對提升建筑工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量的探討

□ 周海林 江蘇四維工程咨詢管理有限公司

對提升建筑工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量的探討

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［導(dǎo)讀］本文主要從建立人員的安全監(jiān)理意識、監(jiān)理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全監(jiān)理工作與其他方面控制的關(guān)系、安全監(jiān)理體系以及監(jiān)理程序五大方面入手，就如何做好工程建設(shè)安全監(jiān)理工作進(jìn)行探討。

隨著建筑工程監(jiān)理制度的推廣和普及，人們對安全監(jiān)理越來越關(guān)注，尤其是近年來建筑施工事故頻發(fā)，生產(chǎn)安全再次成為熱點(diǎn)。在建筑工程的安全監(jiān)理過程中，首先要監(jiān)理安全生產(chǎn)管理體系，其中包括企業(yè)內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體制和外部的政府部門安全監(jiān)督機(jī)制。通過安全監(jiān)理對整個施工過程進(jìn)行實時監(jiān)控，隨時掌握施工情況，及時發(fā)生施工問題并解決問題，確保建筑施工有序進(jìn)行。

一、對監(jiān)理人員安全意識的培養(yǎng)提升

監(jiān)理人員實施施工監(jiān)理的主體，其監(jiān)理態(tài)度和水平會直接影響到施工人員的工作效率和施工質(zhì)量。作為監(jiān)理人員，首先要具備強(qiáng)烈的安全監(jiān)管意識，從思想上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識，并將這種思想帶入工作中，時時刻刻提醒自己，也提醒其他的工作人員。

監(jiān)理企業(yè)要要求員工能夠真正做到重視安全的態(tài)度和責(zé)任，在工作中要有居安思危的意識，對于每到工序的生產(chǎn)都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視安全，安全是生產(chǎn)的前提，是不能被犧牲的。另外，還要讓員工意識到安全生產(chǎn)的重要性，安全生產(chǎn)與建筑工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及投資效果都有著密切的聯(lián)系，并且會直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。所以有必要對建筑工程安全生產(chǎn)進(jìn)行有效地監(jiān)控，這是工程項目管理最重要的任務(wù)。對于法律法規(guī)中每一項安全條款都要給予足夠的重視，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行實施。為了企業(yè)的生存、每個勞動者及其家庭的安全、我們自己的安全，監(jiān)理人員都要重視建設(shè)工程安全生產(chǎn)問題，并承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)。

二、對監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)提升

安全監(jiān)理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，所以監(jiān)理人員在具備高度責(zé)任心之外，還要有過硬的專業(yè)技術(shù)水平。隨著建筑工程安全生產(chǎn)管理知識和法律法規(guī)的不斷更新，安全監(jiān)理人員必須要對相關(guān)的新知識進(jìn)行了解，從而提高自身的業(yè)務(wù)水平。企業(yè)要對定期對監(jiān)理隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理人員的自身水平。

對監(jiān)理人員進(jìn)行定期、分批的培訓(xùn)，監(jiān)理部門根據(jù)部門人數(shù)制定培訓(xùn)計劃并落實。在培訓(xùn)期間對管理人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考勤和考核，給予優(yōu)秀者一定的物質(zhì)獎勵。除此之外，還要不定時地在公司內(nèi)部組織業(yè)務(wù)交流會或是專題培訓(xùn)，邀請相關(guān)學(xué)者和專家進(jìn)行專題講座。提高監(jiān)理人員職業(yè)道德素養(yǎng)，因為人的素養(yǎng)在整個系統(tǒng)具有重要的地位。

監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)關(guān)系到工程安全監(jiān)理的效果。在組織和制度上，監(jiān)理人員要忠于職守，嚴(yán)格按照合同上的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理工作，具有高度的責(zé)任意識，正確行使監(jiān)理職權(quán)，保持客觀公正的態(tài)度，不能因為個人因素做出錯誤的判斷或是公報私仇。更不可以與建設(shè)單位串通弄虛作假，不顧工程安全和施工質(zhì)量，從中獲取利益。高素質(zhì)的監(jiān)理人員和嚴(yán)明的管理手段兩者缺一不可。

三、對質(zhì)量、進(jìn)度、投資的協(xié)調(diào)

安全監(jiān)理工作與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制存在對立統(tǒng)一的關(guān)系。安全與投資、進(jìn)度、質(zhì)量是一個整體，各環(huán)節(jié)之間要統(tǒng)籌考慮，相互協(xié)調(diào)，以達(dá)到平衡。

安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。只有做好安全監(jiān)理工作，尤其是危險性較大的分布和分項工程的專項安全措施，才能保證施工質(zhì)量和人民的生命財產(chǎn)安全。

安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提。首先要嚴(yán)格控制施工安全，消除安全隱患，施工作業(yè)才能夠有序進(jìn)行。如果發(fā)生了安全事故，勢必要停工整改，影響施工進(jìn)度。發(fā)生整改之后，為了能夠確保在工期規(guī)定時間內(nèi)完成施工，就要追趕進(jìn)度，這樣一來會對各環(huán)節(jié)和各分部的施工協(xié)調(diào)造成影響。

安全監(jiān)理是投資控制的保證。通常情況下，安全投資是沒有效益的，一旦發(fā)生（接上頁）安全事故，施工企業(yè)要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，安全資金的投入可以減少施工過程中的返工費(fèi)和后期的運(yùn)行費(fèi)及維護(hù)費(fèi)用。所以說安全資金的投入是一種潛在的企業(yè)效益和社會效益。

四、建立并完善安全監(jiān)理體系

（一）規(guī)章制度的建立

安全監(jiān)理規(guī)章制度包括了安全監(jiān)理的很多方面，比如：施工組織設(shè)計及專項施工方案審查制度、安全檢查和巡查制度等。監(jiān)理單位要定期檢查監(jiān)理項目，特別要對重大危險源和風(fēng)險源進(jìn)行排查，及時消除安全隱患，降低安全事故發(fā)生的可能性。對于每一項安全都要安排專門人員負(fù)責(zé)，實行旁站監(jiān)理。

（二）管理措施的建立

為了盡可能地降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，監(jiān)理人員要制定行之有效的管理措施，形成一套完整的安全監(jiān)理體系。比如：監(jiān)理單位可以要求建設(shè)單位支付施工單位一定的安全措施費(fèi)用，保證趕工期間的安全措施工作不會出現(xiàn)情況。

五、嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作程序

（1）在開展安全監(jiān)理工作之前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要提前編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，并且按照規(guī)定對危險性較大、技術(shù)復(fù)雜等工程項目編寫《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，在確定具體的安全監(jiān)理控制點(diǎn)之外，還要制定一套科學(xué)有效的安全監(jiān)理程序和檢查驗收方法，同時做好檢查驗收記錄。（2）遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極主動進(jìn)行安全控制，在正式施工之前對影響施工安全的因素進(jìn)行控制，避免事故發(fā)生。所以，重點(diǎn)做好施工的事前控制和主動控制。（3）嚴(yán)格進(jìn)行過程控制，對每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和控制，驗收合格之后才能進(jìn)入下一道工序。將安全措施落實到施工過程中，甚至是每一道工序上，降低一般性工程事故的發(fā)生機(jī)率，避免重大工程安全事故的發(fā)生。（4）注意規(guī)避監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。監(jiān)理單位要熟識與建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，做好自身建設(shè)工作，嚴(yán)格要求監(jiān)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能，依法執(zhí)業(yè)。在于監(jiān)理委托方進(jìn)行合同談判的過程，要對合同內(nèi)容進(jìn)行研究，之后的監(jiān)理工作要嚴(yán)格按照合同的要求進(jìn)行，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險，利用法律手段維護(hù)自身的合理權(quán)益。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位選擇不具備相關(guān)安全生產(chǎn)許可證的施工單位時，監(jiān)理單位可以終止委托合同，并討回應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益.（5）做好安全監(jiān)理資料收集整理工作，需要做好的記錄包括每天的監(jiān)理日志、每周的例會記錄、每月的安全監(jiān)理月報等。監(jiān)理日志要詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場的情況和安全監(jiān)理的情況，并真實記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患和整改的情況。

六、結(jié)語

安全監(jiān)理對于保證建筑工程的施工質(zhì)量和安全有著重要的意義，監(jiān)理人員嚴(yán)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)理工作，并且要不斷地提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，在時間中總結(jié)經(jīng)驗，確保建筑施工能夠安全有序地進(jìn)行。

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