建筑工程項(xiàng)目合同管理的戰(zhàn)略思考

高信波

（煙臺(tái)正太建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司　山東　煙臺(tái)市　264005）

建筑工程項(xiàng)目合同管理的戰(zhàn)略思考

高信波

（煙臺(tái)正太建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司山東煙臺(tái)市264005）

近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展，與此同時(shí)由于建筑工程項(xiàng)目引起的經(jīng)濟(jì)糾紛也越來(lái)越多。合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其是一種明確雙方義務(wù)和權(quán)利關(guān)系的協(xié)議，基于合同管理，才能順利開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工成本和施工進(jìn)度等方面的管理工作，有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織合同關(guān)系，保障建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文分析了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀，闡述了建筑工程項(xiàng)目中的合同管理策略。

建筑工程；合同管理；管理策略

建筑工程項(xiàng)目合同管理在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，如果忽視合同管理，就無(wú)法有效控制建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量，更難以綜合管理建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、施工工種和人力資源等多方面內(nèi)容，嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)結(jié)合當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題，積極采取有效措施，充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，不斷提高合同管理水平，控制建筑工程項(xiàng)目的各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)。

1　當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀

1.1合同內(nèi)容不規(guī)范

承包雙方在簽訂建筑工程項(xiàng)目時(shí)，合同文字表達(dá)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、合同條款不完整，在項(xiàng)目合同中沒(méi)有完全明確承包雙方的責(zé)任和權(quán)利，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本的控制目標(biāo)沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，在出現(xiàn)違約后，也沒(méi)有相關(guān)違約處理?xiàng)l款，引起各種經(jīng)濟(jì)糾紛，影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。合同執(zhí)行不足建筑工程項(xiàng)目合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一個(gè)協(xié)議，雙方都必須嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容。但是在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際的施工過(guò)程中，一些施工單位對(duì)于合同內(nèi)容的執(zhí)行不足，沒(méi)有嚴(yán)格按照建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要求開(kāi)展工作，存在著隨意施工、盲目施工的問(wèn)題，過(guò)度追求施工進(jìn)度，影響了建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，并且在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，沒(méi)有做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證[1]，項(xiàng)目款沒(méi)有及時(shí)撥付，建筑工程項(xiàng)目合同管理往往流于形式，導(dǎo)致雙方都出現(xiàn)違約，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2沒(méi)有建立完善的合同管理制度

關(guān)于建筑工程項(xiàng)目的合同管理制度不完善，沒(méi)有明確規(guī)定合同管理的執(zhí)行流程，沒(méi)有統(tǒng)一的管理依據(jù)，很多部門權(quán)責(zé)出現(xiàn)交叉，一些管理單位的權(quán)責(zé)不明確，無(wú)法形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目責(zé)任相互推托的現(xiàn)象，給建筑工程項(xiàng)目施工埋下很多隱患，造成各種經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。

2　建筑工程項(xiàng)目中的合同管理策略

2.1做好建筑工程項(xiàng)目合同文本的分析和擬定

建筑工程項(xiàng)目合同文本應(yīng)盡量按照合同示范文本進(jìn)行編制，在沒(méi)有特殊情況下，不要使用承包雙方自己擬定的合同文本，保障合同文本的規(guī)范性，避免建筑工程項(xiàng)目合同出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)和不平等條款。同時(shí)，建筑工程項(xiàng)目合同本文擬定之前，相關(guān)管理人員應(yīng)深入調(diào)研建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)狀，通過(guò)專用條款明確承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)范圍，控制建筑工程項(xiàng)目合同執(zhí)行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，擬定建筑工程項(xiàng)目合同文本應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①明確項(xiàng)目合同訂立的優(yōu)先順序和時(shí)間；②擬定專門的索賠條款[2]；③專用條款中明確解釋順序和合同文件；④明確建筑工程項(xiàng)目清單的核定時(shí)間期限。另外，審核承包人和發(fā)包人的相關(guān)資質(zhì)，建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是否符合相關(guān)法律規(guī)定，并且確保建筑工程項(xiàng)目合同的用詞準(zhǔn)確、條款齊全，對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題具有預(yù)見(jiàn)性。

2.2健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

建筑工程項(xiàng)目合同管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括合同的終止、解除、中止、變更、履行跟蹤、責(zé)任分解、技術(shù)交底、下達(dá)、簽訂、評(píng)審、草擬、洽談等[3]，建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)規(guī)范合同管理，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全合同管理制度，在簽訂建筑工程項(xiàng)目合同時(shí)，合同管理人員應(yīng)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)各施工班組和項(xiàng)目管理人員做好合同交底工作，全面說(shuō)明和解釋合同內(nèi)容。同時(shí)，落實(shí)責(zé)任分解制度，建筑工程項(xiàng)目合同管理人員應(yīng)將工程項(xiàng)目施工時(shí)間層層落實(shí)在各個(gè)施工班組，明確其責(zé)任和工作范圍，協(xié)調(diào)各個(gè)施工團(tuán)隊(duì)配合工程項(xiàng)目合同實(shí)施。另外，建立建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度，基于合同管理，嚴(yán)格審查進(jìn)度款，合同管理人員應(yīng)全面了解各項(xiàng)合同管理制度，將制度落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)管理建筑工程項(xiàng)目合同，做好以下幾方面工作：

（1）嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照建筑工程項(xiàng)目合同條款支付工程款時(shí)，避免過(guò)量、過(guò)早簽證，尤其是應(yīng)特別注意合同變更的簽認(rèn)，重視建筑工程項(xiàng)目施工圖紙上的錯(cuò)誤和設(shè)計(jì)變更，對(duì)于這種簽證，只需要簽修正或變更的工程項(xiàng)目，對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖紙不變的工程項(xiàng)目不能重復(fù)簽證，對(duì)于采購(gòu)的施工材料，應(yīng)明確的簽寫材料的代用、回收、成品、運(yùn)輸、變更日期、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、名稱等情況。

（2）合同跟蹤。建筑工程項(xiàng)目合同管理工作應(yīng)注意整理和分析各種項(xiàng)目文件資料和合同文件，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，掌握工程項(xiàng)目實(shí)施狀況信息，注意分析建筑工程項(xiàng)目實(shí)施狀況和合同文件之間的差異，如工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、成本超支、工期拖延、合同責(zé)任未完成情況等，及時(shí)整理、收集和記錄建筑工程項(xiàng)目涉及的變更指令、施工規(guī)范、技術(shù)說(shuō)明、施工計(jì)劃、施工涉及圖紙等文件[4]，注意分析和審核項(xiàng)目合同變更情況。

（3）合理處理工程項(xiàng)目停工損失。建筑工程項(xiàng)目合同管理人員應(yīng)注意合理處理由于各種原因造成的停工損失，還有由非承包單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，按照建筑工程項(xiàng)目合同約定時(shí)間，工程項(xiàng)目承包雙方必須以書(shū)面形式，基于合法程序，簽認(rèn)建筑工程項(xiàng)目停工的相關(guān)內(nèi)容。

（4）落實(shí)定額規(guī)定。建筑工程項(xiàng)目定額主要是由相關(guān)行政主管部門，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要求，基于正常施工條件，建設(shè)合格的建筑工程項(xiàng)目所需的施工機(jī)械、材料、人工的平均消耗量。建筑工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)定額規(guī)定，如果建筑工程項(xiàng)目合同沒(méi)有明確規(guī)定定額情況，根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參考相關(guān)法律規(guī)定和相同工程項(xiàng)目類的定額，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3規(guī)范合同檔案管理

建筑工程項(xiàng)目合同終止后，管理人員要做好項(xiàng)目合同文件的備案、歸檔、裝訂、編號(hào)、登記、分類、整理和保存工作，規(guī)范建筑工程項(xiàng)目合同管理工作。同時(shí)，分析和比較建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目合同履行情況，客觀評(píng)價(jià)合同執(zhí)行情況，從中找出建筑工程項(xiàng)目施工中的干擾因素和差異。同時(shí)，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目合同執(zhí)行情況，結(jié)合項(xiàng)目合同管理和履行的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，為以后的合同管理工作做指導(dǎo)，不斷提高建筑工程項(xiàng)目合同管理水平。

3　結(jié)束語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目合同管理對(duì)于建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著重要影響，其是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在實(shí)際管理過(guò)程中，應(yīng)講究管理的技巧、方法和方式，充分認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性，在實(shí)踐過(guò)程中歸納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保障建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

[1]洪金廣.中鐵十三局沈陽(yáng)公司工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理與控制研究[D].吉林大學(xué)，2013.

[2]陳志偉.工程項(xiàng)目業(yè)主方全面合同管理研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2008.

[3]王凱.建設(shè)單位對(duì)施工合同的全過(guò)程管理研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2013.

[4]張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應(yīng)用研究[D].廣州大學(xué)，2012.

F284

A

1673-0038（2015）28-0216-02

2015-6-4

高信波（1984-），男，山東煙臺(tái)人，本科，從事建筑水電安裝專業(yè)。