建設(shè)工程項目施工成本管理與控制

王麗敏

（山西省第三建筑工程公司　030024）

建設(shè)工程項目施工成本管理與控制

王麗敏

（山西省第三建筑工程公司030024）

建設(shè)工程項目施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目保證金返還為止，貫穿于項目實施的全過程。成本作為項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)和計華成本目標(biāo)，它們的性質(zhì)和作用不同。

施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，通過計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等管理活動，減少各類成本資源消耗和費用支出，實現(xiàn)預(yù)定的工程項目成本目標(biāo)。通常，施工項目成本管理堅持先算后干，以收定支的原則，施工成本管理與控制的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測、施工成本計劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析以及施工成本考核。

1　施工成本預(yù)測

施工成本預(yù)測就是在工程施工前對項目成本進(jìn)行的估算，它是項目成本決策與計劃的依據(jù)。施工項目成本預(yù)測，它是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的方法，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估計。通過成本預(yù)測，可以滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高遇見性。

對于項目預(yù)測而言：①主要是對人工費、材料費、機(jī)械使用費的預(yù)測；②臨設(shè)費和現(xiàn)場管理費用的預(yù)測，這兩項費用需要結(jié)合工程的實際情況，以及參考以往工程中所控制的經(jīng)驗數(shù)據(jù)來確定數(shù)值。

2　施工項目成本計劃

施工項目的成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，此外，它還是項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)，即成本計劃是目標(biāo)成本的一種形式。因此，成本計劃應(yīng)在項目實施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進(jìn)行編制，以便將計劃成本目標(biāo)分解落實，為各項成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。

3　施工項目成本控制

施工項目成本控制是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)；通過動態(tài)監(jiān)控并及時的反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費。

施工項目成本的控制主要是對直接費和間接費的支出進(jìn)行控制。直接費主要指人工、材料、施工機(jī)械的使用費；間接費主要指分包費用和管理費用。只有合理的使用和管理好以上五大要素，才能達(dá)到成本控制的目的。

3.1施工項目成本控制的要素

3.1.1人工費的控制

現(xiàn)在許多施工單位均選擇人工平米包干制，這就要求我們在選擇勞務(wù)隊時，要對勞務(wù)隊的人員素質(zhì)、質(zhì)量、管理水平等方面有較深的了解。在選擇好施工隊伍后，項目部要同勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人簽訂承包協(xié)議，明確責(zé)任。搞好施工現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合，組織均衡生產(chǎn)。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工，把好質(zhì)量關(guān)，盡量縮短合同工期，減少費用支出。

3.1.2材料費的控制

在施工全過程中，材料費占施工總成本的60～70%，是項目成本控制的關(guān)鍵。所以，要想控制總成本，必須從材料的用量、價格、采購、管理等多方面，加強(qiáng)管理，控制好各類材料的質(zhì)量、數(shù)量和采購價格，降低不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

在保證符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制等手段有效的控制材料的消耗：①開工前，項目部管理人員必須反復(fù)認(rèn)真地對設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉和分析，計算工程材料的實際數(shù)量，提出材料采購計劃。采購前，要求采購人員進(jìn)行市場調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下貨比三家，擇優(yōu)采購。在采購過程中本著節(jié)能降耗的原則，嚴(yán)格按采購計劃購置原材料，不盲目購置。②加強(qiáng)材料在使用過程中的管理。施工過程是原材料消耗的過程，對于材料消耗特別大的工序，要重點控制，且每一階段完工后，由相關(guān)人員對材料進(jìn)行盤點匯總和對比，及時地進(jìn)行材料節(jié)超原因分析，并采取相應(yīng)的措施，以利于下一步材料更較合理的使用。③節(jié)約代用、修舊利廢、量材使用。及時發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高的問題，材料報廢須及時提交報廢原因，對施工中的殘次材料和包裝物，應(yīng)盡量回收再用，以降低工程成本的材料費。④此外，周轉(zhuǎn)性材料的使用是否合理也影響施工成本。這就要求施工人員要合理安排施工進(jìn)度，且材料管理人員經(jīng)常巡視現(xiàn)場，對施工不需要的周轉(zhuǎn)性材料及時合理的組織退場，減少租賃費用。為了提高周轉(zhuǎn)性材料的利用率，對于現(xiàn)場的周轉(zhuǎn)性材料，項目部應(yīng)實行簽字領(lǐng)用手續(xù)，對于在施工中損壞和丟失周轉(zhuǎn)性材料的責(zé)任人，要承擔(dān)一部分費用。這樣，不但有利于項目部對勞務(wù)隊伍的管理，而且降低了項目部對周轉(zhuǎn)性材料的賠償費用。

3.1.3機(jī)械費的控制

合理選擇施工機(jī)械設(shè)備成本控制具有十分主要的意義。尤其是高層建筑施工，高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機(jī)械費用占6～10%。由于不同的起重機(jī)械各有不同特點，所以在選擇機(jī)械時，首先要根據(jù)工程的特點和施工條件來確定機(jī)械，其次要考慮費用和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3.2施工項目成本控制的措施

3.2.1采取組織措施控制項目成本

組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。①要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備；②要明確成本控制的目標(biāo)及任務(wù)，從而使成本控制目標(biāo)明確，責(zé)任明確，并且在控制過程中充分調(diào)動和發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性。

3.2.2采取技術(shù)措施控制項目成本

成本控制在很大程度上要通過技術(shù)措施來解決問題，采取技術(shù)措施就是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，合理安排施工進(jìn)度計劃，避免出現(xiàn)窩工、停工現(xiàn)象；合理布置施工現(xiàn)場，減少材料的二次搬運；采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，對不同的施工技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，在保證工期質(zhì)量的前提下，采取費用最低的施工技術(shù)方案。

3.2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制項目成本

在工程施工過程中，項目管理人員要及時準(zhǔn)確的收集、整理有關(guān)工程的簽證、變更的資料，以及對簽證變更方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，編制施工預(yù)算、成本分析對比等，所有這些工作，都離不開經(jīng)濟(jì)措施的控制。

3.2.4加強(qiáng)合同管理控制項目成本

項目部人員均應(yīng)對合同有一個深入的了解，尤其是涉及經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。尤其要注重施工過程中的合同管理，抓好合同管理的守與攻。守意味著在合同履行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。攻意味著要將合同作為保護(hù)我方經(jīng)濟(jì)效益不流失的有效武器，積極向業(yè)主索賠。

4　施工成本核算

正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。施工項目核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。

5　施工項目成本分析

成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，對成本形成過程和影響成本的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，施工成本分析貫穿與施工成本管理的全過程。項目部有關(guān)人員要不定期的召開成本分析會，及時的總結(jié)經(jīng)驗，尋找原因，采取有效措施，加強(qiáng)管理，為后續(xù)施工奠定基礎(chǔ)。

6　施工成本考核

施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核。評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績。通過成本考核，做到有獎有罰，獎罰分明，才能有效的調(diào)動每一位員工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，從而降低施工項目成本，提高企業(yè)的效益。

總之，施工項目成本管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。它貫穿于施工的全過程，只有不斷的提高項目管理水平，科學(xué)合理組織，精細(xì)化管理、才能達(dá)到項目成本管理的預(yù)期目標(biāo)。

F275.3

A

1673-0038（2015）20-0155-02

2015-4-26

王麗敏（1978-），女，山西太原人，工程師。