試析施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響

廖紅梅

（福建華建建設工程有限公司）

試析施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響

廖紅梅

（福建華建建設工程有限公司）

隨著我國城市化的逐步推進，城市道路交通建設也在不斷發(fā)展，人們更進一步地對市政道路工程質(zhì)量提出更高的要求。各大城市的基礎設施建設規(guī)模的不斷擴大，讓國家對市政道路建設的資金投入力度大大增加，因此，對市政道路施工成本進行控制十分有必要。在施工過程中，市政道路的施工特點會讓其受到各種因素的影響。當前的很多企業(yè)，在施工時過于重視施工技術(shù)對工程質(zhì)量的影響，卻容易忽視施工組織設計在降低施工成本上的作用。本文針對當前我國道路市政道路工程的現(xiàn)狀和施工成本控制中存在的問題進行研究，并就怎樣做好市政道路工程施工組織的設計與管理提出相關(guān)建議和方案。

施工組織設計；市政道路工程；成本控制；對策研究

目前，我國在市政道路工程的施工方面存在很多的問題，工程的施工組織管理及成本控制也沒做到位。所以，加強市政道路工程施工組織設計以控制工程施工項目成本是勢在必行的。工程施工時，應該要對實際過程中的每一個細節(jié)都注意到，立足于道路施工項目工程施工的全局，依據(jù)道路項目工程的特點以及實際施工環(huán)境來設計圖紙，科學合理的制定道路工程施工材料損耗、施工工藝及進度的計劃，以方便為市政道路工程施工項目的施工提供最佳方案。

1 市政道路工程施工項目成本研究的意義

市政道路直接關(guān)系著城市經(jīng)濟的發(fā)展，是城市正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎設施，所以，市政道路的建設對城市化進程起到重要的推動作用。新道路的建設以及對無法滿足當前城市交通量需要的舊路進行擴建改造，都是市政道路建設所需要做的。隨著我國對市政道路建設等級的要求越來越高，建設工程中投資失控的問題也變得越來越嚴重，不僅投資效益不高，概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算的現(xiàn)象更是層出不窮，在一定程度上阻礙了我國國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

2 施工組織設計和市政施工項目成本概述

施工組織設計對整個施工活動起著科學管理的作用，在工程施工前就進行編制，用以指導要建工程的施工準備以及組織施工。依據(jù)建設單位的要求，選取合理、有效的施工方案；確立有效的施工進度；制定有針對性的技術(shù)組織措施是施工組織設計的任務。做好施工組織設計工作，不僅能優(yōu)化配置，節(jié)省施工資金、建設材料、勞動力等資源，還能有效保證市政道路工程施工項目施工成本的降低及施工質(zhì)量的提升。

施工項目成本是成本的具體形式之一，其中包括有建設材料費用、人工費用、施工設備使用費以及其他間接費用，有著可控制性和可分解性的特點。市政道路的施工項目成本分為施工中支付的直接成本和間接成本兩個部分。直接成本主要用于市政道路工程的材料、人工及施工設備等費用，而間接成本就包括了市政道路施工的管理費用，和臨時設施、流動資金貸款利息、勞保支出以及施工隊伍的調(diào)遣等費用。

3 當前我國市政道路工程的現(xiàn)狀

3.1 市政道路多有路面裂縫塌陷的現(xiàn)象

市政道路的瀝青路面有一種很常見的特點，就是受熱后或是使用年限過長導致排水不暢都容易出現(xiàn)裂縫和塌陷。因為市政道路的路面鋪設的設施比較多，例如設置的雨水井和排水管道，施工過程中難以對道路的壓實度檢查到位，從而導致市政道路工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，不僅浪費了國家的人力、物力資源，還對民眾的行車方便造成影響[1]。

3.2 市政道路路面的不平整易受雨水侵蝕

市政道路經(jīng)過碾壓后并不能保證整體性的平整，一些路面的部分會低于碾壓輪的接觸面，這就會導致疙瘩坑的形成。由于凸起的路面部分的密實度較高于凹進去的路面部分，所以市政道路的路面結(jié)構(gòu)就會出現(xiàn)密實度和強度分布不均的情況。經(jīng)過雨水的長久積聚和滲透之后，軟土基中包含過多的水分致使路面結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性降低，最終造成路面凹凸變形，反復的返修不僅起不到徹底解決問題的作用，還會對路況造成不良影響。

4 我國市政道路施工組織設計和項目成本控制中存在的問題

4.1 施工組織設計過于重視技術(shù)而輕視管理

在競爭越來越激烈的市場經(jīng)濟背景下，通常，施工單位只有進行招標投標才能獲得工程項目。依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，項目工程施工前項目負責人與施工企業(yè)負責人首先應該簽訂項目管理的目標責任書，其中一定要明確項目負責人的職責和在項目施工的過程中需要達成的工程質(zhì)量的標準及其他必要的相關(guān)施工目標。因此，要想保證市政道路項目工程安全、順利的進行，項目負責人就應該在施工過程中借用各種管理手段和措施，將項目施工所涉及到的相關(guān)問題進行細致的分工，對項目成本進行合理的控制。

4.2 技術(shù)部門保障措施不夠完善

通常情況下，針對技術(shù)部門的施工組織設計內(nèi)容，只包括有施工工期進度、施工工程的質(zhì)量和施工過程中的安全，卻沒有關(guān)于文明施工、控制施工成本和環(huán)境保護等措施，這說明施工組織的設計是不夠完善的，工程項目技術(shù)部門的存在不只是為了解決技術(shù)上的問題，還應該兼顧解決工程施工中的其他問題。

4.3 施工組織設計內(nèi)容不夠全面

通常，施工組織設計分別由好幾個階段組成，包括設計、工程投標前的實施準備以及中標后的施工組織設計階段，而設計階段的重點內(nèi)容就是工程施工方案和工程施工組織計劃，做好施工組織設計階段的工作能為項目成本控制提供有效依據(jù)。然而從當前我國的市政道路工程施工組織設計的內(nèi)容來看，很多都是缺乏全面性的，大多都只是將重心放在了實施階段的內(nèi)容編制上，而沒有重視其他方面的問題[2]。

4.4 施工組織設計內(nèi)容的編制人員缺乏知識理論基礎

據(jù)調(diào)查了解，當前我國市政道路工程施工組織的施工人員的學歷普遍偏低，他們除了具備必需的工程管理專業(yè)外，大多都缺乏線性規(guī)劃、系統(tǒng)工程以及控制等方面的理論基礎。一些施工組織設計內(nèi)容的編制人員不僅沒有多少工程經(jīng)驗，有的甚至對施工的相關(guān)要求和規(guī)定都不大了解，這就直接導致了施工組織設計水平和質(zhì)量的低下。

5 加強市政道路工程施工組織設計與管理

5.1 加強工程招標前的施工組織設計管理工作

要想加強工程招標前的施工組織設計管理工作，在工程招標之前，就應該向各投標單位的施工組織設計人員提供有效的建議，以促進其施工組織設計內(nèi)容和管理的規(guī)范性，以及評標水平的提高。

5.2 做好市政道路工程施工前的部署工作

項目工程的負責人應該在最短時間內(nèi)制定好工程施工的部署，以便能對整個施工工程采取宏觀調(diào)控，能合理安排施工材料的采購、施工人員的配備以及施工工藝的選擇等工作，避免無計劃的施工，做到有計劃的縮短施工工期、節(jié)約施工成本，來保證市政道路的工程質(zhì)量[3]。

5.3 確保市政道路施工組織設計內(nèi)容的全面性

要想完善市政道路施工組織的設計內(nèi)容，就必須對工程各方面負責人的意見進行綜合考慮，用以充實市政道路施工組織設計的內(nèi)容。只有在施工組織設計內(nèi)容過程中進行整體性考慮才能促進設計內(nèi)容協(xié)調(diào)能力的提高。市政道路的施工過程中，每一個環(huán)節(jié)的建設材料成本和工期長短的問題都要充分考慮到，只有施工組織人員間的相互配合和幫組，才能在保障施工工程質(zhì)量的條件下，縮短施工工期，節(jié)省施工成本[4]。

5.4 提高市政道路施工組織內(nèi)容編制人員的整體水平

對市政道路施工組織內(nèi)容編制人員的選擇和聘用方面的要求必須嚴格，盡量以招收工程經(jīng)驗豐富和責任心強的人為主，否則的話，容易對市政道路施工組織設計造成沒必要的麻煩，從而影響市政道路工程的施工質(zhì)量。而施工企業(yè)可以進行定期的學習交流以及學術(shù)研討會的活動，或者對市政道路施工組織內(nèi)容編制人員進行有針對性的培訓，以提高其專業(yè)技術(shù)的水平，再進一步推動市政道路施工組織設計質(zhì)量水平的提升[5]。

6 結(jié)語

想要保障市政道路工程的質(zhì)量，其關(guān)鍵就是必須需好市政道路工程施工組織的設計和管理工作，這不僅是控制市政道路工程施工成本的重要環(huán)節(jié)，更是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。本文在施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響方面做出的以上分析，理論系統(tǒng)尚且不夠完善，針對施工組織設計對工程成本的影響提出的相關(guān)意見，雖然沒有在實踐中得以驗證，但是希望能為優(yōu)化施工組織設計和市政道路工程施工項目成本的控制提供理論參考。

[1]周敏.施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響研究[J].浙江工業(yè)大學，2011，11（21）：180.

[2]轉(zhuǎn)濤.施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響分析[J].大科技，2014，32（17）：339～340.

[3]李春羽.簡析施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響[J].山西建筑，2013，43（18）：117.

[4]呂鋒.施工組織設計對市政道路工程施工項目成本的影響分析[J].建筑工程技術(shù)與設計，2015，13（24）：478.

[5]丁明剛.市政道路工程的施工組織設計對施工成本的影響[J].建筑工程技術(shù)與設計，2014，45（21）：1201.

U445.4

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1673-0038（2015）35-0054-02

2015-8-15