淺析電力工程建設監(jiān)理安全控制

楊亞飛

（身份證號：130132198211151354）

淺析電力工程建設監(jiān)理安全控制

楊亞飛

（身份證號：130132198211151354）

本文以電力建設中工程監(jiān)理安全性的意義出發(fā)，對電力工作的安全監(jiān)理工作提出了幾點建議，以提高電力工程建設的有效實施。

電力工程；建設監(jiān)理；安全控制；意義；建議

電力工程建設管理中屢次出現(xiàn)制度執(zhí)行不徹底、管理不規(guī)范等問題，嚴重影響了工程組織的管理效果。面對當前電力工程建設管理中存在的問題，有必要實施電力工程監(jiān)理策略改善與提高企業(yè)的管理能力，分析工程項目的可行性、必要性，合理安排工程組織和實施問題；解決因工程項目計劃性不強造成的工程進度慢、完工率偏低的問題，從而進一步強化電力工程施工企業(yè)對工程建設的計劃管理和內(nèi)控管理。

1 電力建設工程安全監(jiān)理面臨的問題

1.1 電力建設工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。

1.2 電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓

在電力工程建設中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。在電力企業(yè)工程建設的項目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊伍使用當?shù)厥Ｓ嗔畠r的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強對農(nóng)民工的安全教育培訓，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預防和減少事故的最有效的方法和途徑。

1.3 電力施工建設過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預防安全事故發(fā)生的關鍵，是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調。然而，目前的工程建設過程中，監(jiān)理的權利不能夠得到全面的實現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。

2 對改進電力工程安全監(jiān)理工作的建議

（1）要確保電力工程安全監(jiān)理的實效，監(jiān)理人員要注重發(fā)揮施工單位工作的積極性和主動性，因為，具體工作的每一項、每一步還是要依靠施工單位來貫徹執(zhí)行，才能得到落實。所以，監(jiān)理人員堅持“監(jiān)幫結合，熱誠服務”的監(jiān)理工作方針，對施工中存在的問題不但及時指出，同時還提供優(yōu)化的解決方案，為施工單位及時有效的整改提供便利條件，使工程建設安全文明標準化工作不斷順利開展。

（2）理順電力工程安全監(jiān)理的程序。電力工程建設安全監(jiān)理是一項復雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導下，按照正確的途徑來進行。也就是說：在加強電力工程建設安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。①在電力工程施工過程中，要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責，制定相應的安全指標和安全目標；②認真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素，制定出相應的安全監(jiān)理和解決方案；③要積極組織電力工程員工的上崗培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力；④加強過程監(jiān)督、檢查與指導，對危險作業(yè)、危險設備、危險場所加強管理與控制；⑤電力企業(yè)相關人員要及時對安全問題進行總結，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

（3）監(jiān)理人員要與時俱進。近年來，國家電網(wǎng)公司針對工程安全，不斷有新規(guī)程、新文件頒布，每一年也要開展不同的安全主題活動。為適應新形勢要求，迫使監(jiān)理人員要不斷學習、體會、運用，要跟上時代的步伐，要不斷創(chuàng)新工作方式、方法、手段，安全監(jiān)理工作也需要科技手段來支撐。

（4）認真落實電力安全教育培訓。在電力工程施工的過程中，除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛人員、特種作業(yè)人員、加強農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓，提高安全素質和自我保護能力，通過剖析典型事故案例進行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運行，保證電力建設事業(yè)的和諧發(fā)展。

3 結語

總之，隨著我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，電力需求日益增長，電力建設工程項目工期緊、任務重，對電力建設安全工作提出了更高的要求，監(jiān)理企業(yè)及全體安全監(jiān)理人員必須從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，切實加強安全監(jiān)理工作，在電力發(fā)展的新形勢下不斷探索安全監(jiān)理的科學方法，完善安全管理制度，與時俱進、勇于創(chuàng)新，進一步提高監(jiān)理工作水平，力爭使安全監(jiān)理工作上一個新臺階。

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1673-0038（2015）33-0308-01

2015-7-18