對(duì)口支援與省際合作

對(duì)口支援與省際合作

【對(duì)口支援新疆】 2014年，安排援疆資金19.7億元，實(shí)施援建項(xiàng)目224個(gè)。其中，安排援助新疆伊犁州資金15.52億元，援建項(xiàng)目150個(gè)；安排援助克州資金4.18億元，援建項(xiàng)目74個(gè)。第二次中央新疆工作座談會(huì)結(jié)束后，省委、省政府制定下發(fā)《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)口支援新疆工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2014〕19號(hào)）。堅(jiān)持有的放矢，幫在關(guān)鍵處，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)支援相結(jié)合的工作格局，提升對(duì)口支援工作成效。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，組團(tuán)參加各種大型展會(huì)，組織江蘇以及其他內(nèi)地省份企業(yè)赴受援地投資考察。其中，江蘇新鹽紡、佰鄭棉紡集團(tuán)、蘇中冷鏈物流等33個(gè)總投資130億元的招商項(xiàng)目落地。阿圖什昆山產(chǎn)業(yè)園建成多座標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，與9家企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，其中7家企業(yè)投產(chǎn)或者試生產(chǎn)?；魻柟箘趧?dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，江蘇有關(guān)部門(mén)于6月組織50余家紡織服裝、紡織機(jī)械、輕工等符合霍爾果斯發(fā)展需求的企業(yè)赴新疆考察，在霍爾果斯舉辦“霍爾果斯勞動(dòng)密集型加工工業(yè)集聚地入?yún)^(qū)項(xiàng)目洽談簽約儀式”，簽約項(xiàng)目20個(gè)，合同投資額22.72億元。全年安排各類(lèi)干部人才培養(yǎng)資金超1億元，累計(jì)完成干部人才培訓(xùn)15萬(wàn)人次。

【對(duì)口支援西藏】 2014年，江蘇省安排援藏資金計(jì)劃3.94億元，實(shí)施援藏項(xiàng)目17個(gè)，建成項(xiàng)目6個(gè)。援建“交鑰匙”工程質(zhì)量和進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工水平達(dá)到拉薩乃至西藏最高水平，其中拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)2014年11月獲國(guó)家“AAA誠(chéng)信安全文明施工單位”稱(chēng)號(hào)；拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東城人民醫(yī)院、江蘇中學(xué)宿舍樓、江蘇省援藏干部公寓4個(gè)項(xiàng)目獲江蘇省“省級(jí)文明工地”獎(jiǎng)項(xiàng)。

2014年，投入援藏資金1425萬(wàn)元，實(shí)施干部人才援助項(xiàng)目62個(gè)。由江蘇援藏干部主導(dǎo)安排拉薩黨員干部和技術(shù)人員赴內(nèi)地培訓(xùn)86批次、1621人次，后方支援單位領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)I(yè)技術(shù)人才赴拉薩合作交流、指導(dǎo)培訓(xùn)123批次、935人次。由江蘇全資援建、總投資為2.63億元的拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)于2014年8月前建成，并于秋季開(kāi)學(xué)前投入使用。6月和8月中旬，先后選派55名援藏教師進(jìn)藏工作。新一批江蘇援藏醫(yī)療隊(duì)15名醫(yī)生進(jìn)藏工作后，組織大型巡回義診，接診1萬(wàn)余例，開(kāi)展各類(lèi)手術(shù)500余臺(tái)次，開(kāi)展專(zhuān)題管理培訓(xùn)會(huì)議1700余人次，創(chuàng)新開(kāi)展新項(xiàng)目和新手術(shù)30項(xiàng)。發(fā)揮“蘇拉工作平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏，在南京舉辦拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目推介會(huì)，簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資7.26億元，促成拉薩凈土健康產(chǎn)品進(jìn)入蘇果超市上架銷(xiāo)售。

【對(duì)口支援青海省海南藏族自治州】 2014年，安排援青資金2.57億元，9月底前分兩次全部撥付到位，實(shí)施援建項(xiàng)目31個(gè)。制訂《江蘇省對(duì)口支援青海省海南州項(xiàng)目和資金管理辦法》，重點(diǎn)推進(jìn)海南州藏醫(yī)院藥浴診療綜合樓、貴德縣江蘇大道、同德縣人民醫(yī)院新建等“交鑰匙”援建項(xiàng)目工作。海南州舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班67期，培訓(xùn)各類(lèi)人員3535人次。經(jīng)第二批江蘇援青干部協(xié)調(diào)，全年江蘇省落實(shí)計(jì)劃外援助資金1215.71萬(wàn)元（含捐贈(zèng)物資折價(jià)）。

【對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)】 2014年，江蘇省按照國(guó)務(wù)院三峽辦部署要求，做好三峽庫(kù)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合作、公益項(xiàng)目援建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、人力資源開(kāi)發(fā)工作。全年籌集援助資金1756萬(wàn)元，分別援建重慶云陽(yáng)縣、湖北秭歸縣社會(huì)公益及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。9月1日，重慶云陽(yáng)縣特大洪災(zāi)后，江蘇省捐助資金420萬(wàn)元。

【蘇陜掛鉤扶貧協(xié)作】 根據(jù)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出的把集中連片特殊困難地區(qū)作為扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)和精準(zhǔn)扶貧的要求，2014年，江蘇省蘇陜掛鉤扶貧協(xié)作以整村推進(jìn)為重點(diǎn)，配套援建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，提高幫扶地區(qū)群眾自身發(fā)展能力。

2014年，援助陜西扶貧資金4195萬(wàn)元，實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目116項(xiàng)，社會(huì)捐贈(zèng)資金及物資折價(jià)38.75萬(wàn)元，援建學(xué)校、幼兒園14所，衛(wèi)生院（所）、養(yǎng)老院12所；鄉(xiāng)村道路110km及飲水工程，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類(lèi)人員2757人次；幫助陜西貧困地區(qū)輸出勞務(wù)人員24400余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入66800萬(wàn)元，援建項(xiàng)目受益農(nóng)戶(hù)8754戶(hù)。其中省級(jí)蘇陜扶貧項(xiàng)目5項(xiàng)，援助資金1000萬(wàn)元。實(shí)施商洛市商南縣金絲峽鎮(zhèn)太子坪村整體搬遷和環(huán)境整治、銅川市照金養(yǎng)老服務(wù)中心生活設(shè)施、渭南市富平縣淡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓、漢中市鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)壓紅星村至彭家灣道路工程、安康市漢濱區(qū)吉河鎮(zhèn)晏山公路等5個(gè)扶貧項(xiàng)目。

【對(duì)口幫扶貴州省銅仁市】 2014年，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展對(duì)口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) 〔2013〕11號(hào)），按照《蘇州對(duì)口幫扶銅仁實(shí)施計(jì)劃（2013～2015年）》組織實(shí)施對(duì)口幫扶工作。當(dāng)年，蘇州和銅仁兩市各級(jí)、各部門(mén)互訪(fǎng)、對(duì)接活動(dòng)30多次，簽訂一系列框架協(xié)議和合作備忘錄等。蘇州市還應(yīng)邀先后3次組織相關(guān)企業(yè)參加貴州省及銅仁市組織的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。2014年度援助資金3500萬(wàn)元3月一次撥付到位，比上年增加500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%，根據(jù)省政府要求，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳制定《江蘇省蘇州市對(duì)口幫扶貴州省銅仁市項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，確保援建項(xiàng)目和資金有章可循。

全年多渠道籌措幫扶資金1300余萬(wàn)元，幫扶資金4800多萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資折價(jià)45萬(wàn)元。其中，安排松桃縣桃花源美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目幫扶資金1600萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)形象大門(mén)、游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)等附屬設(shè)施，累計(jì)完成1000萬(wàn)元工程量；安排銅仁工業(yè)學(xué)校教學(xué)樓項(xiàng)目幫扶資金1000萬(wàn)元，完成可行性研究報(bào)告、詳細(xì)規(guī)劃方案和發(fā)展規(guī)劃方案等前期準(zhǔn)備工作；安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目幫扶資金400萬(wàn)元，種植金銀花66.67公頃和完善印江縣新寨鄉(xiāng)水利配套設(shè)施；安排干部人才培訓(xùn)項(xiàng)目幫扶資金200萬(wàn)元，用于在蘇州市舉辦銅仁市各級(jí)各類(lèi)干部能力素質(zhì)提升班以及其他各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班8期400人。

【其他省際合作】 2014年，江蘇省組織參加“第十八屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)”“第二十屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)”和“第十五屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)”等省際合作交流活動(dòng)。同時(shí)，先后協(xié)助貴州、四川、湖南、安徽等省區(qū)在江蘇省開(kāi)展招商引資活動(dòng)。在第十八屆“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”上，江蘇省投資洽談、經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成合作項(xiàng)目201個(gè)，總金額363.69億元，投資貿(mào)易成交額居參會(huì)各省區(qū)市代表團(tuán)前列。其中，重大投資項(xiàng)目有烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與昆山中城集團(tuán)簽訂“中城·烏魯木齊國(guó)際城”建設(shè)項(xiàng)目，總投資80億元；涇陽(yáng)縣人民政府與江蘇中登集團(tuán)陜西中道房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂“涇河新城棚戶(hù)區(qū)改造”項(xiàng)目，總投資35億元；中利騰暉光伏科技有限公司與寧夏石嘴山市人民政府簽訂“中利騰暉（石嘴山）光伏科技有限公司”項(xiàng)目，總投資30億元；維維集團(tuán)與洛南縣人民政府簽訂“國(guó)際慢城旅游建設(shè)”項(xiàng)目，總投資12億元；江蘇偉業(yè)建設(shè)集團(tuán)與西部偉業(yè)投資集團(tuán)簽訂“西寧市歐式商業(yè)街”項(xiàng)目，總投資10億元；新疆阿克蘇人民政府與銀江科技集團(tuán)有限公司簽訂“智慧城市建設(shè)”項(xiàng)目，總投資10億元。

（省發(fā)展改革委）