以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級——在全國建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級工作會議上的工作報告（摘要）

徐永模

一、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀

建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展到今，已建立了基本完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。 截至目前，建材工業(yè)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)共有1726 項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)678 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)954 項(xiàng)、建材軍用標(biāo)準(zhǔn)94 項(xiàng)及協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)8 項(xiàng)。 現(xiàn)有全國性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）15 個、分技術(shù)委員會（SC）18 個、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會3 個及標(biāo)準(zhǔn)化歸口單位2 個。

近三年來，按照國標(biāo)委和工信部關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新的總體要求和聯(lián)合會提出的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的工作部署，不斷提升對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新，主要有五個亮點(diǎn)。

（一）重視重要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，有力促進(jìn)了建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

在傳統(tǒng)重點(diǎn)建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力推進(jìn)《通用硅酸鹽水泥》、《平板玻璃》、《陶瓷磚》、《衛(wèi)生陶瓷》等國家標(biāo)準(zhǔn)的提升修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻，尤其是按照國家有關(guān)政策要求，在通用水泥標(biāo)準(zhǔn)中取消了復(fù)合32.5水泥，在陶瓷磚標(biāo)準(zhǔn)中增加了限厚指標(biāo)，在衛(wèi)生陶瓷標(biāo)準(zhǔn)中不僅提高了節(jié)水指標(biāo)要求，并增加了輕量化指標(biāo)等要求，這些重要標(biāo)準(zhǔn)的修訂對行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。 在新材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提出制定方面，完成了《超白浮法玻璃》、《薄膜晶體管液晶顯示器用基板玻璃》、《薄型陶瓷磚》、《多晶硅生產(chǎn)用氮化硅陶瓷絕緣件》、《格構(gòu)式自保溫混凝土砌塊》、《自保溫混凝土夾芯墻板》等一批對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要影響的新標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，對建材新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用起到重要促進(jìn)和支撐作用。 此外，還完成了水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等12 個重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，協(xié)助環(huán)保部提升修訂了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，為這些行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和促進(jìn)節(jié)能減排提供了重要支撐。

（二）開創(chuàng)建材行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，形成了與政府標(biāo)準(zhǔn)有效協(xié)同優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制

政府標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作資源有限、計劃性強(qiáng)。 為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會通過制訂更先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的時效性和先進(jìn)性，使標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)緊迫的轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，并與現(xiàn)行國標(biāo)、行標(biāo)等政府標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作形成互補(bǔ)并相互支撐，建材聯(lián)合會率先提出并頒布了《中國建筑材料協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，確定了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制修訂遵循先進(jìn)性、及時性、一致性、提升性、引領(lǐng)性等工作原則，圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排和創(chuàng)新發(fā)展， 制定并發(fā)布了 《水泥制造能效測試技術(shù)規(guī)程》、《建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)污染物控制技術(shù)要求》、《水泥二代技術(shù)與裝備驗(yàn)收規(guī)程》和《平板玻璃二代技術(shù)與裝備驗(yàn)收規(guī)程》等8 項(xiàng)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展急需的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)過一段時間運(yùn)行，其中兩項(xiàng)能耗基礎(chǔ)類的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)在國標(biāo)委的支持下，完成了向國標(biāo)過渡的立項(xiàng)工作，其中一項(xiàng)還被列入國標(biāo)委“百項(xiàng)能耗推進(jìn)工程”項(xiàng)目。 有2 項(xiàng)新型墻體材料方面協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)在工信部的支持下已成功轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃。 對正在實(shí)施的第二代新型干法水泥技術(shù)裝備和第二代中國浮法玻璃技術(shù)裝備的創(chuàng)新工作，聯(lián)合會制定并發(fā)布了《水泥“二代”技術(shù)與裝備驗(yàn)收規(guī)程》和《平板玻璃“二代“技術(shù)與裝備驗(yàn)收規(guī)程》協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，以確保創(chuàng)新成果的先進(jìn)性、加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。 實(shí)踐表明，通過協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的先行先試，可既保證國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功立項(xiàng)、完成質(zhì)量和完成進(jìn)度，同時也使得協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要抓手。

建材聯(lián)合會的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新受到國家主管部門的高度關(guān)注和支持， 去年國務(wù)院參事室及國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到聯(lián)合會調(diào)研我國標(biāo)準(zhǔn)化體制改革問題，聽取協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展情況的匯報。今年國標(biāo)委正式批復(fù)聯(lián)合會成為第一批也是建材行業(yè)唯一的開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位。

（三）創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機(jī)制，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平明顯提升

為提高建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍建設(shè)，聯(lián)合會制定并發(fā)布實(shí)施了《建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員資質(zhì)管理暫行辦法》，開創(chuàng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員資質(zhì)培訓(xùn)和水平認(rèn)定制度，有針對性地對建材領(lǐng)域標(biāo)委會委員和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員開展標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，約800 人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)工作受到了參訓(xùn)人員的一致好評。 與此同時，聯(lián)合會積極參加國標(biāo)委組織的標(biāo)委會考核管理辦法試點(diǎn)工作，通過對14個標(biāo)委會的現(xiàn)場考核，提出了適合建材行業(yè)的評估試點(diǎn)考核方案，我們還將考評結(jié)果納入此次先進(jìn)標(biāo)委會的評選依據(jù)，促進(jìn)了標(biāo)委會工作的改進(jìn)和提升。在近兩年國家質(zhì)監(jiān)總局和國標(biāo)委開展的中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評審中，建材行業(yè)有四個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。

（四）加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作力度，有力促進(jìn)了重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的實(shí)施

為切實(shí)貫徹執(zhí)行建材行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)， 聯(lián)合會會組織標(biāo)委會和有關(guān)單位， 編制了水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等12 個重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材，開展了各項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)活動。為配合水泥能耗限額和污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，聯(lián)合會特別提出了水泥能耗系列標(biāo)準(zhǔn)，制定了制修訂工作計劃，目前已編制完成《水泥制造能耗測試技術(shù)規(guī)程》及《水泥制造能耗評價技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)計劃；制定了《水泥能耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、存在問題及對策和推進(jìn)工作方案》和《貫徹實(shí)施水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》，明確提出了水泥能耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目標(biāo)和具體工作措施，有力促進(jìn)了這些標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)的貫徹實(shí)施。

（五）積極推動標(biāo)準(zhǔn)國際化，國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作取得新突破

目前，建材行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)75%。 2008 年以來由我國主導(dǎo)制修定的建材行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)提案項(xiàng)目已有27 項(xiàng)立項(xiàng)，已制定完成并正式頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)12 項(xiàng)。除了在測試方法方面的國際標(biāo)準(zhǔn)取得突破以外，《羊毛吸聲絕熱制品》和《絕熱用硅酸鋁棉及其制品》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在ISO/TC 163“建筑環(huán)境的熱效應(yīng)和能源利用”委員會成功立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了我國首個建材產(chǎn)品類國際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，將有利于中國產(chǎn)品和技術(shù)走向國際市場。

二、改革創(chuàng)新進(jìn)程中建材標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）面臨的機(jī)遇

1.國務(wù)院發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新方向。

2.建材行業(yè)面對的嚴(yán)峻形勢為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求和更大的發(fā)揮作用的空間。

3.建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作積累的經(jīng)驗(yàn)為進(jìn)一步改革創(chuàng)新奠定了較好的基礎(chǔ)。

（二）存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

1.政府標(biāo)準(zhǔn)制修訂的時效性亟待提高。

2.標(biāo)準(zhǔn)水平與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不協(xié)調(diào)不同步。

3.政府標(biāo)準(zhǔn)制定主體多，管理多頭協(xié)調(diào)難度大。

4.標(biāo)委會建設(shè)和改革必須提到議事日程。

三、建材標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新提升目標(biāo)和主要工作措施

（一）總體目標(biāo)

建材標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新提升的總體目標(biāo)是：樹立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升是引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐的意識，建立健全建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作體系，建立標(biāo)委會秘書處競爭機(jī)制和工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制修訂體制機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的創(chuàng)新性與針對性，提升標(biāo)準(zhǔn)水平和時效性，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫執(zhí)行與實(shí)施，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌和國際化步伐，緊扣行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建材行業(yè)實(shí)施“創(chuàng)新提升，超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新提升措施

1.認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的精神，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升的自覺性

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，提高到引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高度來認(rèn)識，牢固樹立改革創(chuàng)新意識，做好頂層設(shè)計，明確改革目標(biāo)與措施，堅持實(shí)踐第一，大膽探索新形勢下行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新的路徑，構(gòu)建一個責(zé)任清晰、作用明確、調(diào)控有序、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（2）按照國家標(biāo)準(zhǔn)化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，直面建材行業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需求，主動將工作的著力點(diǎn)聚焦在行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約瓶頸，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂和貫徹執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的目的性和針對性，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和時效性，突出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的作用和效果考核，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要作用。

2.認(rèn)真做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革試點(diǎn)，促進(jìn)建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階

（1）在國標(biāo)委和工信部的指導(dǎo)和支持下，建立對標(biāo)委會的工作考核機(jī)制、標(biāo)委會委員資質(zhì)和履職行為的評價，在建立標(biāo)委會秘書處競爭與退出機(jī)制，規(guī)范標(biāo)委會工作程序，明確標(biāo)委會秘書處掛靠單位的資質(zhì)門檻、人員配置要求和工作條件，探索對標(biāo)委會掛靠單位秘書處人員實(shí)施雙重管理。

（2）在國標(biāo)委和工信部的支持下，聯(lián)合會會同各專業(yè)標(biāo)委會、專業(yè)協(xié)會和有關(guān)單位，積極努力在綠色建材與建材新興產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域組建技術(shù)標(biāo)委會，服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。 探索建立行業(yè)標(biāo)委會工作體系。同時，建立與住建部、環(huán)保部等有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)系與合作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各類標(biāo)準(zhǔn)之間銜接配套。

（3）繼續(xù)實(shí)施《建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員資質(zhì)管理暫行辦法》，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員任職條件、履職要求，并定期進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)和評價，全面提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員整體素質(zhì)和水平。

（4）按照國標(biāo)委和工信部要求，進(jìn)一步開展建材行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。 整合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學(xué)、實(shí)施有效、符合經(jīng)濟(jì)社會和行業(yè)發(fā)展需要的強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.以推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為目的，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升對引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的支撐作用

（1）針對當(dāng)前建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力、節(jié)能減排壓力巨增等問題，加快提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快制修訂強(qiáng)制性能耗、污染物排放限額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對主要高耗能、高排放行業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，發(fā)揮準(zhǔn)入指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用，促進(jìn)傳統(tǒng)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（2）針對建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，按照聯(lián)合會制定的《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，結(jié)合新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)做好高性能復(fù)合材料、新型無機(jī)非金屬新材料、非金屬礦及制品等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。同時，做好與用戶部門設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同配套和有機(jī)銜接，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）將標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃審查前移，按重大需求優(yōu)先、寧缺毋濫的原則審核制修訂計劃。各標(biāo)委會要緊扣行業(yè)發(fā)展的急需，超前和有針對性地提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃。 在標(biāo)準(zhǔn)制修訂和審查時，各標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)起草單位要堅持標(biāo)桿引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新成果提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，充分體現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提高，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的時效性，強(qiáng)化實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的責(zé)任意識，保質(zhì)、保量、按時完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化工作部門要對標(biāo)準(zhǔn)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，對涉及控制總量、化解產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、淘汰落后、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤與考核。

4.完善聯(lián)合會與各專業(yè)協(xié)會的工作聯(lián)合機(jī)制，加快建立協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

（1）依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，建立建材行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作委員會，切實(shí)推進(jìn)建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和效能提升，打造全國標(biāo)委會、行業(yè)標(biāo)委會和團(tuán)體標(biāo)委會協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合工作體系。

（2）根據(jù)國標(biāo)委探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作模式、評價和監(jiān)督機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善《中國建筑材料協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，加強(qiáng)對建材行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)與管理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)在響應(yīng)市場需求快、制修訂速度快、先進(jìn)性強(qiáng)等方面的優(yōu)勢，在保證質(zhì)量的前提下打造協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)品牌。

（3）充分發(fā)揮有條件的專業(yè)協(xié)會與聯(lián)合會分會的作用，共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的及時有效供給。

5.配合“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加快中國建材標(biāo)準(zhǔn)走出去步伐

（1）在做好已立項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持有條件的單位實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，爭取以我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定國際標(biāo)準(zhǔn)。同時，要爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，爭取承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會秘書處工作。

（2）結(jié)合我國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，開展沿線重點(diǎn)國家建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析研究，以新型干法水泥技術(shù)裝備和浮法玻璃技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為重點(diǎn)，以“二代技術(shù)”創(chuàng)新成果為支撐，積極推動我國建材標(biāo)準(zhǔn)的國際化，并做好中國標(biāo)準(zhǔn)的英文版翻譯工作。在測試方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化已取得突破的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快中國建材標(biāo)準(zhǔn)走出去步伐。

（3） 加快國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)， 對參加國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)和專家開展國際標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作程序與規(guī)則的復(fù)合型人才，提高參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動人員的整體素質(zhì)水平。