公路工程造價編制存在的問題與措施探討

魏河民

（中鐵七局集團(tuán)有限公司，河南 鄭州450000）

1 引言

造成公路工程造價出現(xiàn)偏差的因素有很多。首先，在進(jìn)行公路工程設(shè)計的時候，包括公路工程的規(guī)模以及整個公路工程施工方案，隧道和橋梁等這些構(gòu)建物的施工方案的設(shè)計，上面所提到的這些對于進(jìn)行公路工程造價編制以及公路工程的數(shù)量多少等都有很大的影響。其次，公路施工各個方面的定額標(biāo)準(zhǔn)，每個給公路工程的定額以及補給，在標(biāo)準(zhǔn)之中所規(guī)定的每個料、工、機(jī)等的磨損的水平能否滿足整個公路工程施工期間的社會生產(chǎn)力發(fā)展所提出的要求。這也會對公路工程的整個工程造價是否精確合理帶來巨大的影響；第三，公路工程施工市場方面，因為每個大市場具有很大的不確定性，因此，市場因素也會給公路工程造價的編制造成影響。同時，在項目實施的期間，相關(guān)的造價也會發(fā)生變化，這就會給公路工程造價編制帶來很大的困難，嚴(yán)重影響公路工程的造價管理；第四，編制質(zhì)量方面的原因，由于對公路工程的造價進(jìn)行編制的相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平等參差不齊，加上趕量、趕工期等方面的問題，這就會使公路工程造價在施工的各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)各種不同類型的問題。所以為了能夠更好的提升公路工程的造價編制質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)注意以上幾個方面的問題。

2 在設(shè)計文件當(dāng)中對造價編制產(chǎn)生影響的常見問題

（1）在設(shè)計的過程中，由于每個專項工作組之間的溝通很少，就會有很多問題出現(xiàn)。比如在對公路的路面工程量表當(dāng)中，常常會包含有服務(wù)區(qū)、互通式的立交和收費站、停車區(qū)等等這些工程相應(yīng)的數(shù)量，但是服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、互通式的立交、收費站都是需要對其單獨進(jìn)行設(shè)計的相關(guān)工程的數(shù)量。

（2）在施工的過程中，相關(guān)的公路工程在設(shè)計的過程中，把部分的公路路堤采用其他的強(qiáng)度很高的材料來代替。但是，在設(shè)計的時候并把原本設(shè)計的土方填筑材料的數(shù)量減去，針對路床在施工的時候所運用的石灰土的處理措施，需要對其另提數(shù)量的，也沒有把原來填方時候土方的數(shù)量去掉。

（3）在進(jìn)行公路的路槽挖掘過程中，有關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)在路基的土石方當(dāng)中有所記錄，但是，在進(jìn)行路面工程施工過程中，可能會對數(shù)量進(jìn)行重復(fù)的記錄。

（4）針對公路路基的土石方數(shù)目表在進(jìn)行相關(guān)的計算的時候，都沒有進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整，也或許把和公路的等級不相符合的地方進(jìn)行調(diào)整，使得運用借用方、棄用方、利用方數(shù)目的計算出現(xiàn)大量的錯誤。在這個過程中，還沒有對路基因清除表面的塵土，在填充之前要對其進(jìn)行夯實、加寬填筑的范圍，最終增加對土方數(shù)目的調(diào)整和相關(guān)配置的計算，以至于這些數(shù)目在公路工程設(shè)計的階段出現(xiàn)漏計的現(xiàn)象，但是，在具體實施的過程中，這種現(xiàn)象會對平微區(qū)域的項目或者是土石方的數(shù)目的控制產(chǎn)生很大的影響。

針對上述這些在設(shè)計的資料當(dāng)中容易出現(xiàn)的各個方面的問題，公路工程造價的編制人員常常會因為工作量以及工作時間的緊張，而在進(jìn)行編制的時候，不能及時的發(fā)現(xiàn)問題的存在，以至于部分公路工程在造價的編制方面出現(xiàn)錯、重、漏、差等嚴(yán)重的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)很大程度上對公路工程造價編制的精確度和合理性產(chǎn)生影響。

3 在工程造價編制中的常見問題分析

3.1 公路工程材料造價編制過程中的問題分析

（1）對施工材料的基本問題沒有把握清楚，如料場的品質(zhì)以及位置、產(chǎn)量、運距、運輸?shù)确矫娴臈l件，以及運輸過程中是否通過收費站等這些具體問題的調(diào)查不全面，或者是沒有進(jìn)行參考其他公路工程的施工材料的價格。以至于生石灰、砂石料等等地方性的施工材料單項價格與項目在實施的過程當(dāng)中的真實狀況有很大的差距，導(dǎo)致工程的造價編制出現(xiàn)不精確的現(xiàn)象。

（2）我國的高速公路所采用的水泥一般單價都很高。這里所說的地方性的水泥通常是指水泥的穩(wěn)定類路面基層、砌筑的工程和40號以下的混凝土。但是在進(jìn)行公路工程造價編制中，在進(jìn)行隧道的構(gòu)建物、橋梁等編制的時候，采用的水泥普遍采用秦嶺牌子或者是其他牌子的水泥，以至于在施工的過程中，在進(jìn)行水泥采購時，對水泥的購運運輸和項目的實際狀況差距非常的大，這就導(dǎo)致了水泥價格升高。

（3）在施工種所采用的各種類的鋼材以及燃油料都是市場價格經(jīng)常變化的材料，這就很大程度上提升了公路工程造價編制的難度。由于部分的公路工程造價的編制工作組對當(dāng)下公路施工市場改變?nèi)鄙訇P(guān)鍵性的預(yù)測和分析，導(dǎo)致部分的材料價格升高或者降低，給公路工程的造價編制增加了很大的困難。

3.2 摘取工程量以及定額的使用現(xiàn)狀

3.2.1 公路路基工程

在公路路基工程的土石方施工當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生以下幾個方面的問題。首先，是對土石方工程所需機(jī)械設(shè)備的選用，在施工的公路的等級或者是施工縣城地形的條件不足的情況下，部分的公路工程的造價工作者在進(jìn)行工程造價編制的過程中，會盡可能將造價編高的想法，所以，就會選擇那些功率比較小的機(jī)械設(shè)備，這就使工程造價有了很大的提升；其次，由于在采用的土石方定額水平不高，比如說：機(jī)械打眼開炸的石方定額，在施工的過程中，在機(jī)械設(shè)備的配合當(dāng)中，主要包括：推土機(jī)進(jìn)行運送石方的第一個定額運距，和當(dāng)下的石方施工的現(xiàn)場基本的實際狀況有很大的偏離，針對那些遠(yuǎn)距離的運輸采用棄方所采用的自卸車進(jìn)行運輸?shù)倪^程中、裝載機(jī)在裝車時，直接復(fù)制這個定額，并沒有把推土機(jī)的推運消耗量記錄為0，導(dǎo)致公路工程的造價升高。最后，由于運輸?shù)亩~水平十分落后，運輸?shù)木嚯x大于3km的土石方，進(jìn)行這種遠(yuǎn)距離的運送，如果還是復(fù)制工程的定額計算運輸費用，以至于所編制出來的工程造價十分高，這和實際情況有很大的偏離。

在進(jìn)行生物防護(hù)以及高邊坡的防護(hù)工程施工當(dāng)中經(jīng)常也會出現(xiàn)問題。由于目前人們對高速公路的景觀以及安全和環(huán)保方面的需要也在急速的提高，所以這幾年以來，在進(jìn)行高速公路工程的設(shè)計過程中，也會添加對生物防護(hù)以及邊坡治理方面的設(shè)計，新型的高邊坡生物防護(hù)工程也就順勢出現(xiàn)了。因為當(dāng)前關(guān)于這個方面還沒有一個定額的標(biāo)準(zhǔn)，所以，不同的設(shè)計單位以及不同的造價編制人員所編制出來的單價也有很大的不同，這也會導(dǎo)致相關(guān)的工程造價高于其他同類工程的造價，從而偏離造價編制的初衷。

3.2.2 公路路面工程的施工

目前，在進(jìn)行高速公路路面工程的施工期間，對路面的中面層設(shè)計通常都是普遍采用改性的瀝青的混凝土進(jìn)行施工，以往施工的經(jīng)驗可以看出H4000形拌和一爐改性、樓拌瀝青混凝土在時間這一部分會比普通的瀝青混凝土延長到5－10s，同時，也就會對瀝青混合料的相關(guān)施工進(jìn)度產(chǎn)生了極大的影響。這樣就會很大程度上加強(qiáng)了攤鋪和攪拌、碾壓機(jī)械等的應(yīng)用量。因為到現(xiàn)在還沒有相關(guān)的定額設(shè)立，因此，在費用方面也有很大的不足之處，因此，就會用改性混凝土來代替普通的混凝土，但是，并沒有考慮費用方面的問題，因此，在以后的施工當(dāng)中，對于改性的瀝青砼的工程的造價編制還是要做出改進(jìn)。

土基層的穩(wěn)定、底基層的壓實厚度等等一旦超過了相關(guān)的規(guī)定之后，對于每一層的厚度就需要對其采取分層鋪設(shè)的方式。當(dāng)下對公路工程造價的編制當(dāng)中，沒有對需要進(jìn)行分層鋪設(shè)的界限沒有定額的標(biāo)準(zhǔn)，因此在進(jìn)行公路項目造價編制的時候，就會因為標(biāo)準(zhǔn)的不一樣，而出現(xiàn)不同的編制情況。

4 結(jié)語

根據(jù)筆者在日常的工作當(dāng)中遇到的問題，在對相關(guān)問題進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了相關(guān)解決問題的措施，針對那些暫時還沒有定論的問題也做出了自己的想法的闡述，希望能夠和公路工程造價工作的相關(guān)人員加大溝通，增強(qiáng)技術(shù)方面的交流，在日常的工作當(dāng)中能夠做到資源的共享，最終達(dá)到提升公路工程的造價編制質(zhì)量的目標(biāo)。但是，由于筆者的知識和技術(shù)水平有限，在文章當(dāng)中可能會有一部分的錯漏的地方，希望大家可以多提一些寶貴的建議。

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