試論建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制

趙 茹

(中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司昆山分行，江蘇昆山 215300)

一、工程造價(jià)的意義

施工階段的造價(jià)控制，是對(duì)工程成本、工程質(zhì)量、以及工期的全面把控，以保證工程施工階段的合理性。造價(jià)控制都會(huì)先就工程的基本情況給予評(píng)估，向有關(guān)部門申報(bào)預(yù)計(jì)的工程造價(jià)額度，在規(guī)定的額度里面，調(diào)整施工工期，以及其他施工設(shè)計(jì)和施工決策，以保證對(duì)全部地費(fèi)用進(jìn)行概算和確定。并在施工的過(guò)程中，做到對(duì)資金的監(jiān)督和管理。改正在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重新分配造價(jià)的使用情況，對(duì)施工的正常進(jìn)行做出保障。以下為工程造價(jià)中的職能分配：

表1 工程造價(jià)中的職能分配

二、施工階段的工程造價(jià)

（一）施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

對(duì)工程造價(jià)的影響中，決策占到了 75%，而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響則相對(duì)較小，大約為5%～10%（詳情見(jiàn)表2）。但是施工階段作為建筑工程項(xiàng)目中重要的一環(huán)，是對(duì)原材料、勞動(dòng)力、能源、資金、機(jī)械設(shè)備等消耗量最大的時(shí)期。加強(qiáng)對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制，能夠有效的節(jié)約投資，實(shí)現(xiàn)增益，并提高工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

表2 項(xiàng)目各階段對(duì)工程造價(jià)的影響

（二）施工階段影響工程造價(jià)的因素

在施工階段中，對(duì)工程造價(jià)的影響因素如圖3所示：

圖3 施工階段影響工程造價(jià)的因素

①施工材料與施工設(shè)備：在施工階段的工程造價(jià)中，施工材料的費(fèi)用高達(dá)63%，而施工設(shè)備為15%，是最主要的支出項(xiàng)目，在材料和設(shè)備的采購(gòu)、庫(kù)存中，都對(duì)施工階段的工程造價(jià)有著嚴(yán)重的影響。

②施工人員：在工程造價(jià)中人工費(fèi)用的支出較大，占到了 12%，因此，一旦因?yàn)槭┕と藛T的技術(shù)不過(guò)關(guān)、職業(yè)質(zhì)素不夠等原因，都會(huì)造成其工作效率的降低，發(fā)生返工、誤工，并導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)。直接影響施工階段的工程造價(jià)。

③施工工期：建筑工程的施工工期越長(zhǎng)，其造價(jià)便越高。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量縮短建筑工程的施工工期，以降低成本。

④施工質(zhì)量：高質(zhì)量的施工，在初期會(huì)增加施工的成本，但也降低了施工的風(fēng)險(xiǎn)以及返工率。另外，高質(zhì)量的施工也能進(jìn)一步的加快施工進(jìn)度，縮短施工工期，進(jìn)而降低工程造價(jià)。

⑤市場(chǎng)政策：由于國(guó)家政策導(dǎo)向的調(diào)整，便會(huì)造成市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，以至于工程項(xiàng)目中施工所需的材料、資源等價(jià)格的變化，而造成對(duì)施工階段工程造價(jià)的影響。

（三）施工階段工程造價(jià)的控制原則

①目標(biāo)控制：基于目標(biāo)管理理論，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)多層級(jí)細(xì)化控制；

②經(jīng)濟(jì)性：工程造價(jià)的原則為降低施工成本，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目增益；

③科學(xué)性：依托科學(xué)化的造價(jià)管理辦法以及信息技術(shù)，保證技術(shù)的有效性；

④動(dòng)態(tài)性：隨著工程項(xiàng)目的不斷進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況的變化，不斷地進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化控制；

⑤時(shí)效性：對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)信息需及時(shí)的采集、并進(jìn)行策略調(diào)整和方案優(yōu)化，保證造價(jià)控制的時(shí)效性。

三、對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)建議

（一）明確工程造價(jià)控制的目的

明確工程造價(jià)控制的目的，基于目標(biāo)管理理論，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)多層級(jí)細(xì)化控制。促使各單位對(duì)工程造價(jià)控制的重視程度，在降低施工成本，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目增益的基礎(chǔ)上，保障施工質(zhì)量和施工安全，以及施工的進(jìn)度與工期。另外，還需加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。在建筑工程中，只有更全面的統(tǒng)計(jì)才能確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

（二）完善施工的法律法規(guī)

全面控制建筑工程，對(duì)施工階段進(jìn)行合理的制約，降低施工的失誤，保障施工人員的安全以及施工的質(zhì)量。只有在法律的約束和保障之下，完善監(jiān)管機(jī)制，加大了對(duì)土建工程造價(jià)的監(jiān)控力度，才能保障建筑工程施工階段造價(jià)控制的順利開展。

（三）加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)

工程造價(jià)控制屬于非常重要的學(xué)科，但在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，企業(yè)沒(méi)有重視工程造價(jià)控制。造成了工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊。只有提高工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，才能確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)之外，企業(yè)還需改革工程造價(jià)從業(yè)人員的構(gòu)成方式，以確保工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（四）對(duì)施工設(shè)計(jì)的嚴(yán)格把關(guān)

施工設(shè)計(jì)決定了建筑工程施工階段的具體開展情況，在工程造價(jià)控制中，對(duì)施工設(shè)計(jì)的掌握，可以更準(zhǔn)確的對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且在施工階段的實(shí)施過(guò)程中，需要做到對(duì)施工設(shè)計(jì)的全面把控，驗(yàn)證施工設(shè)計(jì)的真實(shí)性和有效性。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中的不合理之處，并及時(shí)修改和完善施工設(shè)計(jì)。最大程度上為建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益提供足夠的保障。

（五）嚴(yán)控施工材料

1、在采購(gòu)之前，量化建筑工程施工階段所需的原材料，避免過(guò)度采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，減少對(duì)施工材料的浪費(fèi)，并且降低施工成本。

2、在采購(gòu)的過(guò)程中需對(duì)每一項(xiàng)材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，尤其是對(duì)較大型的材料必須做到全面的檢查，才能確保建筑原材料的質(zhì)量。

3、對(duì)比分析各個(gè)供應(yīng)商的材料質(zhì)量與價(jià)格，選擇最優(yōu)的采購(gòu)方案，并控制工程造價(jià)。

（六）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)與建筑施工管理的相互監(jiān)督

建立起工程造價(jià)和施工管理相互監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步保障工程造價(jià)和施工管理的真實(shí)性。

①工程造價(jià)的從業(yè)人員，需要對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)書和合同進(jìn)行充分的了解，以及對(duì)施工過(guò)程的細(xì)節(jié)都全面的掌握，才能對(duì)施工管理的過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督。

②施工人員也要對(duì)建筑造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，才能在建筑造價(jià)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范操作的時(shí)候能夠察覺(jué)，并且要及時(shí)的收集和保留好相關(guān)的證據(jù)和材料。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人民生活水平的提高。建筑工程行業(yè)也得到了全面的發(fā)展，為了進(jìn)一步提高對(duì)工程造價(jià)的控制，在保障工程施工階段的質(zhì)量與安全的同時(shí)，降低施工成本，就必須全面優(yōu)化工程造價(jià)控制的制度，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)以及規(guī)范化管理，以提高工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。進(jìn)而將施工階段的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，保障建筑工程的質(zhì)量和工期，以及施工階段的安全，進(jìn)一步的促使建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

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