市政工程施工實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略問題分析

李麗萍　吉銳峰

（中國水利水電第十六工程局有限公司　福建　福州　350003）

市政工程施工實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略問題分析

李麗萍吉銳峰

（中國水利水電第十六工程局有限公司福建福州350003）

本文立足市政工程施工企業(yè)面臨的經(jīng)營戰(zhàn)略形勢，闡述低成本經(jīng)營戰(zhàn)略對市政工程施工的重要意義，應用波特五力模型詳細剖析市政工程施工公司在市政市場領(lǐng)域面臨的環(huán)境，為市政工程施工公司制定低成本經(jīng)營戰(zhàn)略提供依據(jù)，給出基于科學項目管理的解決措施，以更好的實現(xiàn)市政工程施工低成本經(jīng)營戰(zhàn)略目標。

市政工程；工程施工；低成本；經(jīng)營戰(zhàn)略

1　引言

市政工程隸屬于土木工程子行業(yè)，是建筑業(yè)的重要組成部分之一，一直以來是我國基礎(chǔ)建設的重點投資領(lǐng)域?，F(xiàn)階段，在建筑公司改革潮流下，公司改革邁入現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營階段。市政工程公司也以全面的面貌參與市場競爭，以獨立的經(jīng)營者角色出現(xiàn)在建筑市場，開始追尋自我發(fā)展的道路。面臨建筑市場的激烈競爭，市政工程亟待系統(tǒng)分析面臨內(nèi)外部環(huán)境，調(diào)整公司步伐，制定相應經(jīng)營戰(zhàn)略，獲得市場競爭優(yōu)勢。

市政工程公司主營業(yè)務為市政設施維護、市政排水、市政道路和橋梁工程施工等，在外部市場遭遇激烈競爭，但是也可見市政領(lǐng)域門檻較低，加之國內(nèi)市政工程公司數(shù)量較多，競爭已經(jīng)進入白熱化。市政工程公司需要基于外部市場環(huán)境，明確市場定位，找準市場空間；其次，市場工程公司內(nèi)部也面臨諸多問題，如虛高的管理成本、落后的管理制度、緊缺專業(yè)人才等，都制約了公司內(nèi)部資源整合和發(fā)展能力。市政工程公司面臨內(nèi)憂外患的困境，已經(jīng)不能完全依靠政府“輸血”，也不能繼續(xù)無序的、低層級的競爭，必須全面謀劃長遠發(fā)展戰(zhàn)略，實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略，適應環(huán)境新形勢，推進市政工程公司新發(fā)展。

2　市政工程施工環(huán)境分析

筆者應用波特五力模型對市政工程施工面臨的環(huán)境進行分析，并給出相應的戰(zhàn)略制定分析。

2.1同行業(yè)競爭者

對于市政工程施工公司而言，最大的競爭者莫過于同行業(yè)市政施工公司。同行業(yè)的市政工程公司普遍存在市政公司同類問題，如管理觀念陳舊、傳統(tǒng)機制包袱、人員機構(gòu)臃腫等，但是如果市政工程公司競爭對手施工裝備先進、施工技術(shù)實力強、市政工程規(guī)模大，那么就可能造成威脅。

2.2潛在進入者威脅

對于市政工程施工而言，該領(lǐng)域的潛在進入威脅很大，因為建筑業(yè)包括很多行業(yè)，而各行業(yè)又是各主管部門強行劃分的，就各行業(yè)的核心技術(shù)而言，相互差別較小，因此市政領(lǐng)域的門檻較低，市場壁壘較易被打破，大批水利施工公司、鐵路施工公司、建筑施工公司等將可能進入市政市場，搶奪客戶、瓜分利潤。

2.3替代者的威脅

社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的建設，必離不開基礎(chǔ)設施的建設，則市政市場則越來越大；加之，波特五力模型主要是分析商業(yè)企業(yè)之間的替代要素分析，筆者探討的是市政工程施工，因此，在市政領(lǐng)域內(nèi)不存在替代者及其威脅。

2.4業(yè)主

現(xiàn)階段，市政工程施工公司的業(yè)主主要是政府或其下屬的城建投資公司。但是，隨著市政基礎(chǔ)設施建設規(guī)模的擴大，國家投資越來越大，加之內(nèi)需政策的拉動，很多外商介入市政基礎(chǔ)設施的建設投資，對于市政工程施工公司而言是很好的一次機會。但是，很多業(yè)主也會拖欠市政工程公司的工程款，很多市政工程施工公司資產(chǎn)中應收賬款占比很大，導致自身支付力下降。而且，政府出臺市政工程施工實行招投標制，很多市政工程施工公司參與投標，使得整個市場趨于低價投標狀況，工程利潤大大下降，這些都迫使市政工程施工公司強化管理，控制市政工程施工成本，增強公司競爭力。

2.5供應商

市政工程施工供應商主要是市政工程原材料和施工勞務供應商。其中，市政工程施工原材料在整體經(jīng)濟環(huán)境的影響下，原材料供應大于需求，整體價格偏低；市政工程施工勞務供應商可以得知，我國農(nóng)村剩余勞動力大量涌入城市，充當廉價勞動力，也為市政工程施工公司降低成本提供外部利好環(huán)境。但是，市政工程施工公司也需要注意對供應商關(guān)系的維護，因為工程款拖欠的影響，可能出現(xiàn)原材料和勞務供應的關(guān)系緊張，因此市政工程施工公司需要關(guān)注供應商的穩(wěn)定工作。

綜上所述，市政工程施工公司在發(fā)展中面臨諸多問題，想要獲得更多的市場份額，堅定不移的走市政市場，就需要積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，基于市場環(huán)境需要，實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略，盡快適應市場需求，順應市場潮流，在市場競爭中實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展。

3　市政工程施工中低成本經(jīng)營戰(zhàn)略的實施

3.1正確設定市政工程施工項目

市政工程施工公司在承攬市政施工項目時，實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略需要注意以下幾點：①集中市政工程施工人力資源、優(yōu)惠條件和項目經(jīng)費等主要經(jīng)營資源優(yōu)勢，投向優(yōu)勢業(yè)務和主營業(yè)務，爭取獲得項目標的。②對于市政工程中小型的橋梁施工以及交通設施業(yè)務等，為更好的在市場提供投標競爭價格，可以適當降低項目目標利潤率。③對于勞動密集型項目，對市政施工技術(shù)含量較低，對市政施工機械水平較低，可能會有很多市政工程參與競爭，面臨激烈的價格競爭。市政工程施工公司可以結(jié)合實際公司財務核算結(jié)果，考慮公司在此項項目中的優(yōu)勢，如果沒有成本優(yōu)勢，筆者建議可以考慮將此項業(yè)務分包出去。綜合來看，在業(yè)務項目設定中，市政工程施工公司應綜合考慮自己的目標利潤，結(jié)合公司內(nèi)部資源條件，恰當?shù)倪x擇項目，降低人工固定支出。

3.2采購環(huán)節(jié)的成本控制

市政工程施工中材料成本幾乎占據(jù)總成本的60%之多，因此做好材料采購監(jiān)管工作，對控制市場工程施工成本，提升市政工程施工低成本戰(zhàn)略競爭意義重大。市政工程施工公司應規(guī)范材料采購環(huán)節(jié)，做好采購監(jiān)管工作，確保材料供應，降低采購材料成本，注意以下幾點：①規(guī)范采購程序，規(guī)定采購權(quán)限；②做好采購計劃管理，實行限額采購，降低材料浪費；③加強供貨方資格評審，升級材料采購渠道，控制材料采購價格，保證材料質(zhì)量；④公示材料采購信息，做好采購價格控制工作；⑤嚴格把控材料采購結(jié)算驗收關(guān)。

3.3項目經(jīng)理負責制下的施工管理模式

市政工程施工中，項目施工是價值鏈的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，是影響公司實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。在市政工程收入固定的基礎(chǔ)上，項目經(jīng)濟效益的高低就需要控制工程施工成本。結(jié)合市政工程施工分散特點，市政工程施工應結(jié)合每個項目制定不同的項目經(jīng)理，在項目經(jīng)理負責制下對每個項目實行“成本、利潤”控制，可以說項目經(jīng)理負責制就是每個項目的“成本中心”、“利潤中心”，因此，項目經(jīng)理需要對項目可控成本、可控利潤負責，必須按照市政施工成本預算，嚴格執(zhí)行項目責任成本管理，制定項目成本管理目標，在項目管理中實行目標管理責任制、成本分析定期更新制等制度，真正落實項目效益。另外，項目經(jīng)理要基于成本效益原則對項目成本進行控制。

4　結(jié)論

市政工程施工公司一直以來都是依靠城市基礎(chǔ)設施建設項目生存發(fā)展的，受市政領(lǐng)域自我保護，市政參與的競爭也多是內(nèi)部基建市場的壟斷競爭，導致市政工程施工公司市場生存力較弱，經(jīng)營領(lǐng)域相對狹窄，市場經(jīng)驗較少。就目前國內(nèi)市政市場而言，市政工程施工公司仍可在一定時期內(nèi)延續(xù)過去的管理機制，但也不是長久之計。筆者從波特五力模型入手，對市政工程施工公司面臨的環(huán)境進行詳細分析，指出市場工程施工公司可以實行低成本經(jīng)營戰(zhàn)略，并從正確設定市政工程施工項目、采購環(huán)節(jié)的成本控制、項目經(jīng)理負責制下的施工管理模式三方面探討市政工程施工公司實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略的措施，期望為市政工程公司提供參考借鑒。

[1]楊浩浩.市政施工企業(yè)成本管理研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2014（12）：47～48.

[2]章君芬.責任會計在市政施工企業(yè)成本管理中的應用[J].中國總會計師，2013（12）：68～70.

[3]朱紅輝.淺談市政施工企業(yè)如何降低成本[J].青春歲月，2011（11）：19～ 20.

F285

A

1673-0038（2015）08-0096-02

2015-2-6

李麗萍（1986-），女，助理工程師，大專，主要從事工程造價管理工作。

吉銳峰（1987-），男，助理工程師，大專，主要從事路橋工作。