試析建筑工程管理中的存在問(wèn)題和解決對(duì)策

張志峰

（卓尼縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 甘肅省甘南藏族自治州 747600）

引言

在我國(guó)華北高原地區(qū)和西北高原地區(qū)，由于氣候干燥，為了適應(yīng)環(huán)境的生存，窯洞作為一種傳統(tǒng)建筑被延續(xù)下來(lái)。具有節(jié)能、低能耗、造價(jià)低廉、節(jié)省耕地面積等優(yōu)點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)展，新型建筑的修建越來(lái)越多，在改善人們居住環(huán)境的同時(shí)，還面臨著是否適合高原地區(qū)環(huán)境需求等問(wèn)題，施工管理過(guò)程中還存在各種問(wèn)題，需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。

1 建筑工程管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 缺乏完善后的管理系統(tǒng)

在建筑工程管理過(guò)程中，專業(yè)化程度低，缺乏完善的管理體系是建筑工程管理中的一個(gè)重要問(wèn)題。一個(gè)完善的工程管理系統(tǒng)除了要含有完善的制度和部門(mén)以外，還需要有相應(yīng)的責(zé)任人。各個(gè)部門(mén)的管理人員要做好管理工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分建筑單位為了節(jié)約企業(yè)資金，就會(huì)忽略管理體系的建立，致使管理體系不夠完善，管理人員簡(jiǎn)配，建筑工程的質(zhì)量得不到保證。隨著新式建筑的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的窯洞建筑正逐漸被取代，但是由于管理不我完善，存在比較嚴(yán)重的照抄照搬、互相模仿等問(wèn)題，建筑能耗高、質(zhì)量差、施工粗糙，并沒(méi)有切實(shí)考慮陜北地區(qū)的環(huán)境因素，導(dǎo)致建筑達(dá)不到使用要求。

1.2 管理人員管理水平不高

在建筑工程管理中，管理人員水平不高是一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題，尤其是缺乏高素質(zhì)的管理人才，致使工程管理專業(yè)化水平不高。此外，建筑行業(yè)模式也存在很多問(wèn)題。在進(jìn)行管理時(shí)，很大一部分建筑單位只是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)的部分進(jìn)行管理，其他的部分均由施工隊(duì)完成。由于勞動(dòng)作業(yè)隊(duì)的機(jī)械化水平和計(jì)算水平不高，施工人員整體素質(zhì)低，致使管理隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高。比如進(jìn)行窯洞施工管理時(shí)，未充分考慮窯洞的采光、通風(fēng)這些細(xì)節(jié)因素，導(dǎo)致工程完工后達(dá)不到使用要求。

1.3 審核把關(guān)流于形式

在工程項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目的審查是施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，在工程建設(shè)審查還停留在看材料、聽(tīng)匯報(bào)的階段，并沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，不能確定方案是否符合地形特點(diǎn)[1]。致使不達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)材料也可以通過(guò)審查。施工過(guò)程中，這些問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái)。

1.4 質(zhì)量管理工作不達(dá)標(biāo)

建筑工程的質(zhì)量對(duì)建筑工程的使用功能和使用年限均會(huì)造成比較大的影響，所以，建筑工程質(zhì)量管理是管理工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行把控，保證結(jié)構(gòu)主體的質(zhì)量，做好重點(diǎn)部位的施工管理。但是在實(shí)際管理過(guò)程中，由于管理人員質(zhì)量管理意識(shí)不高，建筑行業(yè)經(jīng)營(yíng)制度發(fā)生改變，財(cái)務(wù)、人事權(quán)限的下放，導(dǎo)致分包工程的約束力降低，降低了工程質(zhì)量管理力度。此外，不按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工也會(huì)影響質(zhì)量管理。例如，施工方案未進(jìn)行全面的考慮，導(dǎo)致施工混亂。工程竣工后，沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)就直接交付使用，導(dǎo)致工程項(xiàng)目存在安全隱患。

1.5 工程進(jìn)度管理缺乏合理性

建筑工程進(jìn)度管理的主要目的是為了可以在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，在完成工程目標(biāo)的同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程施工過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)度的影響因素非常多，需要將管理工作落實(shí)到位。比如，在施工管理過(guò)程中，當(dāng)勞動(dòng)力狀況和施工情況出現(xiàn)變化時(shí)沒(méi)有考慮到物資供應(yīng)問(wèn)題，致使采取的措施不合理，影響工程施工進(jìn)度。此外，工程的施工進(jìn)度和成本、質(zhì)量也有比較大的聯(lián)系，因此，需要對(duì)三者之間的關(guān)系進(jìn)行綜合考慮，不可以一味追求施工質(zhì)量而影響施工進(jìn)度。也不可以一味地追求進(jìn)度致使工程質(zhì)量達(dá)不到要求。此外，如果進(jìn)度得不到有效的控制，也會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

1.6 工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

在工程施工過(guò)程中，造價(jià)管理除了包括人工、設(shè)備、材料等費(fèi)用外，還包括間接費(fèi)用，如果控制不合理，很容易導(dǎo)致成本超標(biāo)，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，要切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)的管理工作。比如，在投資決策階段，因?yàn)檠芯繄?bào)告缺乏可靠性和真實(shí)性，導(dǎo)致造價(jià)估算和實(shí)際情況不符合。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，因?yàn)槭┕し桨溉狈侠硇?，?duì)圖紙的審查不認(rèn)真，導(dǎo)致工程造價(jià)過(guò)高，在施工階段，由于施工設(shè)計(jì)變更、購(gòu)買(mǎi)材料價(jià)格過(guò)高、工程簽證等因素的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)過(guò)大。此外，由于缺乏專業(yè)造價(jià)評(píng)價(jià)人員，導(dǎo)致建設(shè)單位不能選擇出合理的施工方案。一些不良承包商也會(huì)借此將價(jià)格抬高，致使工程造價(jià)增加。

2 工程建筑管理問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因

（1）從技術(shù)角度來(lái)看，建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，具有人員分散、人數(shù)多、工作復(fù)雜等特點(diǎn)。由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的地形地貌也存在比較大的差異。為了做好建筑工程管理工作，需要積極地引入先進(jìn)的管理措施，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖適用類型進(jìn)行合理的劃分，并進(jìn)行存檔，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和查詢。目前，我國(guó)建筑工程信息化程度還不高，發(fā)展的進(jìn)程還比較落后，在一定程度上限制了建筑行業(yè)的發(fā)展。

（2）從管理角度來(lái)看，建筑工程企業(yè)已經(jīng)形成了以施工總承包為主，以施工隊(duì)伍和施工企業(yè)為依托的管理模式。但是，由于這種管理模式屬于一種理想的管理模式，很難達(dá)到預(yù)期效果。在進(jìn)行管理時(shí)，只有一少部分技術(shù)水平較高的企業(yè)可以完成分包任務(wù)，致使管理水平不高，同時(shí)在管理過(guò)程中由于沒(méi)有考慮黃土高原的環(huán)境情況，導(dǎo)致建筑質(zhì)量不高。

3 工程管理問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)

一個(gè)完善的管理系統(tǒng)是建筑企業(yè)管理的基礎(chǔ)，在管理的過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)要建立科學(xué)、可行的計(jì)劃，并根據(jù)指定的計(jì)劃制定工程進(jìn)度計(jì)劃，保證工程建設(shè)可以安全、有序地開(kāi)展。在對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行制定時(shí)，為了保證工作人員的創(chuàng)造性和積極性，需要結(jié)合工程的實(shí)際情況對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)的分配，建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員要堅(jiān)持整體性和統(tǒng)籌化的基本原則，從全局角度出發(fā)對(duì)施工人員的流向進(jìn)行安排，保證建筑工程的需求和施工人員的平衡性，根據(jù)計(jì)劃定期進(jìn)行檢查，對(duì)于存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證人力資源配置的合理性。

3.2 做好建筑工程造價(jià)管理

在建筑工程管理過(guò)程中，為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行搜集，并制定真實(shí)、詳細(xì)的研究報(bào)告。綜合考慮技術(shù)因素和經(jīng)濟(jì)因素后，科學(xué)地選擇施工方案，對(duì)資源進(jìn)行合理配置，加強(qiáng)施工過(guò)程中造價(jià)的監(jiān)督、管理工作，認(rèn)真對(duì)待工程簽證和材料價(jià)格方面的問(wèn)題，使工程造價(jià)保持在合理范圍中。

3.3 做好建筑工程質(zhì)量管理工作

為了做好建筑工程的質(zhì)量管理，首先要建立完整、科學(xué)的質(zhì)量管理體制，將質(zhì)量管理和各個(gè)部門(mén)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高施工過(guò)程中質(zhì)量管理力度?？紤]到建筑工程管理工作是一個(gè)政策性強(qiáng)、影響因素多、技術(shù)性強(qiáng)的工作，在施工前，要合理地設(shè)計(jì)施工圖紙，在達(dá)到工程設(shè)計(jì)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)工程的具體情況科學(xué)地進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工人員在施工前，要認(rèn)真研讀施工圖，理解施工圖的設(shè)計(jì)意圖，并和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，科學(xué)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)的工程管理模式

建筑企業(yè)要不斷對(duì)技術(shù)進(jìn)行革新，積極引入先進(jìn)的管理模式來(lái)進(jìn)一步提升企業(yè)的管理能力和管理水平，促進(jìn)工程管理的現(xiàn)代化[2]。在管理的過(guò)程中，建筑企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)革新的資金投入力度。積極引入先進(jìn)的技術(shù)手段和機(jī)械設(shè)備，將技術(shù)轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力，在先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)革新的支撐下，采用先進(jìn)的管理模式，從而全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保證建筑工程管理工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)論

總而言之，建筑企業(yè)工程管理在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面起著非常重要的作用。在對(duì)黃土高原建筑工程進(jìn)行管理時(shí)，要結(jié)合地區(qū)的環(huán)境因素，充分分析工程管理中存在的問(wèn)題，并找出相應(yīng)的解決措施，提高企業(yè)的綜合管理水平，構(gòu)建完善的工程監(jiān)督管理系統(tǒng)，提升建筑企業(yè)的綜合管理水平。

[1]岳宜寶.工程項(xiàng)目管理在我國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理，2003（04）：12～14.

[2]李進(jìn)峰.我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題及分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2003（08）：3～8.