農(nóng)業(yè)院?？萍脊芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}及對策

王 磊

（西北農(nóng)林科技大學(xué)科研院，陜西 楊凌 712100）

科技管理是通過對管理科學(xué)的運(yùn)用，對人力物力財(cái)力資源進(jìn)行優(yōu)化整合的管理行為，其最終目標(biāo)應(yīng)該是為科學(xué)技術(shù)服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。只有創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)才真正起決定作用，而最直接、有效的科技管理應(yīng)該是滿足創(chuàng)新的要求，鼓勵(lì)和推動(dòng)科技活動(dòng)的創(chuàng)新［1］。因此，科技管理創(chuàng)新是根據(jù)科技活動(dòng)的特點(diǎn)，通過對科技活動(dòng)自身的規(guī)律及其外界環(huán)境與條件的發(fā)展變化的不斷認(rèn)識(shí)，對科技管理體系的完善及重建，使之能夠更好地適應(yīng)和促進(jìn)科技活動(dòng)發(fā)展的過程。

農(nóng)業(yè)院校作為我國科技創(chuàng)新隊(duì)伍中的生力軍，不僅擁有豐富的人才資源，還擁有大面積的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和推廣基地，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要任務(wù)，更肩負(fù)著解決重大國計(jì)民生問題的重要職責(zé)?？萍脊芾碜鳛檗r(nóng)業(yè)院校管理工作中重要的組成部分，其水平的高低直接影響著科技工作的發(fā)展［2］。隨著時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)院校的科技管理工作也面臨了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就要求農(nóng)業(yè)院校的科技管理與時(shí)俱進(jìn)，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，通過全面優(yōu)化科技資源配置，實(shí)現(xiàn)科技體制的創(chuàng)新，保證科技管理工作能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。

1 存在的問題

1.1 科技管理人員缺乏業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，綜合素質(zhì)參差不齊

隨著國家科技計(jì)劃體制的不斷變化、農(nóng)業(yè)院校管理體制改革的進(jìn)一步深化，科技管理人員的任務(wù)分工也越來越細(xì)，工作量也隨著計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)投入的增多而急劇增加，一方面要求增加科技管理人員數(shù)量，另一方面又要求科技管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力必須全面提升。

從實(shí)際情況來看，科技管理人員數(shù)量得到了保證，但是其中參加過科研管理部門組織的正規(guī)培訓(xùn)的人員卻寥寥無幾，導(dǎo)致部分人員不能及時(shí)更新觀念，繼續(xù)沿用舊的管理模式，不能完全適應(yīng)科技發(fā)展的新需求。而科技工作人員工作年限以及工作態(tài)度的不同也直接導(dǎo)致了科技管理人員綜合素質(zhì)的參差不齊，這嚴(yán)重制約了科技管理效率的有效提高和管理功能的充分發(fā)揮。

1.2 科技管理模式缺乏創(chuàng)新性，不能適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展需求

目前，部分農(nóng)業(yè)高校科技體制的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尚未促使科技管理模式的轉(zhuǎn)變，仍然采用傳統(tǒng)管理模式，只注重科研的投入、產(chǎn)出、程序化的項(xiàng)目管理和成果管理，而忽略了過程管理，很大程度上制約了科研工作的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前科技工作的需求。同時(shí)也存在部分高校科技管理模式發(fā)生了變化，但是卻走到另一個(gè)極端，只注重市場、關(guān)注應(yīng)用，而未給予基礎(chǔ)研究工作足夠的重視等問題，這也嚴(yán)重阻礙了科技工作的原始創(chuàng)新性。

1.3 缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的整合和跨學(xué)科平臺(tái)的建設(shè)

科技活動(dòng)本身就是一個(gè)不斷發(fā)展變化的系統(tǒng)，具有較大的不確定性，工作過程中也往往會(huì)出現(xiàn)較多難以預(yù)料的問題，也很難對科技活動(dòng)的成果進(jìn)行有效評價(jià)。

隨著社會(huì)對科技資源要求的提高，專業(yè)、學(xué)科之間的界限也漸趨模糊，加之新學(xué)科的不斷涌現(xiàn)，科技活動(dòng)及其與外界的聯(lián)系和交互影響也在不斷加深和變化。科技活動(dòng)中各學(xué)科的發(fā)展也不是孤立的，而是相互滲透、影響、交叉和促進(jìn)的過程。而當(dāng)前仍然有許多農(nóng)業(yè)高校僅關(guān)注重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展，對其他學(xué)科的要求不高，導(dǎo)致優(yōu)勢學(xué)科不能全面發(fā)展，而其他學(xué)科亦得不到更好的提升［3］。

2 對策

2.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，著力提升科技管理隊(duì)伍素質(zhì)

科技管理的創(chuàng)新，主要來源于科研管理者的創(chuàng)新能力，必須以調(diào)動(dòng)科技管理人員的積極性為基礎(chǔ)；管理水平的高低，直接取決于科技管理人員的創(chuàng)新意識(shí)、工作能力、綜合素質(zhì)等方面?？萍脊芾砣藛T只有在創(chuàng)新意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，才能形成創(chuàng)新性的思維模式，創(chuàng)造出高質(zhì)量的創(chuàng)新性成果；而完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，能幫助科技管理人員提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，加強(qiáng)其把握科研活動(dòng)規(guī)律以及收集、分析學(xué)科發(fā)展前沿信息的能力。

因此，加強(qiáng)科技管理人員的業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，提升管理能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，形成完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，打造一支高水平、專業(yè)化的科技管理團(tuán)隊(duì)具有重要的意義，也是科技管理創(chuàng)新工作的首要條件。

2.2 以特色專業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科為突破口，建立多學(xué)科交叉融合的科研平臺(tái)

專業(yè)、學(xué)科，作為農(nóng)業(yè)高校最基本的組成單元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的專業(yè)、學(xué)科界限已變得模糊，而交叉學(xué)科正以一種全新的姿態(tài)進(jìn)入到科研人員的科技活動(dòng)中來，這也為科研人員提供了很好的研究對象和更多的研究空間，同時(shí)也為科技創(chuàng)新工作提供了條件［4］。

作為科技管理部門，要以科技活動(dòng)的客觀規(guī)律為依據(jù)，以優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律的研究，在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立創(chuàng)新的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)掌握研究進(jìn)展情況、資金使用情況等，根據(jù)實(shí)際情況，向科技人員提供一切可能的意見和建議。積極動(dòng)員科研人員結(jié)合自身研究優(yōu)勢建立多學(xué)科交叉融合的科研平臺(tái)，將為高校的進(jìn)一步發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員科研積極性

科技活動(dòng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是：一流的人才出一流的成果，一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)在同行中的地位往往取決于這個(gè)團(tuán)隊(duì)中一流的人才。因此，在科技管理工作中，也必須把創(chuàng)造適合一流人才工作的條件和環(huán)境，制定能夠留住和吸引一流人才的特殊政策、制度和措施放在重要位置。

科研人員是科技工作中最關(guān)鍵的因素，科技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新性成果的產(chǎn)生直接取決于科研人員的創(chuàng)新思維和積極性。因此，科研人員科技創(chuàng)新意識(shí)的激發(fā)、能力的提升就成了科技管理活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)。在當(dāng)前的科技管理中，要完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新潛能，充分發(fā)揮科研人員的積極性，始終堅(jiān)持以人為本的原則，注重個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的結(jié)合、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間的結(jié)合，從而為每一位科研人員智慧和創(chuàng)造力的體現(xiàn)打造更大的伸展空間［5］。

3 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)高校的科技管理創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，是涉及科研工作各方面實(shí)力的集中體現(xiàn)，需要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、國家重大需求，將學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路以及辦學(xué)宗旨融入進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，實(shí)現(xiàn)科技管理模式的創(chuàng)新，對科研工作進(jìn)行全方位、全過程的管理，創(chuàng)建“以國家需求為導(dǎo)向，以科研人員為主題，以科研工作為載體，以成果轉(zhuǎn)化為抓手，以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)”的新的管理體系，使農(nóng)業(yè)院校科技管理工作實(shí)現(xiàn)更高水平的提升。

［1］ 呂秀美，薛占勝，于吉海.新時(shí)期科技管理創(chuàng)新應(yīng)注意的幾個(gè)問題［J］. 科研管理，2004，25（5）：26-28.

［2］ 谷珍麗.加強(qiáng)高校科技管理創(chuàng)新的策略探討［J］.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008，18（7）：183-185.

［3］ 嚴(yán)會(huì)超，黃江康，呂建秋.試論高?？萍脊芾韯?chuàng)新［J］. 科技管理研究，2005（6）：107-108.

［4］ 唐 淼.淺議高等學(xué)校基層科研管理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)［J］. 寧夏師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2007，28（2）：125-127.

［5］ 陳 棟.高?？萍脊芾泶嬖趩栴}及對策［J］.技術(shù)與創(chuàng)新管理，2007，28（2）：37-38.