的行業(yè)，其中因為施工人員違規(guī)操作造成的安全事故比比皆是，不利于和諧社會的創(chuàng)建，并且傳統(tǒng)的安全管理理念已經(jīng)不利于現(xiàn)代房屋建設(shè)的需要。因此為適用時代發(fā)展的需求，需要對安全管理理念進行不斷的創(chuàng)新，讓新型的管理理念能與時代同步，構(gòu)建以安全管理工作為導(dǎo)向的施工環(huán)境，并以此實現(xiàn)建設(shè)安全事故的目的。通過這樣的方式使我國國民經(jīng)濟的發(fā)展得到有效的保障，同時為房屋建筑企業(yè)在激烈的競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增強了其核心競爭力[1]。

2　當前房屋施工安全管理中存在的問題分析

2.1安全培訓(xùn)工作不到位

在當前的房屋施工過程中普遍存在的問題是對施工人員的安全培訓(xùn)工作沒有做到的位的問題。因為房屋施工的建筑規(guī)模和施工周期的不同，對人員的需求量也大不相同，但是一般情況下建設(shè)單位都會以要價較低的農(nóng)民工作為工程建設(shè)的主體，這部分人群因為存在沒有接受過專業(yè)技能培訓(xùn)且本身文化水平較低的情況，在實際的房屋施工過程中缺乏相應(yīng)的安全意識。同時因為相關(guān)企業(yè)對施工安全的重視程度不夠，沒有組織相關(guān)施工人員進行安全教育培訓(xùn)，使相關(guān)施工人員頻繁出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象，不利于施工現(xiàn)場的安全管理。

2.2安全管理制度落實不到位

相關(guān)建設(shè)企業(yè)在房屋施工的過程中沒有落實安全制度管理，同樣容易造成安全事故頻發(fā)。部分建設(shè)單位不能有效的將安全制度和相應(yīng)的管理措施落實在實際的施工中，使安全管理中的安全成產(chǎn)責任制得不到具體的實踐，進而為施工帶來了一系列的安全問題；還有部門建設(shè)單位為實現(xiàn)低價中標的目的，對工程建設(shè)中關(guān)于安全管理方面的費用進行削減，導(dǎo)致在實際的施工過程中相關(guān)安全配套設(shè)施不足，施工人員的安全得不到有效的保障。另外甚至還存在部門單位在沒有項目施工許可證和對應(yīng)的監(jiān)督條件下擅自進行施工的現(xiàn)象，為施工的安全生產(chǎn)帶來不利的影響[2]。

2.3相關(guān)安全保護設(shè)備不規(guī)范

除了上文中關(guān)于企業(yè)實現(xiàn)中標削減安全管理方面費用的行為外，還存在為提高工程的施工進度和獲取最大利潤，對安全設(shè)備的資金投入過少的情況存在，這就造成了相關(guān)施工設(shè)備的安全性能和使用性能都非常低的情況存在，同時為節(jié)省費用在房屋施工的過程中采購質(zhì)量較差的施工輔助設(shè)備和安全保護設(shè)備，給現(xiàn)場施工的人員帶來安全帶來不利的影響。

2.4施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度不夠

在進行房屋建筑施工的過程中，部分安全管理人員只是針對表面的安全問題進行查詢和處理，沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準中的要求對整個施工的安全情況進行深入的了解和監(jiān)查，并且在部門建筑企業(yè)中缺乏相應(yīng)的安全管理責任制度，使管理人員不具備較強的責任意識。另外還存在缺乏緊急預(yù)案的情況，對于突發(fā)事件不能及時進行處理，以減少其經(jīng)濟損失。

3　房屋施工安全管理的應(yīng)對措施

3.1對施工人員加強安全意識的培養(yǎng)

針對施工人員安全意識薄弱的情況，需求建筑企業(yè)能認識到安全施工的重要性，然后從相關(guān)人員著手，進行安全教育的培訓(xùn)工作。①需要加強施工團隊中專業(yè)技術(shù)人員的安全意識培養(yǎng)，在整個房屋施工系統(tǒng)中技術(shù)人員是使施工得以開展的首要前提，因此需要對技術(shù)人員從專業(yè)技能知識、施工質(zhì)量安全知識以及現(xiàn)場的施工安全管理知識等幾個方面開展培訓(xùn)工作，以此來提高相關(guān)技術(shù)人員的感，同時還需要技術(shù)人員堅持以“管生產(chǎn)的同時管安全”作為基本的工作原則，對整個房屋施工的生產(chǎn)安全提供保障。另外還需要求技術(shù)人員能對安全管理的落實情況進行實時監(jiān)管，對其中出現(xiàn)的問題及時進行處理，保障施工的安全；②需要對施工團隊中的組長進行安全教育培訓(xùn)，這部分人員直接對工程中的施工人員進行管理，并且對其安全意識方面會產(chǎn)生直接的影響，對組長進行安全教育培訓(xùn)，有利于這部分人群在掌握基本的操作安全準則和知識的前提下，提高自身安全防護意識，并起到了一定的帶頭作用；③對施工人員加強安全教育的培訓(xùn)，使其能增強自我保護的意識，在施工的過程中能嚴格按照操作規(guī)范機械進行操作，同時關(guān)于該項工作的危險性以及相關(guān)防護措施都需要一一告知，通過這樣的方式有利于減少安全事故的發(fā)生，避免因為傷亡事故給家庭和社會帶來的負面影響[3]。

3.2完善并安全管理制度

在房屋施工中需要制定完善的安全管理制度和管理機構(gòu)，并將其中的安全責任制度落實到施工過程中的每一個細節(jié)中，同時利用安全生產(chǎn)的責任制度和相關(guān)規(guī)則制度，讓房屋施工中管理人員能夠明確自身的職責和任務(wù)，并通過該制度將這部分的管理人員能夠相互聯(lián)系且相互監(jiān)督，以此來實現(xiàn)提高管理人員的責任意識以及安全管理意識的目的。另外還需要企業(yè)能定期進行關(guān)于安全施工的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以是相關(guān)的法律法規(guī)或者例如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等安全生產(chǎn)文件，通過這樣的方式使企業(yè)中的整體安全意識得到有效的提升。

3.3對施工現(xiàn)場的保護工作落實

對房屋施工中的施工設(shè)備和安全防護設(shè)備等進行調(diào)整，選擇符合施工規(guī)范的施工設(shè)備進行工程建設(shè)，在采購期間對設(shè)備的各方面進行嚴格審核，設(shè)備進行施工場地后定期進行故障排查，并開展相應(yīng)的調(diào)試工作。同時擬定相關(guān)的操作規(guī)范標準，避免違章操作現(xiàn)象的發(fā)生，并且對施工中的用電安全加強管理。對于工程中的施工人員安全防護設(shè)備例如腳手架等，需要在采購的過程中進行嚴格把關(guān)，杜絕使用劣質(zhì)的產(chǎn)品，以保護施工人員在施工過程中安全。

3.4對施工現(xiàn)場加強安全管理

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在房屋施工的現(xiàn)場加強其安全管理，能使安全事故的發(fā)生率得以有效的降低，通常情況下可以從以下幾個方面進行管理：①加強施工現(xiàn)場的安全檢查力度，對房屋施工的檢查不能只是停留在對其表面，需要深入到每個細節(jié)中，并將定期檢查和實時檢查相結(jié)合，保證施工的安全，針對施工高峰期或者惡劣天氣過后的工程需要加大檢查力度，以便及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并且將檢查的重點放在電氣線路、大型設(shè)備以及高空作業(yè)等方面；②需要在施工的現(xiàn)場監(jiān)理安全考核機制并進行推廣，以此實現(xiàn)在工程的建設(shè)過程中加強安全管理的目的；③針對房屋施工中可能出現(xiàn)的各種問題提前做好應(yīng)急方案，使其在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠準確且有效的進行處理，有利于在最大程度上減少安全事故造成的經(jīng)濟損失[4]。

4　結(jié)語

在房屋施工過程中，進行安全管理對于人民生命安全和財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用，需要相關(guān)的人員對其進行高度的重視，以完善的安全制度對房屋施工進行管理，以保證能在安全的環(huán)境中進行施工。同時在房屋建設(shè)的過程中不光需要相關(guān)建筑單位、施工單位和監(jiān)理單位的對安全管理給予高度重視，還需要與之相關(guān)的其他行業(yè)或部門也提高對安全管理的關(guān)注度，以此減少施工中的安全事故的發(fā)生率，從而使房屋施工安全管理工作能夠落到實處，并得以發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

[1]李云仙.淺議房屋建筑施工安全管理問題[J].科技致富向?qū)В?010，12（4）：11.

[2]邵培株.房屋建筑施工安全管理研究[J].中華民居，2013，9（18）：121.

[3]黃雅瓊.房屋建筑施工安全管理問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，22（22）：231.

[4]符禎恒.淺談房屋建筑施工安全管理問題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，9（21）：8～9.

TU714

A

1673-0038（2015）21-0126-02

2015-4-8

錢利（1982-），女，助理工程師，大學(xué)本科，主要從事建筑工程管理方面的工作。