曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)在森林經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題

崔雙波

（云南省曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)，云南 曲靖655003）

1 引言

隨著我國(guó)林業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)的主要任務(wù)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由20世紀(jì)80年代以來(lái)的木材采伐和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變到保護(hù)和培育森林資源上來(lái)，以造林、營(yíng)林、護(hù)林為己任，森林資源得到有效保護(hù)和持續(xù)增長(zhǎng)。曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)是新中國(guó)成立初期國(guó)家為加快森林資源培育、保護(hù)和改善生態(tài)，在重點(diǎn)生態(tài)脆弱地區(qū)和大面積集中連片的國(guó)有荒山荒地上，采取國(guó)家投資的方式建立起來(lái)專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)造林和森林管護(hù)的林業(yè)事業(yè)單位。

曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)是在原南盤(pán)江上游造林隊(duì)造林面積初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，于1956年建場(chǎng)。50多年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和林業(yè)主管部門(mén)的高度重視和大力支持下，在幾代干部職工的艱苦努力下，累計(jì)完成造林50多萬(wàn)畝，培育了近5億元的國(guó)有森林資源，為國(guó)家積累了大量的物質(zhì)財(cái)富，累計(jì)完成森林撫育20多萬(wàn)畝，為社會(huì)提供各類(lèi)木材30多萬(wàn)m3，在一定程度上緩解了周邊縣市的木材供需矛盾，為周邊廣大人民群眾生產(chǎn)、生活需要提供了極大的便利和大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。尤其是曲靖地處云貴高原巖溶地區(qū)，石漠化和水土流失較為嚴(yán)重，但由于海寨林場(chǎng)的林地集中分布在曲靖、沾益壩子周?chē)母咴_(tái)地上，曲靖市的水城、獨(dú)木、瀟湘等水庫(kù)及其它水利設(shè)施分布在林緣四周，林場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展為麒麟城培育了一道天然的綠色屏障，促成了麒麟城區(qū)四周山更綠、水更秀、天更藍(lán)的優(yōu)良環(huán)境，被稱(chēng)之為“全國(guó)十佳宜居城市”，曲靖的保護(hù)神。它為曲靖水利設(shè)施效能的充分發(fā)揮以及曲靖農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了重要的生態(tài)保障，為曲靖市民提供了良好的生存環(huán)境，為珠江流域的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)做出了極其重要的貢獻(xiàn)，被喻為“珠江源頭的一顆綠寶石”和“曲靖城市之肺”，在曲靖林業(yè)建設(shè)中具有重要的不可替代的生態(tài)地位和作用。

2 曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)

2.1 自然資源優(yōu)勢(shì)

2.1.1 地理位置

海寨林場(chǎng)位于云南省東部珠江源頭南盤(pán)江上游兩側(cè)，地理位置位于東經(jīng)103°42′～104°5′，北緯25°9′～25°43′之間。根據(jù)最新森林資源二類(lèi)調(diào)查資料，國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)土地總面積26.58萬(wàn)畝，林地主要分布在沾益、富源、陸良、馬龍、麒麟四縣一區(qū)境內(nèi)，南北長(zhǎng)62km，東西寬38km，與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)村委會(huì)的集體山林接壤，劃分為九龍山、五臺(tái)山、上東山、西山、海寨、滴滴水、下東山等7個(gè)營(yíng)林區(qū)，下設(shè)27個(gè)營(yíng)林點(diǎn)。全場(chǎng)林業(yè)用地面積為25.61萬(wàn)畝，占總面積的96.3%，活立木總蓄積148.01萬(wàn)m3。其中：有林地面積23.77萬(wàn)畝，蓄積147.84萬(wàn) m3；疏林面積0.13萬(wàn)畝，蓄積0.17萬(wàn) m3；灌木林地面積0.67萬(wàn)畝；未成林造林地面積1萬(wàn)畝；宜林地面積0.02萬(wàn)畝；苗圃地面積0.02萬(wàn)畝。

2.1.2 地質(zhì)地貌

海寨林場(chǎng)地處滇東高原中部，屬烏蒙山系南延余脈，主要分布在曲靖沾益壩子周?chē)咴_(tái)地上。成土母巖主要為石灰?guī)r，個(gè)別地段有砂巖和頁(yè)巖。由于石灰?guī)r的淋溶漏水作用，林場(chǎng)范圍內(nèi)喀斯特漏斗和溶洞較為普遍，山頂多呈石灰?guī)r裸露地貌，地勢(shì)北高南低，山梁寬敞，山脊平緩不明顯，一般地形平緩，坡度6°～15°，最高海拔2577m，最低海拔1915m，相對(duì)高差662m。

2.1.3 氣候

海寨林場(chǎng)氣候?qū)俦眮啛釒降丶撅L(fēng)半濕潤(rùn)氣候類(lèi)型，由于受海拔高差的影響，小氣候變化明顯。每年冬春干旱少雨，夏秋多雨濕潤(rùn)。年平均溫度14.5℃，最冷月為1月，平均氣溫7.3℃，最熱月為7月，平均氣溫19.9℃，極端最高溫33℃，極端最低溫零下9℃；年平均降水量1008.9mm，年蒸發(fā)量為2140.3mm，年平均日照時(shí)數(shù)2108.2h，年均降雪天數(shù)5.3d，年均降霜天數(shù)32d。

2.1.4 土壤與森林植被

土壤主要有紅壤、黃紅壤、褐紅壤、粗骨性紅壤以及棕壤、黃棕壤等6個(gè)亞類(lèi)，一般山坡下部和山坳平地土層較深厚濕潤(rùn)外，山坡中上部和山脊土層較瘠薄，甚至石灰?guī)r裸露，土壤干燥。根據(jù)《云南植被》分類(lèi)系統(tǒng)，海寨林場(chǎng)主要有暖性針葉林、半濕潤(rùn)常綠闊葉林、落葉闊葉林、暖溫性稀樹(shù)灌木草叢4個(gè)植被類(lèi)型，主要群系有華山松林、云南松林、櫟類(lèi)林、桉樹(shù)林等。林場(chǎng)喬木樹(shù)種組有華山松、云南松、櫟類(lèi)、桉樹(shù)、杉木、柏木、榿木、楊樹(shù)、其它闊葉等；灌木樹(shù)種有萌生櫟、小鐵子、火棘、花椒、苦刺、棠梨、馬桑、野薔薇、楊梅等；草本有旱茅、白茅、黃背草、香薷、蕨類(lèi)、紫莖澤蘭、野古草、扭黃茅、火絨草等。

2.2 林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.2.1 林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)情況

公益林建設(shè)方面：海寨林場(chǎng)天保工程一期累計(jì)完成公益林建設(shè)項(xiàng)目5.27萬(wàn)畝，其中：人工模擬飛播造林1.47萬(wàn)畝，人工造林1.3萬(wàn)畝，封山育林2.5萬(wàn)畝；森林撫育方面：海寨林場(chǎng)自2009年實(shí)施國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，累計(jì)完成中幼林撫育5.7萬(wàn)畝。其中：2009年度完成1.7萬(wàn)畝，2010年度完成1萬(wàn)畝，2011年度完成3萬(wàn)畝；人工商品林采伐方面：海寨林場(chǎng)自2004年實(shí)施人工商品林采伐試點(diǎn)以來(lái)，累計(jì)設(shè)計(jì)和完成人工商品林采伐蓄積16.57萬(wàn)m3，出材量10.84萬(wàn)m3，分另占下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的80%和79%。

2.2.2 木本油料林建設(shè)情況

經(jīng)調(diào)查，海寨林場(chǎng)現(xiàn)存板栗林200多畝，現(xiàn)已進(jìn)入盛果期。2014年度計(jì)劃建設(shè)核桃優(yōu)質(zhì)穗條收集區(qū)300畝，目前已完成前期準(zhǔn)備工作，近期開(kāi)始整地，年底完成栽植工作。

2.2.3 中低產(chǎn)林改造情況

為了深入貫徹中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中共曲靖市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的意見(jiàn)》。該市從2010年開(kāi)始全面推進(jìn)了中低產(chǎn)林改造工作。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、抓好典型，進(jìn)一步完善中低產(chǎn)林改造的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范，更好的推進(jìn)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)程。2010年5月，曲靖市林業(yè)局在海寨林場(chǎng)場(chǎng)九龍山林區(qū)組織規(guī)劃實(shí)施了3387畝的中低產(chǎn)林改造樣板示范，樣板林改造方式為林分撫育和綜合改造兩種，其中林分撫育改造3199.4畝，綜合改造187.6畝。截止2011年底，林場(chǎng)已結(jié)合中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)等項(xiàng)目，完成中低產(chǎn)林改造6.3萬(wàn)畝，其中：林分撫育5.7萬(wàn)畝，樹(shù)種更替0.6萬(wàn)畝。

2.2.4 速生豐產(chǎn)林建設(shè)情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，海寨林場(chǎng)近幾年已累計(jì)培育速生豐產(chǎn)林11800畝，其中：培育直干桉、史密斯桉6500畝，現(xiàn)已多數(shù)郁閉成林，少數(shù)已可以采伐利用；近兩年新栽植川滇榿木5000畝，光皮樺300畝，部分已郁閉成林，幼樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)也較好。

3 曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)的人員與技術(shù)優(yōu)勢(shì)

在長(zhǎng)期造林、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)森林資源的過(guò)程中，海寨林場(chǎng)培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的職工。全場(chǎng)現(xiàn)有干部職工374人，其中：在冊(cè)在職職工218人、離退休職工116人、聘用合同工40人。在職職工中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有51人，其中高級(jí)工程師6人、工程師18人、助理工程師和技術(shù)員27人。按年齡分：30歲以下22人，30～40歲101人，40～50歲77人，50歲以上31人。按文化程度分：本科以上16人，大專(zhuān)65人，中專(zhuān)和高中38人，其它112人。目前，海寨林場(chǎng)近1/3的技術(shù)工人在林場(chǎng)工作，擁有一支穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的護(hù)林防火隊(duì)伍。在實(shí)踐中，海寨林場(chǎng)積累了大量在各種立地條件下培育森林資源的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，許多林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和科研成果，特別是森林經(jīng)營(yíng)及相關(guān)技術(shù)，如大規(guī)?；纳皆炝?、山地育苗、沙地治理和人工林撫育間伐技術(shù)，都是從國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)始研究和應(yīng)用的。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步建立，海寨林場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位和作用將更加凸顯。

4 海寨林場(chǎng)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下中藥材種植意義重大

天保工程的啟動(dòng)，對(duì)林場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)單一的木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局是一場(chǎng)深刻的變革，富余人員的分流安置和解決財(cái)源問(wèn)題成了這場(chǎng)變革成敗的關(guān)鍵。尋找替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已成為林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展所面臨和必須解決的重要課題。隨著天保工程建設(shè)的深入開(kāi)展，我市生態(tài)環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)工程建設(shè)初見(jiàn)成效，但林場(chǎng)林果產(chǎn)業(yè)和林下中藥材種植發(fā)展還比較薄弱，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)各行各行各業(yè)迅猛發(fā)展，人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，飲食文化觀念的不斷變化以及對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求和純天然綠色食品的需求與日俱增，供需矛盾日益突出的狀況，隨著黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)的政策傾斜，林場(chǎng)要以《云南省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機(jī)，加快林果產(chǎn)業(yè)和林下中藥材種植發(fā)展，促進(jìn)林場(chǎng)資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。另一方面，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積大，森林覆蓋率高，森林資源豐富，自然景觀及野生生物資源多，可利用土地廣，若不及時(shí)開(kāi)發(fā)利用將造成巨大損失，林場(chǎng)開(kāi)展林下資源調(diào)查，實(shí)施整體規(guī)劃，通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)來(lái)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，不僅可以為社會(huì)提供旅游度假場(chǎng)所和綠色食品，還可以增加經(jīng)濟(jì)收入，分流安置富余人員，充分發(fā)揮森林的綜合效益，調(diào)整林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，海寨林場(chǎng)此時(shí)開(kāi)發(fā)林下中藥材種植和培植林果產(chǎn)業(yè)顯得更加必要和意義重大。

5 曲靖市海寨林場(chǎng)目前存在的主要困難和問(wèn)題

5.1 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差

近年來(lái)，林場(chǎng)通過(guò)各種渠道籌措了一些資金改善了部分基礎(chǔ)設(shè)施，但由于地域分散、部分林點(diǎn)偏僻、自然條件惡劣，加之長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)困難，基礎(chǔ)設(shè)施難以得到全面改善。當(dāng)前林區(qū)職工的工作、生活條件仍然十分艱苦，林場(chǎng)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，根本不能滿(mǎn)足現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需要，同時(shí)也嚴(yán)重制約了該場(chǎng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

海寨林場(chǎng)多數(shù)林點(diǎn)地理位置偏僻，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施差，除有一定數(shù)量的華山松、云南松林木外，其它可開(kāi)發(fā)利用、具有發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源非常少，由于受資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)條件等因素的影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)除生產(chǎn)銷(xiāo)售華山松、云南松原木外，其它產(chǎn)業(yè)幾乎為零。目前，海寨林場(chǎng)非木質(zhì)資源分散，數(shù)量少，采集、加工利用難于形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加之基礎(chǔ)設(shè)施滯后，項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)難，資金無(wú)著落，難于啟動(dòng)林下資源的開(kāi)發(fā)和利用。

5.3 木本油料林和速生豐產(chǎn)林建設(shè)難

盡管該場(chǎng)在樹(shù)種引進(jìn)和栽培試驗(yàn)上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，但一方面，由于林地立地條件普遍較差，海拔偏高，樹(shù)種更新受自然條件限制大，適宜規(guī)?；嘤?、生長(zhǎng)快、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹(shù)種少，嚴(yán)重制約著該場(chǎng)木本油料林和速生豐產(chǎn)林的建設(shè)和發(fā)展；另一方面，由于天保工程一期公益林建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，一直沒(méi)有這方面的項(xiàng)目，造林工作在缺少項(xiàng)目支撐、造林經(jīng)費(fèi)斷路、營(yíng)造林成本逐年增加的情況下，施工質(zhì)量也在一定程度上受到影響，同樣也制約著我場(chǎng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下中藥材種植的發(fā)展。

5.4 中低產(chǎn)林改造技術(shù)和森林撫育間伐、資金投入不足

中低產(chǎn)林改造和森林撫育間伐：是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，關(guān)系到生態(tài)安全和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海寨林場(chǎng)在開(kāi)展中低產(chǎn)林改造和森林撫育間伐典型示范工作中，取得了一些成績(jī)，但離建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求還有較大的差距，目前仍然存在一些困難和問(wèn)題：一是中低產(chǎn)林改造需長(zhǎng)期資金投入，但實(shí)際上支撐項(xiàng)目較少，投資渠道單一，投入少，資金短缺；二是中低產(chǎn)林改造和森林撫育間伐是一項(xiàng)全新的工作，經(jīng)驗(yàn)欠缺，政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)及管理滯后。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，海寨林場(chǎng)將進(jìn)一步解放思想，克服目前存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足“森林曲靖”建設(shè)大局，抓住新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，采取新措施，加快森林資源培育和林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，穩(wěn)步推進(jìn)林場(chǎng)的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“資源增長(zhǎng)、職工增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)為“森林曲靖”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

［1］云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院.曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書(shū)［R］.昆明：云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，1991（14）.

［2］曲靖市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì).曲靖市國(guó)營(yíng)海寨林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案2010～2019［R］.曲靖：曲靖市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)，2009.

［3］李湘玲.大小興安嶺國(guó)有林區(qū)管理體制改革模式研究［D］.北京：北京林業(yè)大學(xué)，2013.

［4］姚延口.林學(xué)概論［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006.

［5］王 迎.我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)與森林資源管理體制改革研究［D］.北京：北京林業(yè)大學(xué)，2013.

［6］曲靖市林業(yè)局.曲靖市林業(yè)志.（1831～2008）［R］.曲靖：曲靖市林業(yè)局，2008.