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探討工程量清單計價模式下園林工程造價管理
顧李健
(江蘇琵琶景觀有限公司)
工程量清單計價模式是當(dāng)前工程造價管理的主要方式,將其應(yīng)用在園林工程的造價管理之中也具有較為明顯的效果。本文主要從工程量清單計價模式下園林工程造價管理,以及工程量清單計價模式存在的不足兩個方面進(jìn)行簡要的分析。
工程量清單計價模式;園林工程造價;管理
隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,傳統(tǒng)的工程計價模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展腳步,因此需要對其進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。工程量清單計價模式,可以有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)工程計價的不足,對其進(jìn)行改進(jìn)和完善,從而使其更加適應(yīng)市場的變化,符合當(dāng)前時代發(fā)展的潮流。
通常情況下,施工單位在進(jìn)行工程造價控制的過程中,都對施工階段的成本控制管理的十分嚴(yán)格,而對于施工前的準(zhǔn)備決策階段,卻缺乏一定的重視,認(rèn)為工程造價是從招投標(biāo)階段開始的,真正的投入來自于正式施工階段,因此忽視了對前期準(zhǔn)備決策階段的造價管理[1]。因此,相關(guān)部門以及施工單位需要改變這種錯誤的觀點(diǎn),在進(jìn)行園林工程的前期準(zhǔn)備決策期間,進(jìn)一步深化了解投資決策的重要性,對可行性評估進(jìn)行具體、詳細(xì)的分析,制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的投資估算方案,設(shè)置合理的投資費(fèi)用,避免三超現(xiàn)象的出現(xiàn)。施工單位需要在該階段從這三個方面加強(qiáng)對工程造價的管理,進(jìn)而最大限度地降低工程的投資風(fēng)險,為園林工程造價的管理奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2園林工程造價管理的設(shè)計階段
工程量清單計價模式下的園林造價管理,需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,根據(jù)園林工程的實(shí)際要求,以及當(dāng)前市場的實(shí)際狀況,制定科學(xué)且合理的園林工程造價投資方案,不僅如此,工作人員還需要對施工中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行評估,進(jìn)而為整個工程造價方案提供準(zhǔn)確、完整的工程清單,共同將其組成招標(biāo)文件[2]。需要注意的是,為減少錯誤發(fā)生的幾率,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在對工程量清單進(jìn)行編制的過程中,需要加強(qiáng)與其他專業(yè)人員及部門的溝通與協(xié)作,并且對于初步完成的設(shè)計方案,需要進(jìn)行反復(fù)的斟酌,保證其設(shè)計的深度與完整度都能達(dá)到相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而使其預(yù)算更加準(zhǔn)確,避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更或者在完工之后出現(xiàn)索賠等情況,從而對工程的整體造價帶來影響,為清單編制質(zhì)量埋下隱患。
1.3園林工程造價管理的實(shí)施階段
傳統(tǒng)的工程計價模式在施工階段主要是通過業(yè)主對管理重點(diǎn)和造價進(jìn)行確定的,在工程量清單計價模式下,施工階段也仍然是對造價影響最大的因素,因此不論是在過去還是在當(dāng)下,要想提高造價管理水平,做好施工階段的造價管理是非常重要的[3]。為此,要求相關(guān)部門能夠從以下幾個方面強(qiáng)化其施工階段的造價管理水平:①對工程量清單中的各分項(xiàng)工程的具體施工狀況進(jìn)行落實(shí),對于設(shè)計變更或者確定工程簽證的情況,及時上報上級部門,從而便于相關(guān)人員對工程合同的單價進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并制定應(yīng)用承包商各項(xiàng)索賠的方案,控制好預(yù)算的范圍;②在工程各項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中,工程造價管理主要由管理工程師及甲方代表負(fù)責(zé),由于更改設(shè)計以及簽證工作都是由他們負(fù)責(zé),因此他們在進(jìn)行結(jié)算時對價格的調(diào)整會直接影響整體的造價,所以需要他們嚴(yán)格審查設(shè)計變更,保證造價方案的順利落實(shí)。與此同時,甲方代表以及造價工程師,還需要加強(qiáng)對造價的分析,待其合理后再同意施工。此外,對于現(xiàn)場簽證,需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并保證簽證的程序符合相關(guān)的要求。
1.4園林工程造價管理的完工階段
工程造價管理的最后一項(xiàng)工作就是園林工程竣工以后的結(jié)算環(huán)節(jié),它屬于事后控制,是相關(guān)工作人員堅持嚴(yán)肅、認(rèn)真、仔細(xì)的態(tài)度,對工程造價的準(zhǔn)確性與客觀性進(jìn)行檢查的一種手段。工程量清單計價模式下的園林工程造價管理,需要相關(guān)部門能夠從以下幾個方面著手:①在審核工程中相關(guān)環(huán)節(jié)的最終結(jié)算時,要對工程項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的核對,觀察其是否出現(xiàn)增加或者遺漏的情況,并將工程項(xiàng)目與工程量清單進(jìn)行核對,在對其特點(diǎn)、功能等進(jìn)行審查以后對其作出準(zhǔn)確的判斷。②在對工程數(shù)量進(jìn)行審查時,需要借助工具,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測量及計算,將計算所得結(jié)果與設(shè)計要求進(jìn)行對比,進(jìn)一步作出判斷。③對于工程的調(diào)整,需要工作人員按照合同、簽證、工程索賠等要求及規(guī)定,通過相關(guān)公式的計算,并經(jīng)過反復(fù)核對以后再進(jìn)行確定[4]。
2.1提升工程量清單計價模式的重要性
當(dāng)前一些施工單位對工程量清單計價模式缺乏一定的認(rèn)識,在對工程量清單的運(yùn)用上存在不恰當(dāng)之處。一些單位缺乏全面的思考,在招標(biāo)的過程中,過于重視價格,造成工程造價存在一定的不合理性,而這種過低的成本,對于工程的質(zhì)量也存在一定的安全隱患。因此將工程量清單計價模式進(jìn)行推廣與應(yīng)用,使一些單位能夠按照自身的實(shí)際情況制定招投標(biāo)方案,既可以在遵循市場規(guī)律的要求下,保證自身的經(jīng)濟(jì)效益,還可以保證工程的質(zhì)量,是自己在招投標(biāo)過程中具有較為明顯的優(yōu)勢。
2.2缺乏與之配套的合同管理制度
由于工程量清單計價模式是近些年來在市場經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展而來的產(chǎn)物,因此在法律法規(guī)方面缺乏與之配套的合同管理制度,為改善這種問題,需要從幾個方面著手:①建設(shè)單位需要對工程量清單計價模式進(jìn)行深入且全面的認(rèn)識與掌握,對相關(guān)的內(nèi)容,如法律法規(guī)、工程技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行熟悉,明確工程量清單計價模式的實(shí)質(zhì);②建設(shè)單位可以設(shè)計相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,將當(dāng)前的市場信息整理其中,為其工程量清單計價工作做好數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作;③建設(shè)單位可以根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī)以及自身的發(fā)展?fàn)顩r,摸索出符合市場發(fā)展規(guī)律的合同管理制度,為其工作的高效開展奠定基礎(chǔ)[5]。
2.3工程量清單質(zhì)量有待提升
工程量清單計價模式在當(dāng)前仍存在一定的不足,致使工程量清單質(zhì)量存在參差不齊的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:①在當(dāng)前的市場中,仍有一部分計價方式影響工程量清單計價模式的質(zhì)量,如邊預(yù)算、邊設(shè)計、邊施工的方式,這不僅會造成市場秩序的混亂,同時也會給工程量清單計價方式的落實(shí)帶來一定的困難;②工程量清單計價模式,要求在進(jìn)行正式招標(biāo)以前編制出詳細(xì)的工程量清單,但一些建設(shè)單位在清單沒有編制完成之前就開始了招標(biāo)工作,這不僅無法使工程量清單計價模式發(fā)揮其優(yōu)勢,還會增加承包商的風(fēng)險,缺乏公平、公正的原則;③由于招標(biāo)單位的資質(zhì)存在差異,因此其在制定工程量清單時勢必也會存在一定的差距,這也是影響工程量清單質(zhì)量的主要因素之一。
綜上所述,工程量清單計價模式近年來在我國逐漸被人們所認(rèn)識與應(yīng)用,并正在取代傳統(tǒng)的原有的定額計價模式,成為當(dāng)前備受行業(yè)所喜愛的一種計價模式。但由于這種計價模式自身存有一定的不足,需要相關(guān)單位在應(yīng)用的過程中能夠揚(yáng)長避短,積極發(fā)揮其功效,在保證工程質(zhì)量的前提下,創(chuàng)造更多的價值。
[1]陳真.工程量清單計價模式下試論熱力工程的投資控制[J].建材發(fā)展導(dǎo)向(上),2015(6):236,237.
[2]覃國金,葉伯穎.淺談工程量清單計價模式在配網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用[J].價值工程,2012,31(15):90.
[3]吳平霞.基于工程量清單計價模式下的建設(shè)工程造價審計研究[J].商場現(xiàn)代化,2011(34):64~65.
[4]陳秀蘭,劉憲斌.工程量清單計價模式下施工企業(yè)競爭力評價[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2011,30(z1):205~207.
[5]張帆.基于工程量清單計價模式下建設(shè)工程施工階段的造價管理研究[D].青島理工大學(xué),2014.
F284
A
1673-0038(2015)51-0181-02
2015-12-6