淺談工程監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)

周朝升

（江蘇東方建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司， 江蘇 常州 213000）

淺談工程監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)

周朝升

（江蘇東方建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司， 江蘇 常州 213000）

客觀地描述了國內(nèi)工程建筑領(lǐng)域一些工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營狀況。通過承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的形成與管理、監(jiān)理隊(duì)伍的成分、各崗位監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平及工作狀態(tài)等方面存在的問題，揭示了工程監(jiān)理人員整體職業(yè)素質(zhì)及監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量呈下行趨勢(shì)的原因。強(qiáng)調(diào)糾正監(jiān)理行業(yè)的不正之風(fēng)，提高項(xiàng)目總監(jiān)階層群體的綜合素質(zhì)，才是提高監(jiān)理隊(duì)伍執(zhí)業(yè)能力的關(guān)鍵。

工程監(jiān)理；綜合素質(zhì)；服務(wù)質(zhì)量

0 引 言

評(píng)論一個(gè)行業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人的職業(yè)素質(zhì)問題，恐怕很難用簡短的篇幅講述清楚。但是，對(duì)于工程監(jiān)理行業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍及監(jiān)理人員的素質(zhì)問題，似乎可以引用“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”十六字公路工程施工監(jiān)理原則，作為評(píng)價(jià)其素質(zhì)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@里面包含了構(gòu)成職業(yè)素質(zhì)問題的兩個(gè)基本要素：一是執(zhí)業(yè)水平；二是敬業(yè)精神。

自從上世紀(jì) 80 年代末期，我國實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來，先后經(jīng)歷了試點(diǎn)先行、穩(wěn)步提高和全面推行三個(gè)發(fā)展階段。在此近 30 年間，工程監(jiān)理制度的實(shí)施，在提高工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工程管理水平和投資效益等方面，發(fā)揮了非常重要的作用?；厮荼O(jiān)理行業(yè)初興之際，工程建設(shè)領(lǐng)域各部門各單位的許多中老年工程技術(shù)人員，由于退休或提前退休，或分流下崗，或買斷工齡，或停薪留職等各自不同的現(xiàn)實(shí)背景，紛紛參加到工程監(jiān)理隊(duì)伍的行列。其中不乏頂級(jí)人才和復(fù)合型人才，有各省市地區(qū)知名的專家和學(xué)者。那時(shí)，監(jiān)理行業(yè)可謂人才濟(jì)濟(jì)。但是，大約到了世紀(jì)之交，初始階段由中高級(jí)職稱工程技術(shù)人員為主體的監(jiān)理隊(duì)伍，由于社會(huì)上各等閑雜人員的加入，逐漸形成了魚龍混雜的局面。監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷下滑，監(jiān)理行業(yè)在工程建設(shè)中應(yīng)該起到的杠桿作用，距離世人的期望值越來越遠(yuǎn)。目前，這個(gè)問題已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

筆者連續(xù)從事工程監(jiān)理工作 15 年。期間先后參加了公路橋梁建設(shè)工程、水運(yùn)港口建設(shè)工程、市政建設(shè)包括高層建筑和軌道交通建設(shè)工程監(jiān)理工作。根據(jù)筆者的觀察了解，所得出的結(jié)論是：多數(shù)工程項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊，整體執(zhí)業(yè)能力低下。形成這種局面的原因很多也很復(fù)雜，但歸根結(jié)底只有兩條：一是監(jiān)理行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重；二是總監(jiān)人才的缺乏。只有有效地遏止行業(yè)不正之風(fēng)，提高項(xiàng)目總監(jiān)階層群體的綜合素質(zhì)，才能提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，改善監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

1 監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營方式

監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營方式，一般可分為三個(gè)工作環(huán)節(jié)：一是承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是組織項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍；三是履行合同規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)。

1.1 承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)

承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，名義上都是監(jiān)理公司的行為，其實(shí)有下列幾種情況：監(jiān)理公司直接承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；監(jiān)理公司員工利用社會(huì)關(guān)系，以公司的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；社會(huì)上的其他人員，借用(或曰掛靠)某監(jiān)理公司資質(zhì)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三種情況，就是社會(huì)上人們所說的純粹的“皮包公司”。第二種情況，如果公司員工承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)后自任總監(jiān)承包經(jīng)營，其實(shí)質(zhì)也類似“皮包公司”。這類現(xiàn)象在工程監(jiān)理招投標(biāo)區(qū)域范圍較廣、尤其是在公路建設(shè)工程中比較普遍。出現(xiàn)這種情況，一方面可理解為建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)對(duì)某些監(jiān)理單位的經(jīng)營管理狀況不太了解，另一方面也極有可能存在一些“暗箱操作”的問題。監(jiān)理業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中很多不正常、不公平現(xiàn)象，以及“皮包公司”的產(chǎn)生與存在，可以視為工程腐敗在監(jiān)理市場(chǎng)的一個(gè)縮影。

1.2 項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍的組織管理方式

所有項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)都掛著監(jiān)理公司的招牌，實(shí)際上存在著以下幾種不同的組織管理方式。

(1)由監(jiān)理公司調(diào)配內(nèi)部職工，直接組織管理項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍。項(xiàng)目總監(jiān)主要負(fù)責(zé)安排內(nèi)部人員的生活起居和具體的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

(2)監(jiān)理公司實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。項(xiàng)目監(jiān)理部的一應(yīng)事務(wù)，包括招聘監(jiān)理人員、安排工作崗位、確定工資待遇等，均由派出總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)。很多監(jiān)理公司尤其在公路工程監(jiān)理行業(yè)，大多采取這種管理模式。

(3)由于個(gè)人的社交活動(dòng)承攬到的監(jiān)理業(yè)務(wù)，例如所謂的“皮包公司”，項(xiàng)目監(jiān)理部的運(yùn)作則完全屬于個(gè)人行為，獨(dú)立經(jīng)營。

在國內(nèi)各類建筑工程監(jiān)理行業(yè)中，只有極少數(shù)實(shí)力雄厚、組織機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部管理比較規(guī)范的工程監(jiān)理單位，才能夠在承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)之后，迅速地統(tǒng)一調(diào)配公司員工組成項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍。一般監(jiān)理單位為了節(jié)省開支，平時(shí)很少“養(yǎng)閑人”。尤其是我國西北部地區(qū)，施工冬休期長達(dá)四五個(gè)月，人才儲(chǔ)備是個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。再則，承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)存在許多偶然性。所以，很多工程項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍尤其是公路工程項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍，大多是在承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)之后，才臨時(shí)招集社會(huì)上的閑散人員拼湊而成的。

1.3 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及各崗位工作

我國各類建筑工程雖然建設(shè)規(guī)模不同，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱不同，監(jiān)理工作方法上存在著一些差別，但是監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容是大致相似的。監(jiān)理工作主要集中在施工階段，即對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保及合同其他各項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)理。工程監(jiān)理人員按照崗位職責(zé)或?qū)I(yè)技術(shù)含量，大致可劃分為三個(gè)層次。

(1)履行監(jiān)理合同的項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人：總監(jiān)及總監(jiān)代表負(fù)責(zé)全盤工作。

(2)根據(jù)工程類別與建設(shè)規(guī)模設(shè)置各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)某專項(xiàng)監(jiān)理工作。如某些高等級(jí)公路建設(shè)工程中的道路、結(jié)構(gòu)、計(jì)量、試驗(yàn)、測(cè)量監(jiān)理工程師(目前有些項(xiàng)目監(jiān)理部的合同、安全、環(huán)保等監(jiān)理崗位尚屬兼職狀態(tài))等。

(3)監(jiān)理員：主要指試驗(yàn)監(jiān)理員和施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理員。無論是水運(yùn)建設(shè)工程、市政建設(shè)工程有些工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目采取外委方式，還是高層建筑工程與軌道交通建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理采取值班方式。監(jiān)理員在項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍中，都是占大多數(shù)。

2 不同層次監(jiān)理人員中存在的一些問題

2.1 項(xiàng)目總監(jiān)階層群體的綜合素質(zhì)有待提高

目前，監(jiān)理人員的素質(zhì)問題受到普遍質(zhì)疑，作為絕大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍的實(shí)際組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，項(xiàng)目總監(jiān)有不可推卸的責(zé)任。有些項(xiàng)目總監(jiān)的自身表現(xiàn)就存在下列問題。

(1)有些“皮包公司”或?qū)儆诮?jīng)濟(jì)承包的工程項(xiàng)目總監(jiān)，大多善于社交而不精于業(yè)務(wù)。既不能提出宏觀監(jiān)理規(guī)劃，也缺乏對(duì)具體工作的實(shí)際操作能力。無論在專業(yè)理論水平或施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面，少有過人之處或出眾的表現(xiàn)?？偙O(jiān)在組織管理中起不到核心作用，沒有能力營造良好的工作環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。內(nèi)部疏于組織管理，缺乏協(xié)調(diào)配合，工作雜亂無章，各項(xiàng)監(jiān)理工作處于被動(dòng)局面。

(2)有些項(xiàng)目總監(jiān)“不務(wù)正業(yè)”。平時(shí)除了應(yīng)付上級(jí)檢查或解決檢查時(shí)提出的監(jiān)理“整改”問題，平時(shí)很少過問具體的監(jiān)理業(yè)務(wù)情況。從表面上看整天忙忙碌碌，其實(shí)都是專注于一些對(duì)外交際應(yīng)酬和對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)管理方面的瑣事。有些項(xiàng)目總監(jiān)甚至親自管理伙食賬，為食堂買米、買菜、買油鹽醬醋，卻很少翻閱施工圖紙。

(3)有些項(xiàng)目總監(jiān)利用組織監(jiān)理隊(duì)伍的機(jī)會(huì)，呼朋喚友，招朋引類，把項(xiàng)目監(jiān)理部搞得類似“家族企業(yè)”。在工作安排及工資待遇等方面親疏有別，厚此薄彼。如某知名的監(jiān)理公司實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，每年給一部分表現(xiàn)良好的員工提升工資。有時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部提名上報(bào)公司審批后，反而弄得群眾議論紛紛，離心離德，引發(fā)諸多矛盾。

(4)有些項(xiàng)目總監(jiān)行為猥瑣。尤其是“皮包公司”或負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)承包的項(xiàng)目總監(jiān)，不是把負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作當(dāng)作為社會(huì)做一番事業(yè)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程，而是像經(jīng)營一樁買賣。對(duì)被監(jiān)理施工單位的態(tài)度忽冷忽熱，處理問題時(shí)而極左時(shí)而極右，明顯擺出一副“吃、拿、卡、要”的面孔；對(duì)內(nèi)不擇手段克扣監(jiān)理人員的工資、降低伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；工作中遇到麻煩再各方請(qǐng)客送禮打通關(guān)節(jié)等?？偙O(jiān)的行為過于庸俗和不近情理，在施工和監(jiān)理人員中缺乏威信。

2.2 專業(yè)監(jiān)理崗位人員中存在的問題

(1)監(jiān)理合同中要求某些監(jiān)理崗位，需要持有相應(yīng)的監(jiān)理資格證書的人擔(dān)任。為了節(jié)省工資不想找或暫時(shí)找不到有監(jiān)理資格證的人，就弄來一本監(jiān)理資格證書“掛名”，實(shí)際工作由無證人員代替。“替身”工資較低，業(yè)務(wù)能力相對(duì)要差一些。

(2)有些具備監(jiān)理資格的人尤其是一些持有臨時(shí)監(jiān)理資格證書的人，不具備專業(yè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)能力。比如，某市監(jiān)理行業(yè)流行一種“js 證”，可以作為專業(yè)監(jiān)理工程師證使用。但很多持有此證的人，年紀(jì)大且學(xué)歷低；年輕一些的雖然有學(xué)歷證書，但有的不屬于工程建筑類專業(yè)，有的缺乏工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)歷，對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)不熟悉或一竅不通。

(3)社會(huì)上“任人唯親”現(xiàn)象，使一些監(jiān)理人員覺得人際關(guān)系對(duì)改善境遇非常重要，不肯花費(fèi)太多的時(shí)間精力鉆研業(yè)務(wù)和努力工作，熱衷于聚眾娛樂或上網(wǎng)玩游戲。另一方面，項(xiàng)目總監(jiān)跟普通監(jiān)理在經(jīng)濟(jì)待遇方面的巨大差異，使有些監(jiān)理人員覺得獲得執(zhí)業(yè)資格證書對(duì)改善境遇非常重要，平時(shí)集中精力準(zhǔn)備參加監(jiān)理工程師、二級(jí)或一級(jí)建造師考試。對(duì)眼前的監(jiān)理工作只是應(yīng)敷差事，得過且過。

(4)有些技術(shù)業(yè)務(wù)能力較差的專業(yè)監(jiān)理濫竽充數(shù)。如多數(shù)測(cè)量監(jiān)理工程師缺乏獨(dú)立操作能力，邊學(xué)邊干；有些所謂的“監(jiān)理人才”或者對(duì)工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)的人，能不能發(fā)揮作用或起到多大作用，還要取決于所處的生活與工作環(huán)境。如果幾番受挫情緒低落，便逐漸地變得隨波逐流，無所作為?；蛘吒纱嗵郏碇\出路。

(5)因?yàn)轫?xiàng)目總監(jiān)擁有實(shí)際的對(duì)監(jiān)理人員雇用或辭退、工資待遇高低的權(quán)力。有的監(jiān)理人員尤其是一些缺乏技術(shù)業(yè)務(wù)水平的監(jiān)理人員為保住飯碗，對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)阿諛奉承、百般討好。往往獲得領(lǐng)導(dǎo)信任，引為心腹，成為監(jiān)理隊(duì)伍中的骨干。這無形中矮化了整體監(jiān)理工作質(zhì)量。

2.3 不少監(jiān)理員是“外行”

不少監(jiān)理員沒有多少文化，也沒有一技之長。有些是比較世故的社會(huì)閑散人員，有些是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。公路工程試驗(yàn)監(jiān)理員除了搞些簡單的重復(fù)性的試驗(yàn)檢測(cè)記錄工作、市政工程和水運(yùn)工程的試驗(yàn)見證員需要填寫檢測(cè)記錄，以及建立試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳等文字性工作需要具備一些專業(yè)知識(shí)。旁站監(jiān)理員似乎不需要多少文化，旁站監(jiān)理記錄一般是由專職資料員按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求閉門造車完成的。有些工程項(xiàng)目無證監(jiān)理人員太多，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門經(jīng)過幾天的短期培訓(xùn)，答幾道簡單的專業(yè)考試題，然后發(fā)一張檢測(cè)合格證，使一部分監(jiān)理人員的身份合法化。這樣的做法純粹是一種形式主義，不能解決實(shí)質(zhì)性問題。

監(jiān)理員一般承擔(dān)比較簡單、但需要消耗一些體力的工作。這在客觀上為監(jiān)理隊(duì)伍形成“魚龍混雜”現(xiàn)象提供了合理的借口。

3 項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍管理方面存在的一些問題

3.1 拖欠工資或無理剋扣工資

有些監(jiān)理項(xiàng)目部可能資金周轉(zhuǎn)困難或是因?yàn)楣芾碇贫葐栴}，要等到工程監(jiān)理費(fèi)撥付下來后才發(fā)放工資；有些監(jiān)理項(xiàng)目部可能是為了掌握管理的主動(dòng)權(quán)，或防止骨干監(jiān)理人員跳槽，平時(shí)借些生活費(fèi)，幾個(gè)月結(jié)算一次工資。實(shí)發(fā)工資常常低于當(dāng)初口頭承諾或簽訂合同的數(shù)額。如：2008 年青島—蘭州段高速公路建設(shè)工程某高駐辦，籌建時(shí)急于招集監(jiān)理人員，電話聯(lián)系到一位專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，承諾月薪為 1 500 元。該生千里迢迢趕到目的地，口頭協(xié)議月薪成了 1 200 元。3 個(gè)月后該生離開工地時(shí)，按月薪 600 元結(jié)賬。這樣的例子屢見不鮮，尤其是在經(jīng)濟(jì)利益與總監(jiān)的個(gè)人收入直接掛鉤的項(xiàng)目監(jiān)理部，為結(jié)算工資鬧矛盾的事情更是司空見慣。這種做法使多數(shù)沒有“靠山”的群眾始終心懷疑慮，忐忑不安，不能踏踏實(shí)實(shí)地工作。

3.2 監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定

有些項(xiàng)目監(jiān)理部因監(jiān)理人員無序流動(dòng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，被人戲稱為解放前西北地區(qū)的“車馬大店”。還有一種特殊現(xiàn)象：有的項(xiàng)目總監(jiān)為了節(jié)約工資支出，聘用的監(jiān)理人員數(shù)量達(dá)不到合同要求。有的時(shí)候比如政府質(zhì)監(jiān)部門或建管單位(項(xiàng)目法人)到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)監(jiān)理人數(shù)、組織上崗前業(yè)務(wù)考核、檢查監(jiān)理工作情況等可能會(huì)暴露實(shí)際人數(shù)的一些場(chǎng)合，便臨時(shí)召集外人補(bǔ)充。例如，2007 年河北省質(zhì)監(jiān)站組織高速公路施工中間檢查，北京市有家著名的監(jiān)理公司連忙安排遠(yuǎn)在浙江省境內(nèi)某工程項(xiàng)目的骨干監(jiān)理人員，連夜搭乘飛機(jī)趕到河北工地冒充人數(shù)；再如，2011 年內(nèi)蒙古境內(nèi)某高速公路施工，一次建管單位突然提出要檢查監(jiān)理人數(shù)，項(xiàng)目總監(jiān)“急中生智”，連忙拉過幾個(gè)施工人員冒充監(jiān)理人員。監(jiān)理人員無序流動(dòng)，不但影響正常的工作秩序，也極大地影響在崗人員的工作積極性。

3.3 監(jiān)理隊(duì)伍中“小山頭” 現(xiàn)象嚴(yán)重

有些監(jiān)理隊(duì)伍中因同鄉(xiāng)同學(xué)親戚朋友關(guān)系，或因?yàn)樾愿裣嘟槿は嗤?，三人一幫五人一伙，同進(jìn)共退，儼然幫派。這類人群中，總監(jiān)的親朋故舊被群眾戲稱為“皇親國戚”。這些“皇親國戚”大多不懂得自律，有恃無恐，飛揚(yáng)跋扈，往往形成外行管理內(nèi)行的局面。使群眾產(chǎn)生對(duì)立情緒，工作消極。

3.4 極個(gè)別的“混混”損害了工程監(jiān)理形象

有些項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍中，也有極個(gè)別的屬于社會(huì)“混混”一類的人物。這類人大多是項(xiàng)目總監(jiān)的“關(guān)系戶”。這類人最大的特點(diǎn)是學(xué)無所長，但卻頗為世故，環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)。因?yàn)橛羞@些優(yōu)勢(shì)，往往會(huì)成為群體中的活躍分子。這種人對(duì)付施工單位也頗有一套，能說會(huì)道，軟硬兼施。施工單位不愿招惹麻煩，往往投其所好，動(dòng)輒請(qǐng)出去花天酒地一番。這種人數(shù)量不多，但“一只老鼠壞一鍋湯”。淡化了監(jiān)理工作的嚴(yán)肅性，擾亂了監(jiān)理工作秩序，極大地扭曲和損害了工程監(jiān)理人員的形象。

4 對(duì)改善監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量問題的思考

(1)規(guī)范工程建筑監(jiān)理市場(chǎng)，形成公平、公正、公開監(jiān)理業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。堅(jiān)決打擊利用賄賂及其他不正當(dāng)手段委托或承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程腐敗現(xiàn)象。

(2)加大對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)在業(yè)績、信譽(yù)度、執(zhí)業(yè)能力等方面的公示力度。使工程監(jiān)理企業(yè)為自身發(fā)展的知名度和美譽(yù)度考慮，自覺地拒絕類似“皮包公司”掛靠等交易，嚴(yán)格對(duì)下屬工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)督與管理。

(3)政府監(jiān)管部門與建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績及遵紀(jì)守法行為等方面的審核與檢查制度。對(duì)于“監(jiān)理崗位掛名”和“ 冒名頂替”現(xiàn)象，以及施工監(jiān)理過程中弄虛作假的行為，應(yīng)加大處罰力度。

(4)監(jiān)理公司選派項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)在考慮其監(jiān)理資格的同時(shí)，還應(yīng)全面考慮其思想道德品質(zhì)、組織管理能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)問題。

(5)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)重視各崗位監(jiān)理人員職業(yè)道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力提高監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

(6)沒有優(yōu)秀人才的監(jiān)理隊(duì)伍是平庸的隊(duì)伍，不可能創(chuàng)造超凡的業(yè)績。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)人才，積極地引進(jìn)人才，最重要的是能留住人才。將打造職業(yè)素質(zhì)過硬的監(jiān)理隊(duì)伍，作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的基本方針。

(7)加強(qiáng)內(nèi)部組織管理，提高普通工程監(jiān)理人員的工資待遇，努力保持監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境，提高工作效率。

(8)對(duì)工程監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”及其他不良行為嚴(yán)肅處理。

5 結(jié) 語

提高監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)作為為業(yè)主提供專業(yè)化智力服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，如何提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，是監(jiān)理行業(yè)永恒的追求。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量問題是一個(gè)綜合性問題，提高和改善監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量則是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，需要社會(huì)各界的關(guān)注與支持，形成良好的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。需要監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部組織管理，克服追求經(jīng)濟(jì)利益最大化傾向，努力為監(jiān)理人員營造良好的工作環(huán)境，通過提升監(jiān)理隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)來提升其在建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。更需要全體監(jiān)理人員富于敬業(yè)精神，不斷地提高執(zhí)業(yè)能力，使人生價(jià)值在履行監(jiān)理職責(zé)的過程中升華。

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1007-4104(2015)04-0039-04

2014-12-01

周朝升(1953—)，男，工程師，交通部道路橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師，呼和浩特市公路工程監(jiān)理所退休技術(shù)干部，現(xiàn)供職于江蘇東方建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司。