我國文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)存在的問題、成因及對策研究

朱靜雯　侯玉芬

[摘 要] 文化經(jīng)紀代理市場是文化市場體系的一個細分市場。我國文化經(jīng)紀代理市場興起于20世紀80年代，雖然已經(jīng)有30多年的發(fā)展歷程，但文化經(jīng)紀代理市場還處于初級發(fā)展階段。本文從我國文化經(jīng)紀代理市場的現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)我國文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)的主要成就和經(jīng)驗，指出我國文化經(jīng)紀代理市場存在的主要問題，并對問題的成因進行分析，為我國文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)提供一些借鑒和指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞] 文化經(jīng)紀代理市場 問題 成因 對策

[中圖分類號] G230 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2015） 02-0030-04

1 我國文化經(jīng)紀代理市場發(fā)展現(xiàn)狀

文化經(jīng)紀代理市場是經(jīng)紀市場的一個分支，同時也是文化市場體系的一個細分市場，是文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。伴隨著文化市場的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)品作為商品進入市場，文化經(jīng)紀公司和經(jīng)紀人通過為文化商品生產(chǎn)者和消費者雙方提供中介服務(wù)，促成文化產(chǎn)品交易。在我國文化經(jīng)紀代理市場上從事交易與管理活動主要有文化經(jīng)紀公司、經(jīng)紀人、文化商品生產(chǎn)者、文化商品消費者、政府以及行業(yè)協(xié)會。

近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，成為我國國民經(jīng)濟新的增長點。隨著《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和國家“十二五”規(guī)劃等政策的頒布，我國文化產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段，為文化產(chǎn)業(yè)提供中介服務(wù)的文化經(jīng)紀代理市場也將快速發(fā)展。《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運作，向品牌化、專業(yè)化方向發(fā)展”[1]。

現(xiàn)階段，文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了我國文化產(chǎn)業(yè)中的所有門類，門類多、領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容豐富，其中出版經(jīng)紀代理、演出經(jīng)紀代理、影視經(jīng)紀代理、藝術(shù)品經(jīng)紀代理等領(lǐng)域發(fā)展迅速，在文化經(jīng)營活動中發(fā)揮著重要作用。

1.1 文化經(jīng)紀代理市場概況

1.1.1 文化經(jīng)紀代理市場日益活躍，經(jīng)紀業(yè)務(wù)量呈上升趨勢

我國文化經(jīng)紀代理市場自20世紀80年代起步以來，經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，目前發(fā)展日益活躍，經(jīng)紀業(yè)務(wù)量呈波動上升趨勢（見表1），2008年我國文化經(jīng)紀業(yè)務(wù)量達到15.94億元，首次突破10億元，2009年文化經(jīng)紀業(yè)務(wù)量達到56.50億元，創(chuàng)近五年來的文化經(jīng)紀業(yè)務(wù)量新高。

表1 2004—2011年我國文化經(jīng)紀業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表（單位：萬元）[2]

1.1.2 文化經(jīng)紀人總數(shù)增長，以個體經(jīng)紀人為主

我國文化經(jīng)紀代理市場上文化經(jīng)紀人類型主要包括個體經(jīng)紀人、合伙經(jīng)紀人、經(jīng)紀公司、兼營經(jīng)紀人及其他組織五種形式?？傮w上，我國經(jīng)紀人總數(shù)呈增長態(tài)勢，合伙經(jīng)紀人、經(jīng)紀公司發(fā)展快速，個體經(jīng)紀人已占文化經(jīng)紀人主體地位。2011年我國文化經(jīng)紀人總數(shù)突破1萬，達到11155戶，其中個體經(jīng)紀人占文化經(jīng)紀人總數(shù)的48.35%。

表2 2004—2011年我國文化經(jīng)紀人總數(shù)統(tǒng)計表（單位：戶）[3]

1.1.3 文化經(jīng)紀行為進一步規(guī)范

在文化經(jīng)紀代理市場上，文化經(jīng)紀人的經(jīng)紀行為進一步規(guī)范，文化經(jīng)紀代理市場主要存在經(jīng)紀合同中未附經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員簽名、未在經(jīng)營場所明示經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員情況、無照從事經(jīng)紀活動、對經(jīng)紀的商品或服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳等不規(guī)范問題。

表3 2008—2011年文化經(jīng)紀人監(jiān)督管理統(tǒng)計（單位：件、萬元）[4]

1.2 文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)

1.2.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，放寬市場準入

政府轉(zhuǎn)變職能，從“辦文化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芪幕?，從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，通過政策、財政、稅收等宏觀調(diào)控手段，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進文化經(jīng)紀代理市場朝著健康、有序的方向發(fā)展。隨著文化體制改革的深入，文化市場進一步開放，市場準入規(guī)則放寬，為文化市場各主體在平等的基礎(chǔ)上充分展開市場競爭提供了條件。《營業(yè)性演出管理條例實施細則》取消了對演出單位所有制資格的限制，鼓勵社會各界參與演出市場的競爭，實行經(jīng)營與管理分開、經(jīng)營與經(jīng)紀分開，對于建立現(xiàn)代演出企業(yè)制度起到極大的推進作用[5]。

1.2.2 深化文化體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

從2003年起，我國文化體制開始進行改革，將公益性文化單位和經(jīng)營性文化單位進行區(qū)分，僅保留少數(shù)公益性文化單位在事業(yè)單位，絕大部分經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。通過深化文化體制改革，國有經(jīng)營性的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，成為獨立的法人，參與市場競爭。目前，全國580多家出版社、3000多家新華書店、850家電影制作發(fā)行放映單位、57家廣電系統(tǒng)所屬電視劇制作機構(gòu)、38家黨報黨刊發(fā)行單位等已全部完成轉(zhuǎn)企改制；全國3388種應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的非時政類報刊已有3271種完成改革任務(wù)，占總數(shù)的96.5%。全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位法人6900多家、核銷事業(yè)編制29萬多個[6]。實行政企分開，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強文化經(jīng)紀企業(yè)市場主體意識，充分參與市場競爭，按市場經(jīng)濟規(guī)律運行，規(guī)范文化經(jīng)紀代理企業(yè)的經(jīng)營行為，保證文化經(jīng)紀代理市場的健康發(fā)展。

1.2.3 加強文化經(jīng)紀人隊伍建設(shè)

文化經(jīng)紀人是文化經(jīng)紀代理市場上供求雙方的聯(lián)結(jié)紐帶，在文化經(jīng)紀代理市場上發(fā)揮著重要作用，文化經(jīng)紀從業(yè)人員的隊伍建設(shè)十分重要。2010年，文化部制定并頒布實施了《全國文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》，提出“文化產(chǎn)業(yè)高層次經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”，“到2020年，重點扶持培養(yǎng)200名具有戰(zhàn)略思維和全球視野、熟悉國內(nèi)外文化市場、開拓創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人”[7]。

通過職業(yè)資格認定和高校教育，文化經(jīng)紀人建設(shè)走向職業(yè)化和專業(yè)化。一方面，工商局和文化部門對文化經(jīng)紀從業(yè)人員進行資格認定和考核，提高文化經(jīng)紀人準入門檻；另一方面，在高校開設(shè)文化經(jīng)紀課程。目前，中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校、中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院等高校相繼開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，有的高校在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)下開設(shè)文化經(jīng)紀人方向。

2 我國文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)中存在的問題及其成因

2.1 文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)存在的問題

我國文化經(jīng)紀代理市場經(jīng)歷30多年的發(fā)展，由于我國文化產(chǎn)業(yè)市場化程度較低，文化經(jīng)紀機構(gòu)的市場主體意識不強，經(jīng)營和管理不規(guī)范，這在一定程度上限制了文化經(jīng)紀代理活動的展開，我國文化經(jīng)紀代理市場還處于初級發(fā)展階段，還存在許多亟須解決的問題。

2.1.1 文化經(jīng)紀代理市場規(guī)模小，區(qū)域發(fā)展不平衡

近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但存在區(qū)域發(fā)展不平衡態(tài)勢，這種不平衡主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達東部和中西部、大城市和中小城市之間。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東東部6省市的文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)擁有量均超過1000億元，合計占全國文化產(chǎn)業(yè)總資本的66.08%，而西部12省區(qū)市文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)擁有量合計只占全國的11%，東部10省市文化產(chǎn)業(yè)的年營業(yè)收入額合計占全國文化產(chǎn)業(yè)全年營業(yè)總收入的80%，西部則不足10%[8]。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡直接影響了我國文化經(jīng)紀行業(yè)代理市場的布局和發(fā)展。我國文化經(jīng)紀代理行業(yè)在北京、上海、廣州等大城市發(fā)展迅速，而在中西部地區(qū)和中小城市發(fā)展緩慢。

2.1.2 文化經(jīng)紀代理法律法規(guī)建設(shè)不完善

目前，我國文化經(jīng)紀代理市場的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善，缺乏配套性和系統(tǒng)性。雖然國家工商行政管理總局早在1995年就頒布了《經(jīng)紀人管理辦法》，并于2004年進行修訂，但是該法規(guī)只是各種行業(yè)從事經(jīng)紀人業(yè)務(wù)的普適性法規(guī)，并沒有文化經(jīng)紀代理專門性的法律法規(guī)。在版權(quán)經(jīng)紀代理方面，我國相關(guān)的法規(guī)有兩項，分別是1996年國家版權(quán)局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《著作權(quán)涉外代理機構(gòu)管理暫行辦法》和《外國著作權(quán)認證機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》，已不能適應(yīng)目前版權(quán)經(jīng)紀代理市場的發(fā)展。文化經(jīng)紀代理法律法規(guī)不健全，致使各種違法違規(guī)經(jīng)紀行為時有發(fā)生，侵害了文化經(jīng)紀代理主體的合法權(quán)益，妨礙了文化經(jīng)紀代理活動的順利展開。

2.1.3 文化經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會自律管理缺失

行業(yè)協(xié)會屬于民間的自律組織和管理機構(gòu)，具有服務(wù)、監(jiān)督、溝通功能，在協(xié)調(diào)市場各方參與者的關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。目前，我國文化市場的行業(yè)協(xié)會還不健全，大部分行業(yè)協(xié)會尚未脫離“官辦”，未實現(xiàn)真正意義上的自主經(jīng)營。目前，我國文化經(jīng)紀代理市場還沒有形成統(tǒng)一的組織機構(gòu)實現(xiàn)行業(yè)自律、監(jiān)督和規(guī)范文化經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司的經(jīng)營活動。例如，中國演出行業(yè)協(xié)會、中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會等是由文化部主管，屬于政府組織。而在國外，英國、美國、法國等國的文化協(xié)會發(fā)達程度高，它們在規(guī)范行業(yè)行為、監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)紀人業(yè)務(wù)行為、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。

2.1.4 文化經(jīng)紀代理企業(yè)規(guī)模小，競爭力弱，行業(yè)壟斷突出

我國文化經(jīng)紀代理市場處于初步發(fā)展階段，文化經(jīng)紀代理企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營不規(guī)范，競爭力弱。20世紀90年代初，由中國作協(xié)創(chuàng)辦的文化經(jīng)紀人服務(wù)中心，曾對作家的作品進行代理，但因缺乏競爭力、經(jīng)紀代理市場不成熟而沒有發(fā)展起來。文化經(jīng)紀代理行業(yè)壟斷突出，在版權(quán)代理市場上，我國版權(quán)代理業(yè)務(wù)主要由國有版權(quán)代理機構(gòu)進行。我國現(xiàn)有28家經(jīng)國家版權(quán)局批準的版權(quán)代理機構(gòu)，其中，1家電視節(jié)目版權(quán)代理公司，2家電影版權(quán)代理公司，2家音像版權(quán)代理公司，其他23家代理機構(gòu)以圖書版權(quán)代理為主，大多屬國有體制，代理范圍狹窄，經(jīng)濟效益差，競爭力弱。

2.1.5 文化經(jīng)紀人缺乏且素質(zhì)良莠不齊

我國文化經(jīng)紀從業(yè)人員不足，且素質(zhì)良莠不齊，嚴重制約了我國文化經(jīng)紀代理市場的發(fā)展。一方面，我國文化經(jīng)紀行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量不到整個行業(yè)需求的20%，無法滿足文化經(jīng)紀代理市場發(fā)展的需要。由于文化經(jīng)紀人入行門檻低，文化經(jīng)紀從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，尤其缺乏高素質(zhì)的文化經(jīng)紀人。目前，中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院、中國音樂學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校等少數(shù)高校設(shè)立藝術(shù)管理或文化經(jīng)紀人方向?qū)I(yè)，但文化經(jīng)紀的專業(yè)教材缺乏。北京、江蘇等少數(shù)地方實行文化經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格考試，但文化經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)簡單且時間短，資格考試過于程序化。另一方面，文化經(jīng)紀人的選拔和聘用不透明，專業(yè)化程度低，“家族或裙帶經(jīng)紀人”現(xiàn)象較為嚴重。在選擇經(jīng)紀人時，許多影視明星、文化藝術(shù)界知名人士大多選擇自己的親朋好友作為經(jīng)紀人，如那英的經(jīng)紀人是姐姐那辛、章子怡的經(jīng)紀人是哥哥章子男、范冰冰的經(jīng)紀人是父親范濤、莫言的經(jīng)紀人是女兒管笑笑等。這種“家族或裙帶經(jīng)紀人”的現(xiàn)象不利于文化經(jīng)紀人隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。

2.2 文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)問題的成因

2.2.1 經(jīng)紀觀念得不到澄清，經(jīng)紀活動不被重視

經(jīng)紀代理活動和經(jīng)紀人在我國由來已久，但由于長期以來受傳統(tǒng)觀念的影響，人們重生產(chǎn)、輕流通，認為經(jīng)紀人的經(jīng)紀活動是一種不勞而獲的投機行為。在計劃經(jīng)濟時代，經(jīng)紀活動一度被認為是投機倒把，國家對經(jīng)紀人和經(jīng)紀業(yè)采取限制、取締政策。隨著改革開放，我國逐漸由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，文化市場逐漸活躍，文化經(jīng)紀人和文化經(jīng)紀活動也逐漸出現(xiàn)。這時期的文化經(jīng)紀人稱為“穴頭”“掮客”，他們的經(jīng)紀活動稱為“走穴”，演出、書畫、書刊等非法文化經(jīng)紀活動十分普遍，文化經(jīng)紀代理市場混亂無序。直到1992年，國家通過“支持、管理、引導(dǎo)”，使得經(jīng)紀人和經(jīng)紀活動得到認可。1995年10月26日國家工商行政管理總局頒布《經(jīng)紀人管理辦法》，是我國第一部規(guī)范經(jīng)紀人活動的全國性行政規(guī)章，標(biāo)志著文化經(jīng)紀代理市場走向規(guī)范，經(jīng)紀人的法律地位和經(jīng)紀行為得以確認，從此“穴頭”和“走穴”才由地下和半地下變?yōu)楣饷髡蟮男袠I(yè)。

2.2.2 文化體制制約文化經(jīng)紀代理市場發(fā)展

我國文化市場由于受行政管理體制的制約，被分成若干塊，加上地方保護、部門保護等因素的影響，尚未形成真正統(tǒng)一的文化市場體系。我國進行文化體制改革，起步晚，雖然經(jīng)營性文化單位進行轉(zhuǎn)企改制，但其內(nèi)部管理僵化，仍然屬于“企業(yè)單位、事業(yè)管理”形式，缺乏活力，與現(xiàn)代企業(yè)制度還有很大差距。同時，我國文化市場實行準入規(guī)則，各文化市場有嚴格的準入要求，民營、個體、外資等參與文化市場建設(shè)受到一定的限制。

2.2.3 法律法規(guī)不完善，經(jīng)紀業(yè)務(wù)混亂

一方面，國家沒有統(tǒng)一的經(jīng)紀人和經(jīng)紀業(yè)務(wù)方面的法律。《經(jīng)紀人管理辦法》作為普適性的法規(guī)對經(jīng)紀人及經(jīng)紀活動進行規(guī)范，但有關(guān)文化經(jīng)紀代理規(guī)范的法律缺乏，主要是各相關(guān)部門頒布的管理條例，如1997年國務(wù)院頒布的《營業(yè)性演出管理條例》及文化部頒布的《營業(yè)性演出管理條例實施細則》對演出經(jīng)紀機構(gòu)予以確認和規(guī)范，2012年文化部制定的《演出經(jīng)紀人員管理辦法》明確了演出經(jīng)紀人的從業(yè)規(guī)范以及對演出經(jīng)紀人員的資格認定、監(jiān)督管理。由于經(jīng)紀代理的立法不完善，經(jīng)紀人的性質(zhì)、職能、經(jīng)營范圍、權(quán)責(zé)劃分等沒有明確規(guī)定，容易導(dǎo)致在經(jīng)紀活動中發(fā)生經(jīng)濟糾紛和爭議時，經(jīng)紀人的權(quán)益得不到法律保護而受到侵害。另一方面，經(jīng)紀業(yè)務(wù)十分混亂，“黑市經(jīng)紀”“地下經(jīng)紀”大量存在，演出市場“走穴”、罷演、誤場時有發(fā)生。文化經(jīng)紀法律法規(guī)不完善，致使文化經(jīng)紀人的正當(dāng)權(quán)益得不到保障，文化經(jīng)紀活動無法正常開展。

3 我國文化經(jīng)紀代理市場建設(shè)的對策

我國文化經(jīng)紀代理市場的建設(shè)要發(fā)揮政府的宏觀管理、行業(yè)協(xié)會的中觀管理和企業(yè)的微觀管理作用，通過建立多維度、立體化的文化經(jīng)紀代理市場管理體系，促進文化經(jīng)紀代理市場的規(guī)范化發(fā)展。

3.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善法律法規(guī)

政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，加快文化經(jīng)紀代理法律法規(guī)建設(shè)，把經(jīng)紀制度納入法律法規(guī)，引導(dǎo)文化經(jīng)紀代理市場朝著有序、規(guī)范發(fā)展。在文化市場管理方面，我國已頒布了《著作權(quán)法》《出版管理條例》《廣播電視管理條例》《電影管理條例》《音像制品管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》等一系列法律法規(guī)，使文化市場的管理有法可依，有章可循。但我國文化經(jīng)紀代理的立法相對滯后，缺乏系統(tǒng)性和配套性，制約了文化經(jīng)紀代理市場和文化市場的發(fā)展。政府應(yīng)加快文化經(jīng)紀代理立法，制定統(tǒng)一的文化經(jīng)紀人和文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)方面的法律，明確文化經(jīng)紀人、文化經(jīng)紀公司以及文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)的性質(zhì)、職能、經(jīng)營范圍以及權(quán)責(zé)劃分，規(guī)范我國文化經(jīng)紀人和文化經(jīng)紀代理活動的發(fā)展。

3.2 加強行業(yè)協(xié)會自律作用

行業(yè)協(xié)會屬于民間的行業(yè)自律和管理組織，獨立于政府之外，在對行業(yè)進行市場調(diào)研、制定行業(yè)自律規(guī)范、交流業(yè)務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)代理人的業(yè)務(wù)行為等方面發(fā)揮重要作用。我國目前還沒有專門的文化經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會，應(yīng)盡快設(shè)立。以版權(quán)代理業(yè)為例，英國于1974年成立了英國版權(quán)代理人協(xié)會，美國于1991年成立的美國作家代表人協(xié)會。這些專業(yè)的版權(quán)代理人行業(yè)協(xié)會在政府、出版商、作者和消費者之間進行溝通協(xié)調(diào)，營造了良好的版權(quán)代理環(huán)境。

3.3 加強文化經(jīng)紀人管理，建立信用評價體系

目前，文化經(jīng)紀人不僅要歸屬工商管理部門管理，還要接受文化部門管理及其他部門的管理。此外，文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)涉及的范圍廣，如演出、影視、書畫、藝術(shù)品、圖書等類別，不同類別的文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)各有不同，存在很大的差異。因此，要建立分級分類的文化經(jīng)紀人管理體系。其次，要建立文化經(jīng)紀人信用評價體系，建立文化經(jīng)紀人的信用記錄，實施信用分類監(jiān)管，對文化經(jīng)紀人的違法違規(guī)行為進行公示，進一步規(guī)范文化經(jīng)紀人的經(jīng)紀代理活動。

3.4 搭建文化經(jīng)紀信息平臺

順應(yīng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，搭建文化經(jīng)紀信息平臺，發(fā)揮中介服務(wù)功能，為文化經(jīng)紀代理活動的開展提供平臺。文化經(jīng)紀代理信息平臺匯集了文化經(jīng)紀代理市場的各方參與者，通過發(fā)布文化經(jīng)紀代理信息，溝通文化產(chǎn)品供求雙方，降低交易成本，促成文化產(chǎn)品交易。

文化經(jīng)紀人與文化經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)作為文化市場的一個重要組成部分，在促進文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費方面發(fā)揮重要的作用。政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及從業(yè)人員要發(fā)揮各自職能，協(xié)調(diào)合作，促進文化經(jīng)紀代理市場發(fā)展。

注 釋

[1]國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要（全文）[EB/OL] .[2007-06-17].中國政府網(wǎng).http：//www.gov.cn/jrzg/2006-09/13/content_388046_7.htm

[2][3][4]數(shù)據(jù)來源：《中國工商行政管理年鑒（2005—2012）》。

[5]劉玉珠.文化經(jīng)紀人與文化產(chǎn)業(yè)[J]. 經(jīng)紀人，2003（1）：38-41

[6]中國已全面完成國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制[EB/OL].[2012-10-24].中國新聞網(wǎng).http：//www.chinanews.com/cul/2012/10-24/4274212.shtml

[7]韓筱旭.文化產(chǎn)業(yè)人才觀：淺析我國內(nèi)地的文化經(jīng)紀[J]. 東方術(shù)，2011（1）：70-71

[8]中國傳媒經(jīng)濟呈現(xiàn)十大特征[EB/OL] .[2007-03-01].人民網(wǎng).http：//theory.people.com.cn/GB/49154/49155/5833146.html

（收稿日期：2014-12-09）