芻議建筑項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新模式

王波

（中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司）

芻議建筑項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新模式

王波

（中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司）

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體水平的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)水平得到了有效的提高，在建筑項(xiàng)目施工管理模式上也得到不斷完善和創(chuàng)新。建筑項(xiàng)目施工管理是在遵循相關(guān)建筑企業(yè)運(yùn)作規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外建筑發(fā)展條件和我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r，建立起符合現(xiàn)代管理形式的項(xiàng)目施工管理體制，從而實(shí)現(xiàn)施工預(yù)期目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展效益。本文在分析建筑項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新意義以及當(dāng)前管理工作中存在的一些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)建筑項(xiàng)目施工管理體制，從多個(gè)方面系統(tǒng)闡述了建筑項(xiàng)目施工管理模式的強(qiáng)化和創(chuàng)新。

建筑工程；項(xiàng)目施工；管理創(chuàng)新

1　引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)水平的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑項(xiàng)目施工的管理要求也在不斷提高，現(xiàn)代化項(xiàng)目施工管理模式已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的項(xiàng)目施工管理模式。但是由于我國(guó)現(xiàn)代化建筑項(xiàng)目管理模式起步相對(duì)較晚，難以滿足現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目施工管理需求，因此，我們必須在項(xiàng)目施工管理實(shí)踐中不斷摸索和發(fā)掘出符合我國(guó)目前建筑項(xiàng)目施工的管理體制，從而為我國(guó)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供動(dòng)力。

2　實(shí)行施工項(xiàng)目管理的意義

施工項(xiàng)目管理是建筑工程管理程序中的重要組成部分，也是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)建筑項(xiàng)目施工的工作，通過(guò)對(duì)企業(yè)的物力、人力和財(cái)力進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制，從而實(shí)現(xiàn)整體企業(yè)的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。為了有效解決管理人員技術(shù)水平和管理體系建設(shè)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響，必須建立和完善項(xiàng)目施工管理體制，促進(jìn)項(xiàng)目工程管理的進(jìn)一步發(fā)展。在施工項(xiàng)目管理工作中要想控制好項(xiàng)目目標(biāo)，就必須重視對(duì)生產(chǎn)要素的管理，這些要素包括技術(shù)、機(jī)械、材料、勞動(dòng)力和資金等，如果忽視這些要素的控制和管理，而只單純的講目標(biāo)控制，就不能稱(chēng)之為項(xiàng)目管理。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目施工要素的管理研究，這是因?yàn)樵趪?guó)外特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其自身的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較完善，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度比相對(duì)較高，整個(gè)社會(huì)對(duì)于一些生產(chǎn)要素的控制已經(jīng)建立起比較完善的配制體系，項(xiàng)目的生產(chǎn)要素就可以在市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行合理配制和自由流動(dòng)，這就在一定程度上弱化了企業(yè)的資源配制能力，所以他們對(duì)于項(xiàng)目控制和管理的研究更加重視。而我國(guó)現(xiàn)階段仍處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的這樣一個(gè)時(shí)期，整體社會(huì)的資源配制體系建設(shè)和配制能力都比較弱，項(xiàng)目生產(chǎn)要素很難在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和合理配制，大部分都是以企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行為主，社會(huì)配制為輔，這也就形成了當(dāng)前外部市場(chǎng)和內(nèi)部市場(chǎng)并存的現(xiàn)象。所以，在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源管理、配制和市場(chǎng)運(yùn)作等問(wèn)題進(jìn)行研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

3　現(xiàn)階段項(xiàng)目管理中存在的一些問(wèn)題

3.1項(xiàng)目管理不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，人員來(lái)去不明

項(xiàng)目管理工作涉及到項(xiàng)目部的每一個(gè)組織結(jié)構(gòu)，每一個(gè)個(gè)體員工，其管理水平代表著整個(gè)項(xiàng)目部的綜合能力。只有每個(gè)成員各司其職，盡其所能，整個(gè)項(xiàng)目部才能實(shí)現(xiàn)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，在提高項(xiàng)目管理水平的同時(shí)，充分發(fā)揮出項(xiàng)目部的巨大凝聚力。由于建筑項(xiàng)目是一次性的，而項(xiàng)目部都是工程根據(jù)實(shí)際施工情況臨時(shí)組建的一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，所以項(xiàng)目部通常也是一次性的，工程完工即項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成，就意味著項(xiàng)目部也隨之解散，但是項(xiàng)目部的人員去向問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)有著明確的規(guī)定和安排。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，有很多的施工企業(yè)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)都存在人員混亂的現(xiàn)象，相關(guān)單位對(duì)于項(xiàng)目成員沒(méi)有明確的文件規(guī)定，對(duì)于人員的來(lái)去問(wèn)題也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安置機(jī)構(gòu)。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目部組建后，除了項(xiàng)目經(jīng)理之外，其他的項(xiàng)目部成員的來(lái)源都很雜，有些是企業(yè)職能部門(mén)調(diào)入的，有些則是主管領(lǐng)導(dǎo)推薦的，甚至有些是從基層施工對(duì)借調(diào)的。這就導(dǎo)致很多項(xiàng)目部成員受能力水平限制，對(duì)項(xiàng)目管理工作很難勝任，有些只能到項(xiàng)目上邊工作邊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理很難做到知人善任，給其工作帶來(lái)極大的不便，最終導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一個(gè)磨合期才能慢慢走上正軌。

3.2項(xiàng)目機(jī)構(gòu)龐大，增加施工成本

現(xiàn)階段的建筑項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)一般都設(shè)置了財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部、安全管理部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、技術(shù)部、經(jīng)理辦公室和后勤管理部（比如司機(jī)班和打字室）等十幾個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)大多都與施工企業(yè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置一一對(duì)應(yīng)，每個(gè)部門(mén)都有幾十個(gè)成員，小到二三十人，大到五六十人不等，這樣龐大的機(jī)構(gòu)設(shè)置雖然在一定程度上細(xì)化了分工，但是在實(shí)際工作中很不利于操作。由于建筑項(xiàng)目的施工工序都是相互銜接的，所以項(xiàng)目機(jī)構(gòu)過(guò)多就容易職責(zé)問(wèn)題上發(fā)生互相扯皮等行為，對(duì)整體項(xiàng)目管理功能的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另一方面，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大也會(huì)導(dǎo)致員工工資、津補(bǔ)貼和福利等開(kāi)支增大，而根據(jù)建筑工程規(guī)定，這些支出都要列入施工成本，這就使得施工成本進(jìn)一步加大，降低了企業(yè)施工效益，企業(yè)機(jī)關(guān)管理人員和項(xiàng)目人員之間的收入不公平也會(huì)引發(fā)各類(lèi)問(wèn)題，影響管理人員和生產(chǎn)人員的工作積極性。

3.3項(xiàng)目管理制度不健全

建筑項(xiàng)目管理體制不健全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①施工企業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)受到施工企業(yè)的財(cái)權(quán)控制，針對(duì)現(xiàn)階段施工企業(yè)高度分散和點(diǎn)多線長(zhǎng)的施工情況，施工項(xiàng)目很難做到對(duì)各科開(kāi)支的預(yù)料和遙控指揮，從而造成施工企業(yè)和施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)之間的制約和反制約關(guān)系。②黨政管理制度欠缺，一些施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)黨支部書(shū)記和黨委書(shū)記的指揮權(quán)，對(duì)行政管理工作不重視，導(dǎo)致在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)盲目指揮情況，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量事故。

4　建筑項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新

4.1創(chuàng)新管理觀念，轉(zhuǎn)換管理體制

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善職工效益、競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)觀念，加強(qiáng)形勢(shì)與責(zé)任意識(shí)教育，促進(jìn)集體創(chuàng)新思維，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面改革，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想上轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理體制和機(jī)構(gòu)。另一方面，項(xiàng)目施工管理人員要提高對(duì)施工管理創(chuàng)新的重視，加大對(duì)管理經(jīng)費(fèi)的投入，大力凝聚、引進(jìn)和培養(yǎng)人才，加強(qiáng)各部門(mén)管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新思維管理。在充分了解市需求的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性。

4.2創(chuàng)新管理體制

現(xiàn)階段新型的建筑工程施工項(xiàng)目管理體制主要有項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)體制和工程總承包體制這兩種，建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)體制主要借助的是建設(shè)管理和工程技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，由項(xiàng)目法人從事建設(shè)項(xiàng)目的管理，并提供建設(shè)管理服務(wù)。建筑工程施工企業(yè)由于其自身密集性管理特點(diǎn)，在開(kāi)展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí)具有一定的優(yōu)勢(shì)。其有用大量的且技術(shù)性較廣的技術(shù)人才，所以有能力承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，例如施工管理、協(xié)助招標(biāo)、處理工程、組織施工、組織工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目規(guī)劃等。工程總承包體制指的是業(yè)主委托有資質(zhì)的工程總承包企業(yè)，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、原料采購(gòu)、設(shè)備運(yùn)輸和施工等實(shí)行若干階段或者全過(guò)程的承包。工程總承包企業(yè)還需要按照合同規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工程造價(jià)和工期等對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組和改造，建立與其業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和施工組織機(jī)構(gòu)，逐漸發(fā)展成為具有施工管理、采購(gòu)和設(shè)計(jì)等綜合能力的工程公司。

4.3矩陣式管理模式

當(dāng)工程項(xiàng)目管理和工程總承包企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)同時(shí)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)的時(shí)候，一般都采用矩陣式管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理。矩陣式管理顧名思義就是采用縱列橫行的矩陣關(guān)系對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，在現(xiàn)代化建筑項(xiàng)目施工管理中具有豐富的內(nèi)涵和重要的發(fā)展意義。矩陣式管理體系一般都以項(xiàng)目為中心進(jìn)行管理，所以必須適應(yīng)工程成本、施工進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量三大控制的需要，在實(shí)際管理工作中，各個(gè)組織結(jié)構(gòu)按照項(xiàng)目服務(wù)的需要縱向貫通、橫向相連，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率。采用矩陣式管理模式，企業(yè)可以集中更多的便于集中管理或者可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的部門(mén)到各個(gè)職能部門(mén)，這樣可以大大減少項(xiàng)目部的管理人員數(shù)量。矩陣式管理模式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)職能管理的幾種，體現(xiàn)出企業(yè)以管理為主的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的集約化管理和經(jīng)營(yíng)。另一方面，矩陣式管理模式也保證了企業(yè)在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目人員、財(cái)務(wù)、成本、安全、進(jìn)度和質(zhì)量的全面控制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工的直接管理，在保證施工質(zhì)量和工期的同時(shí)，也大幅度提升了企業(yè)的發(fā)展效益。

5　結(jié)束語(yǔ)

建筑項(xiàng)目施工管理模式的創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生存具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目部作為企業(yè)的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，在很大程度代表著企業(yè)形象和企業(yè)實(shí)力，是企業(yè)社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要來(lái)源，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理工作，使之能夠長(zhǎng)效運(yùn)行，從而保障建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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[3]萬(wàn)軍.淺析如何提高建筑工程質(zhì)量管理[J].成都大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2006（4）.

TU71

A

1673-0038（2015）15-0137-02

2015-3-22

王波（1981-），工程師，本科，主要從事工程項(xiàng)目施工管理工作。