喬龍德會長在全國建材行業(yè)創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作會議上的講話（摘要）

一、召開這次會議的目的

標(biāo)準(zhǔn)化工作所面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨，不創(chuàng)新、不提升、不改變現(xiàn)在的工作方式，是難以適應(yīng)形勢發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要的，所以要統(tǒng)一大家的思想，提高我們對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認識，把標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作回歸到應(yīng)有的定位上來。 關(guān)鍵在于會后如何落實，開會是一個新的目標(biāo)的確定，是一個新的舉措的提出與開始，是一個新的起步而不是工作的結(jié)束。 我們標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)要回答一個問題--即標(biāo)準(zhǔn)在整個建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中貢獻率如何？ 怎么牽動產(chǎn)業(yè)的升級、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整？ 就像技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率一樣，要有"量"的概念。也就是說轉(zhuǎn)型升級既要靠技術(shù)，也要靠標(biāo)準(zhǔn)，又要靠政策，但目前標(biāo)準(zhǔn)在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面起到的作用含金量有多大？我認為這是標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)要做出回答的。不要大家都跟著喊，重要的是要去做并落實。 “如何去做”關(guān)鍵是要找到支撐點，做成實事，一步一步去實現(xiàn)目標(biāo)。 我們搞標(biāo)準(zhǔn)的同志更需要聯(lián)系實際，擔(dān)負起標(biāo)準(zhǔn)工作如何為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整起到應(yīng)有的作用，實實在在地將建材行業(yè)的發(fā)展推向科學(xué)的、正確的、持久的、健康的軌道。

二、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升亟待解決的三個問題

首先需要進一步解決思想認識問題、定位問題，其次需要解決標(biāo)準(zhǔn)化工作目前存在的問題，最后需要將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效結(jié)合的問題。 這三個問題解決了，標(biāo)準(zhǔn)化工作就可以邁上一個新的臺階。

（一）首先要進一步解決思想認識和定位問題

標(biāo)準(zhǔn)的重要性不在于標(biāo)準(zhǔn)本身，而在于用什么指導(dǎo)思想去制定標(biāo)準(zhǔn)和用什么“標(biāo)準(zhǔn)”去指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定。 如果我們搞標(biāo)準(zhǔn)的同志思想站位很低，運用的技術(shù)不先進，那么制定的標(biāo)準(zhǔn)肯定不代表先進生產(chǎn)力，或是僅僅沿襲現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，守著一個滯后的標(biāo)準(zhǔn)在制修訂，即使這個標(biāo)準(zhǔn)制修訂得再完善、再細致，流程再規(guī)范，對現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級仍然起不到任何作用的。 所以標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量和導(dǎo)向很重要，我認為更重要的是你用什么指導(dǎo)思想制定標(biāo)準(zhǔn)和用什么標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)。 其次，重要的不是標(biāo)準(zhǔn)制定了多少，而在于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況，是否發(fā)揮應(yīng)有的效果。 標(biāo)準(zhǔn)制定工作應(yīng)該有個明確的定義，即標(biāo)準(zhǔn)的時代標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)的先進性。 什么是“標(biāo)準(zhǔn)”？ 通過研發(fā)，通過實踐，技術(shù)已經(jīng)成熟，可以推廣運用，用標(biāo)準(zhǔn)把它鎖定規(guī)范作為依據(jù)，加以產(chǎn)業(yè)化進行推廣，它是一種標(biāo)本，也是一桿秤，起到度量作用。 標(biāo)準(zhǔn)是一個動態(tài)的，它是先進生產(chǎn)力的代表，先進生產(chǎn)力時刻都在創(chuàng)新提升，因此標(biāo)準(zhǔn)也要不斷創(chuàng)新提升。 標(biāo)準(zhǔn)要用先進生產(chǎn)力促進轉(zhuǎn)型升級。如果守著一個滯后的標(biāo)準(zhǔn)還在忙忙碌碌搞標(biāo)準(zhǔn)，不知誰用，就沒有意義。行業(yè)發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)，如果標(biāo)準(zhǔn)脫離了行業(yè)的現(xiàn)實需要，這種標(biāo)準(zhǔn)是無作用的，標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)和規(guī)則比較成熟的基礎(chǔ)上形成的，但它要不斷地根據(jù)實際的發(fā)展而發(fā)展，不斷地去促進行業(yè)水平的提高，在創(chuàng)新中不斷提升標(biāo)準(zhǔn)。

（二）必須致力解決目前標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的四個關(guān)鍵問題

第一、致力解決標(biāo)準(zhǔn)先進性不夠的問題。 改變標(biāo)準(zhǔn)缺乏先進性、落后于先進生產(chǎn)力實際的問題。 時代的進步、社會的進步?jīng)Q定著標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)先進性，而不是停滯在制定時期的水平，由此，必須創(chuàng)新。 有些搞技術(shù)的同志認為標(biāo)準(zhǔn)制修訂應(yīng)該較為保守一點，但標(biāo)準(zhǔn)的制定本身已經(jīng)經(jīng)過實踐考驗了的，不需要像搞經(jīng)濟指標(biāo)一樣保守，既然認定此項技術(shù)成熟了，在標(biāo)準(zhǔn)制定后的實施過程中，生產(chǎn)力還在發(fā)展，技術(shù)還在提升，因此不需要再保守。 這個問題解決不好，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用就發(fā)揮不出來。 標(biāo)準(zhǔn)本身作為科技進步的象征，是代表行業(yè)發(fā)展的指南，在引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中起到支撐作用。 標(biāo)準(zhǔn)沒有先進性就沒有引領(lǐng)性，不可能推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第二、致力解決標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對性的問題。 不能關(guān)起來門來制定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策都必須緊跟行業(yè)發(fā)展。 如果標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作脫離了行業(yè)的實際情況，背離了行業(yè)發(fā)展的主要矛盾，不知曉行業(yè)最需要解決的問題是什么，為制定而制定、為掙錢而制定、為完成任務(wù)而制定的標(biāo)準(zhǔn)是可有可無的！ 一定要抓住行業(yè)發(fā)展的主旋律，比如建材行業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點，標(biāo)準(zhǔn)是否跟上了，綠色低碳是建材工業(yè)發(fā)展的方向，標(biāo)準(zhǔn)能否在綠色低碳領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。

第三、致力解決標(biāo)準(zhǔn)時效性不足的問題。 標(biāo)準(zhǔn)制定周期太長，往往比新技術(shù)創(chuàng)新實際用的時間長，導(dǎo)致缺乏時效性。 標(biāo)準(zhǔn)在成熟的基礎(chǔ)上起步，加上周期長，制定出來往往已過時。 標(biāo)準(zhǔn)的制定跟不上時代進步發(fā)展的需要，又失去其意義，制定是要有一定前瞻性的，這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才有指導(dǎo)與引領(lǐng)的價值。

第四、致力解決深化標(biāo)準(zhǔn)化體制改革的問題。 建材系統(tǒng)標(biāo)委會的建立要推進，我們要大膽改革創(chuàng)新。標(biāo)委會的管理體制陳舊，永久地鎖定，沒有競爭性和能動性，缺乏活力，沒有優(yōu)勝劣汰的競爭擇優(yōu)機制。 這種體制從計劃經(jīng)濟時代到現(xiàn)在沒有多大改變，必須改革。

（三）標(biāo)準(zhǔn)制訂必須服從于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要

1.標(biāo)準(zhǔn)制修訂必須與行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果同步，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化通過標(biāo)準(zhǔn)認定推廣，體現(xiàn)先進性。 要與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密掛鉤，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整制定標(biāo)準(zhǔn)。 因為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新提升是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果，所以標(biāo)準(zhǔn)要與行業(yè)技術(shù)進步、要與創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用同步。 標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)先進的科技成果、又要通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。

2.標(biāo)準(zhǔn)制修訂要體現(xiàn)三個不間斷--對傳統(tǒng)建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提升不能間斷；對新興產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域開發(fā)的產(chǎn)品新增標(biāo)準(zhǔn)不能間斷；對淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)制定不間斷。

3.標(biāo)準(zhǔn)制修訂要跟行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，必須有利于促進建材行業(yè)綠色低碳、節(jié)能減排和新的領(lǐng)域、新的產(chǎn)業(yè)的延伸，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。 標(biāo)準(zhǔn)要引領(lǐng)產(chǎn)品的開發(fā)，制定標(biāo)準(zhǔn)的思維方式要創(chuàng)新。

4.制定標(biāo)準(zhǔn)一定要與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)要以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，如果戰(zhàn)略是達到引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展，而標(biāo)準(zhǔn)連國際中等水平都不及，就會讓外國人笑話。 標(biāo)準(zhǔn)要緊跟規(guī)劃的部署，標(biāo)準(zhǔn)要與規(guī)劃同步，要與技術(shù)創(chuàng)新緊密配合，同時也要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，不能單打獨斗。 要用市場化的理念搞標(biāo)準(zhǔn)，集中行業(yè)的智慧搞標(biāo)準(zhǔn)，開門搞標(biāo)準(zhǔn)，這樣與整個行業(yè)的發(fā)展結(jié)合了，體現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展的內(nèi)涵，針對性就強了，標(biāo)準(zhǔn)的作用效果也就容易發(fā)揮了。