靈臺(tái)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策

白麗華

（甘肅省靈臺(tái)縣氣象局，甘肅靈臺(tái) 744400）

靈臺(tái)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策

白麗華

（甘肅省靈臺(tái)縣氣象局，甘肅靈臺(tái) 744400）

分析了靈臺(tái)縣蔬菜供需現(xiàn)狀，針對靈臺(tái)縣蔬菜發(fā)展中存在的問題，提出了靈臺(tái)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策：適度擴(kuò)大種植面積，盡量豐富蔬菜品種；努力提高科技含量，延長蔬菜供應(yīng)周期；加大龍頭企業(yè)扶持力度，培育壯大蔬菜合作組織。

蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；存在問題；發(fā)展對策；靈臺(tái)縣

靈臺(tái)縣地處隴東黃土高原腹地，屬于隴東半濕潤易旱雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)［1～4］，氣候溫和，資源豐富，土地肥沃。全年平均氣溫8.6℃，降水量650 mm，無霜期159 d，年日照時(shí)數(shù)2 453 h，海拔890～1 520 m，土層深厚，質(zhì)地疏松，土壤有機(jī)質(zhì)含量較高［4～8］，在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)方面具有較好的自然環(huán)境條件和地理區(qū)位優(yōu)勢。近年來靈臺(tái)縣持續(xù)加大政策、資金、技術(shù)扶持力度，已初步建成了以中臺(tái)鎮(zhèn)楊村、梁原鄉(xiāng)官村、新開鄉(xiāng)寺溝村為中心的3個(gè)無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，先后引進(jìn)辣椒新品種民欣早椒、隴椒5號(hào)、隴椒6號(hào)等，番茄新品種京丹綠寶石、青緹、甜蜜蜜、黃玉等，黃瓜新品種中農(nóng)19號(hào)、中農(nóng)21號(hào)、吉星等，累計(jì)引進(jìn)示范蔬菜新品種十九大類130多個(gè)品種。通過試驗(yàn)示范，優(yōu)選出適宜靈臺(tái)縣種植推廣的蔬菜新品種30多個(gè)，全縣蔬菜生產(chǎn)品種更加優(yōu)化。目前已逐步形成了達(dá)溪河、黑河川區(qū)和什字塬區(qū)3個(gè)蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，蔬菜種植已初步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的優(yōu)勢項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 蔬菜供需現(xiàn)狀分析

1.1 蔬菜需求情況

通過調(diào)查和資料分析，靈臺(tái)縣現(xiàn)有人口23.21萬人，按平均每人每天蔬菜消費(fèi)量250～300g計(jì)算，全縣年蔬菜消費(fèi)總量達(dá)2.11萬～2.54萬t，其中縣城城區(qū)近3萬人口，考慮到流動(dòng)人口，城區(qū)年蔬菜消費(fèi)量大約0.6萬t。

1.2 蔬菜供應(yīng)情況

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 蔬菜品種單一，管理粗放落后

無論露地蔬菜還是設(shè)施蔬菜，品種類型單一、科技含量低、生產(chǎn)管理方式落后的問題較為突出。近年來，靈臺(tái)縣蔬菜產(chǎn)品中90%以上仍以白菜、甘藍(lán)、黃瓜、番茄、辣椒、馬鈴薯等為主，產(chǎn)值不高，供應(yīng)周期短，導(dǎo)致效益低下。以塑料大棚（面積267 m2）為例，一茬辣椒產(chǎn)值在2 000元左右，除去500～600元成本，每年一般種植1～2茬，收益只有3 000元左右；節(jié)能日光溫室（面積333 m2）效益情況略好一些，收益約為2萬元。而且蔬菜設(shè)施整體利用率不高，在冬春季節(jié)有相當(dāng)比例的鋼架大棚處于閑置狀態(tài)，造成靈臺(tái)縣市場上本地蔬菜供應(yīng)周期不足，產(chǎn)品產(chǎn)量無法得到保障。多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)不足，積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)；對標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)、有機(jī)肥使用、合理輪作、增溫保墑、多層覆蓋等綜合增產(chǎn)增效技術(shù)應(yīng)用較少，質(zhì)量意識(shí)淡薄，投入不足，管理粗放，單位土地產(chǎn)出率低，產(chǎn)量始終徘回在較低水平，產(chǎn)品質(zhì)量也無法得到保障。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平低，科技含量不足

目前靈臺(tái)縣蔬菜生產(chǎn)仍以家庭生產(chǎn)經(jīng)營為主，蔬菜專業(yè)合作社數(shù)量、規(guī)模還有待進(jìn)一步發(fā)展，示范帶動(dòng)作用不明顯。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭缺容^低，沒有形成大產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。種植區(qū)域分散，一家一戶分散經(jīng)營的形式仍占據(jù)主要位置，專業(yè)村、專業(yè)戶少，科技含量低。蔬菜價(jià)格不穩(wěn)定，遇到自然災(zāi)害或市場出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)效益更沒有保障。盡管靈臺(tái)縣在設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施上投入較大，但科技含量低，如鋼架大棚以單層為主，保溫效果差，直接影響冬季蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)，制約設(shè)施蔬菜的發(fā)展，無法進(jìn)一步提高蔬菜設(shè)施的利用效率。蔬菜種植效益不高（面積267 m2塑料大棚年均收入3 000元左右，面積333 m2節(jié)能日光溫室年均收入2萬元左右，露地蔬菜每667 m2年均收入2 000元左右），蔬菜產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%～20%。在蔬菜銷售環(huán)節(jié)缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場，難以保證市場蔬菜商品的一致性。價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也處于混亂狀態(tài)，同樣的產(chǎn)品在不同的農(nóng)戶攤位上價(jià)格也不一樣。小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾比較突出，一定程度上限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

2.3 蔬菜生產(chǎn)發(fā)展與加工體系、營銷環(huán)節(jié)、物流成本的矛盾突出

近年來，靈臺(tái)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐持續(xù)加快，產(chǎn)量呈直線上升的趨勢，每年增長率在7%～10%之間，但是市場銷售加工體系建設(shè)不完善，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展不平衡，僅有的少數(shù)幾家龍頭企業(yè)也發(fā)展乏力，帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯。蔬菜產(chǎn)品精深加工和包裝銷售滯后，銷售渠道單一，競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)銷脫節(jié)等問題較為突出。

AHP法是一種將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次權(quán)重決策的分析方法，既包含了專家對指標(biāo)重要性的主觀判斷，又遵循了指標(biāo)間的客觀關(guān)系[9]。具體步驟如下：

同時(shí)由于靈臺(tái)縣蔬菜的儲(chǔ)存方式仍然很原始落后，導(dǎo)致新鮮蔬菜供應(yīng)周期短、蔬菜損耗大、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比例低。據(jù)調(diào)查，靈臺(tái)縣蔬菜外調(diào)和購入地區(qū)主要在西安、咸陽、寶雞、鳳翔、平?jīng)鲆粠?，路程較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，再加上在運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售過程中的損耗，最終使市場上的蔬菜價(jià)格，尤其是冬春季節(jié)始終處于高位運(yùn)行。

3 發(fā)展對策

3.1 適度擴(kuò)大種植面積，盡量豐富蔬菜品種

按照品種結(jié)構(gòu)的季節(jié)均衡分布和規(guī)模集中連片種植的要求，主動(dòng)適應(yīng)市場需求，突出特色，重點(diǎn)做好冬春季反季節(jié)設(shè)施蔬菜、夏秋季大宗蔬菜生產(chǎn)工作［9～10］。按照設(shè)施蔬菜和露地蔬菜同步發(fā)展、相互補(bǔ)充的思路，在繼續(xù)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的同時(shí)，有效擴(kuò)大露地蔬菜的生產(chǎn)規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)全縣川區(qū)露地蔬菜一村一品，每個(gè)區(qū)域種植面積3.3～13.3 hm2的目標(biāo)。力爭每年引進(jìn)適宜縣域栽培，科技含量高、適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)值效益好的名、優(yōu)、特蔬菜新品種50個(gè)以上，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。到“十二五”末，全縣無公害蔬菜面積達(dá)到6 667 hm2，注冊皇甫牌、密須牌、惠農(nóng)牌等蔬菜品牌商標(biāo)5個(gè)以上，年訂單蔬菜面積達(dá)到3 333 hm2。統(tǒng)籌兼顧縣內(nèi)和縣外兩個(gè)市場，通過蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，力爭在未來5 a內(nèi)使本地蔬菜市場占有率超過80%，最終實(shí)現(xiàn)豐富多樣的本地蔬菜在銷售市場上的周年供應(yīng)。

3.2 努力提高科技含量，延長蔬菜供應(yīng)周期

在鞏固現(xiàn)有塑料大棚、日光溫室蔬菜生產(chǎn)的同時(shí)，著力發(fā)展科技含量和技術(shù)水平更高的溫室栽培、無土栽培、智能化管理等技術(shù)，采用先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，努力提高設(shè)施生產(chǎn)科技含量。通過提早促成栽培、秋延后栽培、冬春反季節(jié)栽培等技術(shù)措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一年兩茬或三茬生產(chǎn)［11］，鋼架大棚可以考慮甘藍(lán)—番茄—辣椒或者番茄—蒜苗、辣椒—水蘿卜等模式，日光溫室還可考慮秋延后栽培辣椒、番茄或蒜苗等模式，促進(jìn)靈臺(tái)縣蔬菜生產(chǎn)由季節(jié)性栽培向“四季常青”轉(zhuǎn)變。采用室內(nèi)加熱、多層覆膜等措施提升冬春季節(jié)棚內(nèi)溫度，減少外界不良?xì)夂驅(qū)υO(shè)施內(nèi)蔬菜的影響，提高日光溫室和鋼架大棚的使用水平，提高蔬菜種植效益，使鋼架大棚（面積267 m2）每年收入超過1萬元，日光溫室（面積333 m2）達(dá)到3萬～4萬元。

3.3 加大龍頭企業(yè)扶持力度，培育壯大蔬菜合作組織

對龍頭企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)以及稅收、交通、土地等方面給予優(yōu)先扶持。省市下?lián)艿恼咝苑龀仲Y金，要重點(diǎn)安排用于龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。采取招商、資產(chǎn)重組、控股參股、兼并租賃等綜合措施，進(jìn)一步培育和壯大一批生產(chǎn)基地和銷售市場，以拉動(dòng)力強(qiáng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張，增加生產(chǎn)總量。鼓勵(lì)支持蔬菜種植面積在200 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和66.7 hm2以上的村建立蔬菜合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善蔬菜專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，積極探索農(nóng)超對接模式，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，推進(jìn)多層次組織、多渠道銷售、多元化增值的蔬菜經(jīng)營之路。要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式［12～14］，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。要進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式，密切三者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。

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（本文責(zé)編：鄭立龍）

S63-33

A

1001-1463（2015）04-0069-03

10.3969/j.issn.1001-1463.2015.04.024

2015-01-14

白麗華（1964—），女，甘肅靈臺(tái)人，工程師，主要從事農(nóng)業(yè)氣象和林業(yè)氣象資料研究工作。聯(lián)系電話：（0）15293303262。E-mail：653159376@qq.com