城市發(fā)展離不開文化保護建設

金磊

城市發(fā)展離不開文化保護建設

金磊

在2015年9月15日舉辦的“第六屆（天津濱海）國際生態(tài)城市論壇”上，召開了別開生面的“20世紀建筑遺產(chǎn)保護與城市創(chuàng)新發(fā)展論壇”，作為論壇的亮點是全面彰顯了文化或稱文化安全建設在城市發(fā)展中的作用。因為它是天津港“8·12”爆炸事故后的第一次大規(guī)模研討，因為它是深入貫徹習主席在9月11日中央政治局會議上提出加強生態(tài)文明體制改革要樹立“六大理念”的實踐之會，所以備受關(guān)注。中國文物學會會長、故宮博物院院長單霽翔用“中國早期海軍基地應申遺“的倡言演講，拉近了中國鮮為人知的海軍基地遺產(chǎn)保護與當代城市發(fā)展的關(guān)系；中國工程院院士、中國文物學會20世紀建筑遺產(chǎn)委員會會長馬國馨則講解近幾年中國建筑界、文博界對20世紀建筑遺產(chǎn)的推進，期望中國20世紀建筑遺產(chǎn)保護要有新理念與新機制；天津歷史風貌保護專家咨詢委員會主任路紅博士以《天津市歷史風貌建筑保護條例》頒布十周年的豐富理論與實踐，展示了天津為保護并傳承歷史風貌建筑遺產(chǎn)的魅力所做的穩(wěn)健而扎實的工作，有理性有個案，會上還有20余位來自全國的專家學者從各自研究領(lǐng)域剖析了20世紀建筑遺產(chǎn)的當代價值，讓與會200多位參會者感受到當城市從“功能型”向“文化型”轉(zhuǎn)換時的特有價值與內(nèi)在力量。筆者作為論壇主持人，特別提及面對城市化與新型城鎮(zhèn)化這個中國經(jīng)濟發(fā)展的長期主題，我們要堅持并強化批評與省思意識，因為理性且負責的批評并非前進路上的絆腳石，而是事業(yè)成功的建設者。中國城市化高速發(fā)展的研討不少，中國也有太多的城市發(fā)展報告，使中國城市生態(tài)建設雖成績明顯，但之所以難以深入發(fā)展，主要是單就“生態(tài)建設論生態(tài)”，未挖掘并深刻省思伴隨城市生態(tài)建設，城市以社會生態(tài)為表征的文化建設為什么沒有跟上。所以，要從文化建設入手，要找到與城市發(fā)展息息相關(guān)的文化安全的諸多大計，并真正回答：城市該為誰發(fā)展？城市的發(fā)展究竟該以誰為本？城市化發(fā)展為什么總難做到“量力而行”？城市如何布局才能遠離環(huán)境安全風險？城市管理者如何作為才能讓城市公眾安心有尊嚴的宜居？城市生態(tài)建設何時通過文化認知找到綜合的治理發(fā)展之策等？

我認為，正如同城市化的高速發(fā)展質(zhì)疑有多少GDP暴露在風險之下，同樣它也挑戰(zhàn)“活化”的建筑記憶，無論從城市的文化安全，還是20世紀建筑遺產(chǎn)保護肩負的使命看，建設中國生態(tài)文化城市的目標仍十分艱巨。正如我們在迎接綠色時代最缺乏生態(tài)投資，中國在面對新型城鎮(zhèn)化建設時更需要文化遺產(chǎn)的多元投資與深度思考。回眸中國建筑界、文博界近年來為中國城市文脈而戰(zhàn)的一系列行動，可喜的是2014年4月29日中國文物學會20世紀建筑遺產(chǎn)委員會宣告成立，使國家20世紀建筑遺產(chǎn)保護、研究乃至咨詢智庫有了專家團隊。委員會秘書處自2014年8月完善了《中國20世紀建筑遺產(chǎn)認定標準》，2014年9月至2015年8月在單霽翔院長、馬國馨院士兩位會長指導下，依靠委員會權(quán)威的專家及顧問團隊，已經(jīng)在公證處的全程監(jiān)督之下評選出首批中國20世紀建筑遺產(chǎn)名錄。然而，也必須充分看到，高速行進的中國新型城鎮(zhèn)化步伐，最容易產(chǎn)生傳統(tǒng)的斷裂與文化信仰的缺失，盲目的城鎮(zhèn)化進程，非但大拆大建，還使城市規(guī)劃與建筑設計丟失了自信與自尊，如何在20世紀建筑遺產(chǎn)保護法紀不彰的時下，持續(xù)完成從“功能城市”走向“文化城市”的轉(zhuǎn)變，需要從體制、機制、法制諸方面來一次“頂層設計”，據(jù)此我提出如下5點建議：

1）迫切應在新型城鎮(zhèn)化建設中普及公務員的20世紀建筑遺產(chǎn)知識。

20世紀建筑遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)家族中較為年輕，正因為此，人們往往忽視它的存在，全國各地遭到損毀的情況仍比較嚴重。20世紀遺產(chǎn)是近現(xiàn)代百年風云的載體，在城市中它更是難得的文化資源，對此必須要有清醒的認識。為此不僅高校城市與建筑學院（系）要開設專門“20世紀建筑遺產(chǎn)”課程，還要為城市公務員及管理者編制《20世紀建筑遺產(chǎn)知識讀本》，使之成為城市管理者的必備素養(yǎng)之一。

2）迫切應開闊視野，學習20世紀建筑遺產(chǎn)國際組織及相關(guān)國家的先進經(jīng)驗。

聯(lián)合國教科文組織下的國際古跡遺址理事會已有20世紀科學委員會，并且已有“關(guān)于20世紀建筑遺產(chǎn)保護辦法的馬德里2011”等文件發(fā)布，它們?yōu)橹袊?0世紀建筑遺產(chǎn)保護提供了國際化視野及先進做法。要在堅持國內(nèi)城市間深入交流的基礎(chǔ)上，開闊視野向世界先進經(jīng)驗學習，為中國20世紀建筑遺產(chǎn)保護與利用走向國際奠定基礎(chǔ)。

3）迫切應對中國20世紀優(yōu)秀建筑師的思想展開“搶救式”研究梳理。之所以要保護優(yōu)秀的20世紀建筑，是因為它們具有歷史價值、藝術(shù)價值和科學價值，是因為它們在一定歷史時期是中國建筑的“閃光點”，它們整體性的反映并代表了一個時代的審美取向及獨樹一幟的追求，因此，要在中國持續(xù)開展“紀念20世紀建筑英杰”文化工程的活動，挖掘建筑師的設計思想，發(fā)現(xiàn)其中堪稱設計遺產(chǎn)的瑰寶，這是中國建筑獲得自信的文化基因標志性成果；中國文物學會20世紀建筑遺產(chǎn)委員會要認真總結(jié)“首批20世紀建筑遺產(chǎn)項目”評選認定的經(jīng)驗，不斷提升工作質(zhì)量，特別要利用中國20世紀建筑遺產(chǎn)項目向業(yè)界與社會廣泛傳播，并解讀設計特色、講述建筑師的“故事”。

4）迫切應以城市設計之思開展20世紀建筑遺產(chǎn)保護與更新的實踐。

文化遺產(chǎn)是連接過去與未來的“紐帶”，所以要反對任何在建筑遺產(chǎn)保護與修復上“破舊立新”的作法，堅守住對文化遺產(chǎn)深入研究的原則，寧可“多?！币膊荒堋板e毀”；實現(xiàn)城市更新與建筑遺產(chǎn)保護，必須研究為先，精神更新要跟上；建筑遺產(chǎn)要釋放利用成果，要總結(jié)優(yōu)秀個案；保護城市建筑遺產(chǎn)不可缺失內(nèi)涵，更不可丟失靈魂，特別需要從職業(yè)者內(nèi)在修為的提升上下工夫；無論是城市更新、還是建筑遺產(chǎn)保護都要反對任何方式對傳統(tǒng)工藝的“破壞性開發(fā)”，要真正在城市建筑與文博界倡導有品質(zhì)、有文脈的“慢”修復、“慢”發(fā)展的建筑遺產(chǎn)保護優(yōu)秀理念。

5）迫切應強化中國20世紀建筑遺產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，尤其要推進《20世紀建筑遺產(chǎn)保護條例》的編研立項。

要按照《國家立法法》的內(nèi)容，先破解保護法觀的“難題”如要能夠應對各地政府在涉及20世紀建筑遺產(chǎn)保護中的權(quán)力決策之違法行為；要解決在城市更新建設中與憲法及相關(guān)法律不一致的權(quán)力問題；要解決不同城市與地區(qū)對20世紀建筑遺產(chǎn)的分級保護原則；要研究如何作為才能在新型城鎮(zhèn)化建設中，非但“不傷”20世紀建筑遺產(chǎn)，還能促進城市健康且生態(tài)的發(fā)展。事實上，20世紀建筑遺產(chǎn)保護與利用在立法上的缺位相比，我國在文化遺產(chǎn)保護立法上執(zhí)法、司法、守法諸方面都存在嚴重不足，迫切要解決的不是城市規(guī)劃設計者本身，而是管理者以身試法、知法犯法的種種“破壞行為”，還要專門為20世紀建筑遺產(chǎn)保護“量身訂制”法規(guī)或條例，這是真正推進中國20世紀建筑遺產(chǎn)保護的根本大計。

10.3969/j.issn.1673-1093.2015.10.007

金磊，北京市人民政府顧問，中國文物學會20世紀建筑遺產(chǎn)委員會副會長、秘書長，中國建筑學會建筑師分會常務理事，《中國建筑文化遺產(chǎn)》《建筑評論》“兩刊”總編輯。