二三線城市園林規(guī)劃發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

□ 歐陽海飛　江蘇綠洲園藝綠化有限公司

二三線城市園林規(guī)劃發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

□ 歐陽海飛江蘇綠洲園藝綠化有限公司

隨著城市綠化水平的大幅度提升，園林作為城市發(fā)展所必不可少的部分，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建造等方面均也成熟起來.在這種背景下，二三線城市也強(qiáng)化了對(duì)于園林規(guī)劃建設(shè)的重視與投入。本文便是以中小城市的園林規(guī)劃發(fā)展作為主題，分析了其當(dāng)前規(guī)劃發(fā)展的幾點(diǎn)問題，并立足于這些問題，對(duì)解決問題的對(duì)策經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究，同時(shí)還探討了中小城市的園林規(guī)劃的未來發(fā)展趨勢。

中小城市；園林規(guī)劃發(fā)展；問題；對(duì)策；趨勢

園林作為城市的必要組成元素，不僅可以充分發(fā)揮綠化作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市空氣的凈化及水源的涵養(yǎng)，還能夠?yàn)榫用裉峁┞糜尉坝^，使居民獲得審美的享受，因此，城市園林負(fù)責(zé)部門努力做好對(duì)于園林的規(guī)劃，推動(dòng)園林的發(fā)展，勢在必行。在當(dāng)前時(shí)期，城市園林已經(jīng)成為國家發(fā)展為城市建設(shè)提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)的形勢中，中小城市也加快了進(jìn)行園林規(guī)劃建設(shè)的步伐，提升了園林綠化工作的水平，但是，中小城市的園林建設(shè)處于初起階段，其規(guī)劃方面依然存在著諸多的不足，阻礙了園林的健康持續(xù)發(fā)展，亟待得以有效解決。

1.中小城市當(dāng)前園林規(guī)劃發(fā)展的問題

1.1正確認(rèn)知缺乏

當(dāng)前二三線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢極其迅猛，各種工商業(yè)活動(dòng)以及建筑建設(shè)，極大地推動(dòng)了中小城市的現(xiàn)代化的到來，同時(shí)也使得中小城市的環(huán)境問題逐步惡化，加強(qiáng)園林的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。然而，中小城市當(dāng)前的發(fā)展普遍以經(jīng)濟(jì)利益為先鋒，認(rèn)為園林建設(shè)會(huì)占據(jù)大量用地，且無法帶來顯著的經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)于園林建設(shè)的足夠重視，這就阻礙了園林建設(shè)在中小城市中的推行，使得中小城市中園林綠化程度十分低下。而且，相關(guān)管理部門在新時(shí)期，順應(yīng)新形勢進(jìn)行園林建設(shè)，普遍更加重視建設(shè)工作，以撐起城市門面，無法認(rèn)識(shí)到開展有效管理工作的重要性。

1.2管理工作不足

二三線城市中，普遍具有自身的風(fēng)景旅游區(qū)及傳統(tǒng)文化景點(diǎn)等，從本質(zhì)上來講，這些景點(diǎn)及旅游區(qū)都應(yīng)當(dāng)成為園林建設(shè)的關(guān)鍵，為中小城市的園林建設(shè)提供先鋒作用。然而，目前，中小城市為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而大肆開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，使得旅游景區(qū)的人員數(shù)量迅猛增加，園林的保護(hù)、清潔、凈化等工作卻難以配合實(shí)施，這就極大地降低了原有園林的質(zhì)量。同時(shí)，中小城市在當(dāng)前對(duì)這些景區(qū)進(jìn)行人為的改建，或者建設(shè)新的園林時(shí)，往往盲目地追求大的規(guī)模、樹木種類的全面等，不能遵照本城市的地域、風(fēng)俗、文化、歷史等特色來具體實(shí)施，使得其園林普遍缺乏創(chuàng)新性、藝術(shù)性、審美性。

1.3規(guī)劃制度缺失

中小城市當(dāng)前的城市園林規(guī)劃建設(shè)尚處于初起步的階段，相關(guān)管理部門未能充分發(fā)揮作用，為園林的系統(tǒng)化建設(shè)制定長期、科學(xué)、合理的規(guī)劃方案，且園林建設(shè)的綠色管制及圖章制度等處于空缺狀態(tài)。這不僅難以有效提升園林規(guī)劃發(fā)展的科學(xué)合理性，也無法充分提升建設(shè)單位的積極性與主動(dòng)性，同時(shí)還使得園林的規(guī)劃呈現(xiàn)出隨意、散漫、無章無序的問題，新興園林的建設(shè)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的要求。而且，中小城市當(dāng)前的園林建設(shè)，還存在著與城市發(fā)展的未來規(guī)劃方案不相符合的問題，從而不得不拆掉重建，造成了園林建設(shè)的浪費(fèi)。

2.中小城市園林規(guī)劃發(fā)展的對(duì)策與經(jīng)驗(yàn)

2.1不斷強(qiáng)化園林規(guī)劃與管理認(rèn)知

努力加強(qiáng)對(duì)于園林的科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及建設(shè)、管理，是相關(guān)管理部門及全體市民均應(yīng)當(dāng)大力重視的一項(xiàng)工作。因此，在當(dāng)前時(shí)期，中小城市的政府部門應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)專業(yè)工作部門及全體人員實(shí)現(xiàn)對(duì)于園林規(guī)劃、建設(shè)與管理等相關(guān)工作的正確認(rèn)知。（1）中小城市的政府部門必須擺正當(dāng)前城市發(fā)展的理念，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生態(tài)效益并行，定期組織相關(guān)管理部門展開對(duì)于園林規(guī)劃相關(guān)工作的宣傳、播報(bào)及教育，以使所有工商業(yè)單位、城市居民、園林設(shè)計(jì)單位等，實(shí)現(xiàn)對(duì)于園林規(guī)劃發(fā)展重要性的有效認(rèn)知。比如，政府部門可以借助3.12植樹節(jié)這一載體，組織開展全民綠化活動(dòng)，并且在綠化中向居民播報(bào)相關(guān)園林綠化的相關(guān)法律規(guī)范，以提高城市居民的守法意識(shí)，減少肆意破壞園林的行為的發(fā)生.（2）政府部門還要以中小城市當(dāng)前發(fā)展的狀況以及未來發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃方案為基礎(chǔ)，立足于該城市的歷史文化、風(fēng)土人情、自然地域景觀，為園林規(guī)劃發(fā)展設(shè)計(jì)階段性與長遠(yuǎn)發(fā)展的方案，使新園掗的建覾以及已有園林的改建緦與該城市的特相符合，并且可以迎合該城市在未來的析一階段內(nèi)發(fā)展的具體方案以使諥園林工程與城市一同獲嶗可持續(xù)發(fā)展。而且，政府部門還要為園林的攸造以及完喀設(shè)計(jì)相關(guān)的方案，并允許規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在某些方面對(duì)規(guī)劃指標(biāo)加以合理適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.2完善園林規(guī)劃制度建設(shè)

園林作為中小城市發(fā)展中具攉公益性的工程，必須得到相關(guān)的政策規(guī)范以及法律法規(guī)的支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)健康、持續(xù)、完善的發(fā)展，因此，中小城市的相關(guān)管理部門，還必須依據(jù)園林規(guī)劃發(fā)展的相關(guān)工作，制定完善的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及管理的制度規(guī)范。同時(shí)，還要努力逐步地將園林規(guī)劃工作獨(dú)立出來，組織高素質(zhì)的專業(yè)人才組成穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)園林規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充以及更新，以使其政策規(guī)范始終發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為園林未來的規(guī)劃發(fā)展提供有效的保障。

2.3合理優(yōu)化園林規(guī)劃的細(xì)節(jié)

中小城市園林的規(guī)劃發(fā)展，在當(dāng)前時(shí)期，還必須徹底解決照搬照抄其他大型城市或者國外城市的問題，努力推動(dòng)園林規(guī)劃建設(shè)的本土化、創(chuàng)新化、藝術(shù)化及審美性。1）規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)立足于該城市的特色，吸取自然、歷史、人文等方面的個(gè)性化的內(nèi)容，作為園林建設(shè)的標(biāo)志性事物，以使該園林建設(shè)與當(dāng)?shù)厝嗣竦慕邮芰?xí)慣相符合，切實(shí)成為城市的象征。2）規(guī)劃人員要以城市當(dāng)前發(fā)展規(guī)模及未來發(fā)展方案為依據(jù)，合理設(shè)定園林的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，并且為園林選擇符合當(dāng)?shù)貧夂驙顩r的植物，以保證園林一年四季中綠化景觀的維持，切實(shí)推動(dòng)園林的生態(tài)化、人本化發(fā)展。

3.中小城市園林未來時(shí)期規(guī)劃發(fā)展的趨勢

（1）隨著園林成為中小城市發(fā)展所必不可少的要素，未來時(shí)期，中小城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人員必定會(huì)在理論方面，加強(qiáng)對(duì)于園林規(guī)劃發(fā)展相關(guān)問題的研究，進(jìn)一步使園林建設(shè)實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、居民精神文化需求等方面的協(xié)調(diào)配合，以使城市的園林建設(shè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。（2）相關(guān)的負(fù)責(zé)人員還必定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于園林規(guī)劃發(fā)展的人本化、生態(tài)化理論的研究，使園林的建設(shè)在結(jié)構(gòu)、景觀、道路等方面，更加顯著的呈現(xiàn)出人本特征。而園林中花草樹木等植物也必定更加符合城市當(dāng)?shù)貧夂驙顩r、土壤狀況，以實(shí)現(xiàn)較高的成活率，及在植物病蟲草害防治等方面的生態(tài)性。（3）中小城市的政府部門在未來時(shí)期，也必定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于園林規(guī)劃發(fā)展各方面指標(biāo)的科學(xué)設(shè)立，以及政策規(guī)范的逐步健全完善，以使園林的規(guī)劃發(fā)展，與城市的人口密集程度、交通流量、綠地指標(biāo)、建設(shè)用地等問題實(shí)現(xiàn)圓融和諧的搭配。

4.結(jié)語

今后二三線城市的建設(shè)步伐會(huì)進(jìn)一步加快，這就為園林規(guī)劃建設(shè)工作提出了較高的要求。因此，園林的規(guī)劃管理負(fù)責(zé)部門必須在當(dāng)前時(shí)期認(rèn)真做好對(duì)于園林規(guī)劃的相關(guān)問題的有效研究及解決，以推動(dòng)園林建設(shè)的成熟完善，進(jìn)而使二三線城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)更進(jìn)一步，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

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［2］余孟楊.淺談中小城市園林綠化存在管理工作問題與發(fā)展對(duì)策［J］.福建建材，2012（13）

［3］馬黎瓊.我國中小城市園林綠化規(guī)劃存在的問題及對(duì)策［J］.中國園藝文摘，2012（28）