程文華
(山西省第二建筑設(shè)計(jì)院 山西 長治 046000)
工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價分析
程文華
(山西省第二建筑設(shè)計(jì)院山西長治046000)
工程量清單招投標(biāo)模式是當(dāng)前工程競爭過程中提升競爭公平性、公開性以及公正性的重要措施,是解決以往工程招投標(biāo)模式下定額計(jì)價方法與工程建設(shè)實(shí)際不相符合的重要方法,也是鏟除現(xiàn)行招投標(biāo)工作中相關(guān)弊端的重要途徑之一。與此同時,在工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作,相比于傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式下的計(jì)算造價工作也發(fā)生了非常大的改變,本文將針對工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價內(nèi)容進(jìn)行具體的分析和闡述。
工程量清單;招投標(biāo)模式;結(jié)算造價
工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價,其本質(zhì)上是針對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所有造價管理工作的總結(jié)。施工單位在進(jìn)行工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作時,需要根據(jù)工程項(xiàng)目在不同階段的造價管理內(nèi)容,分層次完成所有工程造價的總結(jié)計(jì)算工作,而只有做好工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作,才能保證工程造價管理工作得到優(yōu)化,保證工程項(xiàng)目成本得到有效的控制。
具體來講,工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作主要包括以下內(nèi)容:
1.1工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價
工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價,事實(shí)上指的就是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中根據(jù)簽訂的招投標(biāo)文件中的相關(guān)工程項(xiàng)目內(nèi)容以及工程量清單,完成對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中相應(yīng)內(nèi)容的驗(yàn)收工作,同時在這一過程中針對工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容的結(jié)算造價工作采用的方法是“固定單價、工程量按實(shí)結(jié)算法”,也是全面符合建筑工程量清單計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則中的“合同已有適用的綜合單價,按照合同已有的綜合單價確定”條款需求的一種體現(xiàn)。而事實(shí)上,針對工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價中的已有綜合單價的判定方法,在相應(yīng)的建筑工程量清單計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則中的“中標(biāo)單位依照招標(biāo)單位供給的工程量清單所做的招標(biāo)報價文件中的綜合單價”來判定,最終有效的完成工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的已有綜合單價范圍內(nèi)相關(guān)內(nèi)容的判定工作。同時,在工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算造價的過程中,為了有效的將某些單價完成固定工作,施工單位應(yīng)該對照招投標(biāo)文件中相應(yīng)單價的報價內(nèi)容,采用彌補(bǔ)定額的方法完成對清單項(xiàng)目內(nèi)相關(guān)內(nèi)容的人材機(jī)費(fèi)用的錄入工作,這一過程中應(yīng)該按照招投標(biāo)時的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率完成相應(yīng)的設(shè)置,進(jìn)而有效的保持招投標(biāo)清單項(xiàng)目內(nèi)結(jié)算造價內(nèi)容中的清單綜合單價,與招投標(biāo)報價中的單位報價相同,有效的杜絕工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中由于清單項(xiàng)目或者定額子目工程量變更而造成的綜合單價變更現(xiàn)象。
1.2重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價
重新進(jìn)行清單組價的造價內(nèi)容與工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價內(nèi)容所不同的地方在于,重新進(jìn)行清單組價的造價內(nèi)容事實(shí)上是針對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中實(shí)際完成清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征與原有的項(xiàng)目招投標(biāo)文件中清單項(xiàng)目特征不一致的相關(guān)內(nèi)容。一般來說這種情況可以分為兩種:①如果實(shí)際完成的清單組價造價內(nèi)容與項(xiàng)目招投標(biāo)文件中的清單組價特征只是存在較為簡單的不一致現(xiàn)象,那么重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價內(nèi)容完全可以參照原有的招投標(biāo)文件中清單項(xiàng)目的單位報價來進(jìn)行結(jié)算,只需要進(jìn)行少量的修改、例如刪除掉原有的招投標(biāo)文件中的清單項(xiàng)目中蘊(yùn)含的某一定額的子項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容,就能有效的實(shí)現(xiàn)對重新進(jìn)行清單組價的計(jì)算工作;②如果實(shí)際完成的清單組價造價內(nèi)容與項(xiàng)目招投標(biāo)文件中的清單組價特征存在非常大的不一致現(xiàn)象,甚至這種現(xiàn)象已經(jīng)涉及到了某些清單內(nèi)容的本質(zhì)以后,此時針對重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價計(jì)算方法就已經(jīng)無法有效的在參照原有的招投標(biāo)文件中的清單報價項(xiàng)目,施工單位需要重新納入新的定額計(jì)算方法來完成對重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算內(nèi)容的造價計(jì)算工作,同時這一部分的材料單價應(yīng)該招投標(biāo)清單上項(xiàng)目具體施工日期的當(dāng)期價格或者工程項(xiàng)目整體施工期間的材料平均價格來完成換算。一般來說凡是涉及到招標(biāo)預(yù)算控制價文件與投標(biāo)報價文件中的數(shù)據(jù)對比的造價結(jié)算工作,讓利系數(shù)=1-投標(biāo)報價總造價/招標(biāo)預(yù)算控制價總造價。
1.3價差調(diào)整造價
價差調(diào)整造價事實(shí)上指的就是在工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程中,相應(yīng)內(nèi)容的單價波動情況已經(jīng)超出了合同規(guī)定的幅度,此時按照施工合同的約定應(yīng)該針對這部分單價波動較大的工程清單內(nèi)容進(jìn)行工程造價的有效調(diào)整。施工單位應(yīng)該注意的是,如果部分工程內(nèi)容的價差調(diào)整不包含在施工合同范圍以內(nèi)或者施工合同約定內(nèi)容中對此項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定不夠明確的情況下,這一部分工程內(nèi)容的價差調(diào)整應(yīng)該按照工程建設(shè)過程中相應(yīng)省市的建設(shè)主管部門的規(guī)定來進(jìn)行施工內(nèi)容的價差調(diào)整工作。
總體來說,部分需要價差調(diào)整的施工內(nèi)容在進(jìn)行價差調(diào)整時應(yīng)該采用以下方法:①施工單位應(yīng)該將相應(yīng)的工程量清單項(xiàng)目的造價結(jié)算內(nèi)容以及其范圍下的定額子目,加上已經(jīng)經(jīng)過審定驗(yàn)收的工程建設(shè)工程量,綜合考量并完成相應(yīng)的工料機(jī)用量,針對工程建設(shè)過程中的人工價格按照相應(yīng)地區(qū)的建筑主管部門的規(guī)定確定是否調(diào)整以及調(diào)整的力度究竟是多少,而針對工程建設(shè)過程中的機(jī)械價格一般都是不予調(diào)整的;②施工單位應(yīng)該針對上一環(huán)節(jié)中算出來的整體工程量清單報價內(nèi)容,完成對工程量整體報價內(nèi)容中材料、用量、單價、合價等等內(nèi)容完成對不同施工階段材料的不同平均價格的計(jì)算,進(jìn)而利用相應(yīng)的計(jì)算公式完成對單價在投標(biāo)階段以及驗(yàn)收階段的變化幅度的分析和計(jì)算,針對符合工程約定可以進(jìn)行價差調(diào)整的工程材料內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的價差調(diào)整。一般來說只需要補(bǔ)出超出價格風(fēng)險范圍以外的差額,并非是所有超過基期單價的差額。
1.4綜合單價調(diào)整引起的造價
綜合單價調(diào)整而引起的造價結(jié)算內(nèi)容事實(shí)上指的就是工程建設(shè)驗(yàn)收的過程中,針對非承包人原因引起的工程量增減并且造成其與招投標(biāo)文件中的工程量清單內(nèi)容不相符合的情況,這種情況下如果工程量的變化符合施工合同的約定范圍內(nèi)的話則不予改變,如果工程量的變化不符合施工合同的約定范圍內(nèi)的話則需要按照原有的綜合單價來完成對工程量變量的造價結(jié)算工作。一般來說,針對需要進(jìn)行綜合單價調(diào)整的工程量變量的計(jì)算需要做好增加部分工程量的綜合單價比原有的綜合工程量單價低、減少后的剩余部分工程量的綜合單價比原有的工程量綜合單價高的原則。此外,如果施工合同中沒有針對工程量的變化究竟在什么范圍才會引起綜合單價的調(diào)整做出相關(guān)的約定,那么一般都會將工程量的10%作為工程量變量的綜合單價調(diào)整范圍,進(jìn)而更好的避免因?yàn)檎型稑?biāo)清單內(nèi)容上相關(guān)工程量發(fā)生變化造成的固定人力成本出現(xiàn)的大的變化。
1.5措施費(fèi)調(diào)整造價
措施費(fèi)調(diào)整造價事實(shí)上指的就是在工程建設(shè)驗(yàn)收的過程中,如果是因?yàn)榉浅邪嗽蛟斐傻墓こ套兏?、進(jìn)而造成工程量清單中的相關(guān)措施項(xiàng)目出現(xiàn)變化的情況,造成工程建設(shè)施工過程中的工程設(shè)計(jì)或者工程施工方案變更的情況,那么新的工程措施費(fèi)用中,部分在原有措施費(fèi)用中本身就已經(jīng)存在的仍然按照原有措施費(fèi)用的結(jié)算進(jìn)行結(jié)算,而部分不包含在原有措施費(fèi)用范圍下的措施費(fèi)用則根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際情況完成相應(yīng)的造價結(jié)算工作,但是此項(xiàng)措施費(fèi)用的調(diào)整必須經(jīng)過發(fā)包人確定后才能實(shí)施。措施費(fèi)調(diào)整造價是工程建設(shè)驗(yàn)收過程中較為常見的一種造價費(fèi)用,施工單位必須注意控制好措施費(fèi)調(diào)整的幅度。
綜上所述,本文針對工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價內(nèi)容進(jìn)行了具體的分析,相關(guān)單位必須積極做好工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價、重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價、價差調(diào)整造價、綜合單價調(diào)整引起的造價以及措施費(fèi)調(diào)整造價的整體結(jié)算工作,才能真正全面的完成工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作。
[1]郭慶亮,朱艷艷.工程量清單招投標(biāo)工作探討[J].山西建筑,2010,36(28):249~250.
[2]謝翔軍.工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價方法[J].價值工程,2014(4):74~76.
[3]龐宗琨.施行工程量清單招投標(biāo)中常見問題及對策分析[J].施工企業(yè)管理,2014(12):37~39.
[4]楊屹巍.談工程量清單招投標(biāo)模式下的工程造價控制[J].科學(xué)之友,2009(11B):92~93.
TU723.3
A
1673-0038(2015)23-0141-02
2015-5-20