陳曦
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得高速公路的建設(shè)量不斷增多,高速公路作為現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾问?,?duì)地區(qū)間的貿(mào)易往來(lái)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。公路的長(zhǎng)期使用使得它的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)工作變得更為復(fù)雜,受到的影響因素越來(lái)越多,引起一系列問(wèn)題的產(chǎn)生,對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)來(lái)說(shuō),就要根據(jù)高速公路的具體使用狀況,構(gòu)建完整系統(tǒng)的造價(jià)管理體系,結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),采取行之有效的解決措施提高道路的后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保其作用的最大化發(fā)揮。
對(duì)于高速公路建設(shè)施工單位來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理工作,首先要對(duì)公路的具體使用狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)分析,對(duì)各項(xiàng)參數(shù)數(shù)據(jù)有全面掌握,而后采取正確的計(jì)價(jià)方式,并制定一個(gè)完整健全的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,以起到對(duì)工程造價(jià)的控制作用。
此外,高速公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理方法還要具有很強(qiáng)的適用性特點(diǎn),對(duì)于不同的公路類(lèi)型和性質(zhì)也要有靈活的兼容性,可以根據(jù)普通公路和高速公路的實(shí)際狀況采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理措施,并且還要盡可能的包含多方面內(nèi)容,那么從這一層面來(lái)講,高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理體系的重點(diǎn)就是養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理的實(shí)際管理方法,同時(shí)也要考慮到管理方法的指導(dǎo)性和約束性特點(diǎn),在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工程中要嚴(yán)格遵循,落實(shí)到位。
高速公路在我國(guó)的建設(shè)和使用量都非常大,而且隨著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,它的普及也越來(lái)越廣泛,經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)查研究分析,可以發(fā)現(xiàn)高速公路的使用質(zhì)量很大程度上取決于養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量,而養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量又是與造價(jià)管理密切相關(guān)的,高速公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理費(fèi)用計(jì)劃是包含有眾多內(nèi)容的,例如需求分析、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用分析、投資效益分析以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用編制等,從其實(shí)際的作用發(fā)揮來(lái)看,它也是養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理體系的重點(diǎn)所在,關(guān)系著造價(jià)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展,并且也與后續(xù)階段的造價(jià)管理密切相關(guān),對(duì)于施工養(yǎng)護(hù)單位來(lái)說(shuō),就要由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員做好這方面的工作。
在對(duì)計(jì)價(jià)進(jìn)行保護(hù)時(shí),需要把定額指標(biāo)作為其關(guān)鍵內(nèi)容來(lái)看待,對(duì)于合格產(chǎn)品所需要的人力、物力等的限額有及時(shí)的反映,對(duì)具體的定額有明確把握,養(yǎng)護(hù)工程的概預(yù)算定額是概預(yù)算編制的主要依據(jù),養(yǎng)護(hù)工程的估算指標(biāo)則是工程投資估算編制的基礎(chǔ)。
概預(yù)算編制是養(yǎng)護(hù)工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件的重點(diǎn),對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目投資的最高限額的準(zhǔn)確確定,一方面需要對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙和工程量進(jìn)行確定,對(duì)工程造價(jià)和材料具體消耗量有明確把握;另一方面也要確定養(yǎng)護(hù)工程的資金投入。一般來(lái)說(shuō),高速公路養(yǎng)護(hù)工程概預(yù)算可以準(zhǔn)確測(cè)算出養(yǎng)護(hù)的投資效益和實(shí)際投資量,保證道路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理涉及到的價(jià)格更為透明公開(kāi)。
造價(jià)管理活動(dòng)中,各種費(fèi)用的投資支出是發(fā)生在養(yǎng)護(hù)工程的施工階段中的,一般在養(yǎng)護(hù)工程中會(huì)有一定的變化,常見(jiàn)的有工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程款項(xiàng)的索賠等等,這些涉及到工程投資資金的變更都會(huì)在一定程度上引起養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理的變動(dòng)。
根據(jù)當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)工程的現(xiàn)狀來(lái)看,需要養(yǎng)護(hù)單位以養(yǎng)護(hù)工程的預(yù)算定額和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的計(jì)量支付。
相對(duì)于新建設(shè)的高速公路來(lái)說(shuō),現(xiàn)使用的高速公路它的養(yǎng)護(hù)工程會(huì)有一定的預(yù)防性和及時(shí)性特點(diǎn),對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)就要定期的對(duì)道路使用狀況信息檢測(cè),需要建立一個(gè)完善健全的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),對(duì)于道路使用狀況有準(zhǔn)確的掌握,按照實(shí)際狀況制定合理的養(yǎng)護(hù)方案,采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策,從而為造價(jià)管理工作的開(kāi)展提供參考作用[3]。
養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)方案在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要設(shè)計(jì)出工程的數(shù)量表,已給概預(yù)算編制提供便利,對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解。
養(yǎng)護(hù)工程中,施工的預(yù)算和工程量清單兩者都需要涉及到對(duì)工程量的計(jì)算,在對(duì)概預(yù)算編制時(shí),需要對(duì)工程量進(jìn)行分布逐層的計(jì)算[4],在具體計(jì)算時(shí),要把預(yù)算定額和工程量的相關(guān)規(guī)定作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并按照施工圖紙的要求,減少多算、漏算、誤算的發(fā)生,對(duì)于施工圖紙中存在的不足之處,需要及時(shí)的進(jìn)行彌補(bǔ),在每一項(xiàng)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖中要添加設(shè)計(jì)工程數(shù)量表。
高速公路在建設(shè)完成投入使用中,受到的最嚴(yán)重影響因素就是外部自然因素,長(zhǎng)期處于自然環(huán)境下,它的使用性能尤其是荷載性能會(huì)大大下降,整個(gè)道路路面會(huì)出現(xiàn)裂縫、凹凸不平等的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是一時(shí)的,這些問(wèn)題對(duì)于其作用的正常發(fā)揮會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響,同時(shí)這也是后期養(yǎng)護(hù)工程需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化的客觀要求[5],養(yǎng)護(hù)工程的開(kāi)展要不定期的進(jìn)行,在具體過(guò)程中,由于多方面因素的影響會(huì)導(dǎo)致實(shí)際消耗的人工或材料費(fèi)用和最初有較大的出入,為了對(duì)各種動(dòng)態(tài)因素做到正確預(yù)測(cè),就需要采用動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理方法,養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制管理,一旦刮泥控制目標(biāo)確定后,分析計(jì)劃值和實(shí)際值之間的差異原因后,就可以采取相應(yīng)的改進(jìn)完善措施。
隨著高速公路施工建設(shè)的增多,它的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理工作越來(lái)越有必要,對(duì)于施工養(yǎng)護(hù)單位來(lái)說(shuō),要根據(jù)自身的實(shí)際構(gòu)建一個(gè)完整科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理體系,確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理計(jì)劃,逐次分步進(jìn)行造價(jià)管理,從而提高管理工作的實(shí)效性。
[1]張麗霞.淺析如何加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理[J].黑龍江交通科技,2015(04):196.
[2]陶佳儀.關(guān)于我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理的一些探討[J].城市建筑,2013(22):293.
[3]韓紅青.公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法探討[J].四川水泥,2015(11):211~212.