段建寧
(身份證號(hào):130627197612022256)
建筑工程造價(jià)各個(gè)階段的控制要點(diǎn)
段建寧
(身份證號(hào):130627197612022256)
建筑工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建筑項(xiàng)目的全過(guò)程,因此本文從四個(gè)階段分別對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行了分析。
工程造價(jià);控制;各個(gè)階段;經(jīng)濟(jì)效益
建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,把工程投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。需要從以下幾方面做好工程造價(jià)的控制工作:
投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段。它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理,因此研究建設(shè)工程投資決策階段工程造價(jià)具有十分重要的意義。
決策階段要做好可行性研究報(bào)告,進(jìn)而全面細(xì)致編制投資估算。在整個(gè)投資決策過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),考慮每個(gè)細(xì)節(jié),避免產(chǎn)生多大誤差,使估算更加完善。
當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后,設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目的功能及其要求,利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,來(lái)初步確定項(xiàng)目的總圖規(guī)劃、單體以及相關(guān)的配套規(guī)劃,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。設(shè)計(jì)階段首先要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其次設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)起到了事前控制的作用。
加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),控制工程造價(jià)。按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算,制作初步設(shè)計(jì)總概算,同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì);控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)超出任務(wù)書(shū)的投資限額,應(yīng)立即糾正,以免后期盲目削減造價(jià)從而影響工程質(zhì)量。施工圖階段要嚴(yán)格控制工程量,讓設(shè)計(jì)單位承擔(dān)一定的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,來(lái)促使他們控制限額指標(biāo)。
初步設(shè)計(jì)階段通過(guò)編制設(shè)計(jì)概算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成,分析資金分配的合理性。并利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。
在實(shí)施階段,相當(dāng)一部分人員忽視了建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制管理的重要性,工程施工成本過(guò)高,以及資源浪費(fèi)的問(wèn)題在建筑工程實(shí)施階段普遍存在,影響了建筑行業(yè)的發(fā)展,大大降低了工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)提高工程造價(jià)控制的管理水平。
(1)健全工程質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止返工造成浪費(fèi)和損失。避免因質(zhì)量問(wèn)題造成的返修而加人工費(fèi)用,做好各項(xiàng)監(jiān)督和檢查,每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系,各工序的質(zhì)檢員對(duì)工程施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,質(zhì)量管理有章可循,落實(shí)到人。
(2)政府加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)宏觀調(diào)控的力度。施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價(jià)值的主要階段,也是資金投入最大的階段。政府加強(qiáng)對(duì)該階段的宏觀調(diào)控力度,可以有效提高整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的管理水平。
(3)加強(qiáng)工程招標(biāo)管理。建筑工程招標(biāo)內(nèi)容包括整個(gè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,以及與建筑工程實(shí)施階段有關(guān)重要設(shè)備、建設(shè)材料等的采購(gòu),通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)機(jī)制的招投標(biāo)管理模式,并在實(shí)施階段嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行監(jiān)督管理,這對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)投資、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制有著非常重要的作用。
有的建設(shè)單位在工程竣工后,沒(méi)有把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中,而導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計(jì)取,所以應(yīng)嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全,核算相關(guān)材料和工程費(fèi)用是否符合實(shí)際情況,出現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,對(duì)弄虛作假者追究責(zé)任。
(1)嚴(yán)格審查工作量。對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。根據(jù)施工承包合同要求,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,在工作量審核時(shí)結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。
(2)在進(jìn)行以上審核后,可以對(duì)結(jié)算資料各項(xiàng)乘積、小計(jì)、合計(jì)進(jìn)行算術(shù)性審核。對(duì)于結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可采取依據(jù)合同、現(xiàn)場(chǎng)考察、三方確認(rèn)、實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)整或核減。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn),另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響各個(gè)階段造價(jià)管理的因素,并加以克服。
在工程建設(shè)中,必須把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,并在工程實(shí)施進(jìn)行的各階段,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行各個(gè)階段控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì),有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段,尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。同時(shí)需要建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制,強(qiáng)化各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。
TU723.3
A
1673-0038(2015)33-0127-01
2015-7-20