鄭立勇
(北京送變電公司,北京 100000)
變電站工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理探究
鄭立勇
(北京送變電公司,北京100000)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展,但電力工程的不斷涌現(xiàn),其工程質(zhì)量也得到了更加廣泛的關(guān)注。國家、社會(huì)對優(yōu)質(zhì)電力產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)電力工程的期待和呼吁,催生了電力工程創(chuàng)優(yōu)管理活動(dòng)的開展。變電站工程作為電力工程的重要組成部分,理所當(dāng)然的成為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的先行軍,本文針對變電站工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)優(yōu)措施進(jìn)行了分析和探討。
變電站工程項(xiàng)目管理創(chuàng)優(yōu)
變電站工程質(zhì)量不僅關(guān)系到電力企業(yè)的生存與發(fā)展,還影響人們的生產(chǎn)生活及國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,因而,這些年來,電力企業(yè)對變電站工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)有了更為深刻的認(rèn)識(shí),變電站工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)問題也被電力企業(yè)管理者予以了高度的重視。但如何把變電站工程項(xiàng)目質(zhì)量做的更精更好,如何確保變電站工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高電力企業(yè)的競爭能力,為電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)卻仍然是變電站工程項(xiàng)目管理中一個(gè)需要深入研究的問題。為此,文章參閱大量的變電站工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理研究文獻(xiàn),總結(jié)了諸多變電站工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合變電站工程項(xiàng)目實(shí)際,在明確變電站優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目要求的基礎(chǔ)上,主要對如何做好變電站工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理進(jìn)行探究。
變電站優(yōu)質(zhì)工程是在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核基礎(chǔ)上,對工程項(xiàng)目的管理規(guī)范性、技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量優(yōu)良性、運(yùn)行可靠性、全壽命周期成本合理性等方面進(jìn)行評(píng)選。變電站工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)管理單位必須制定工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,各參建單位均應(yīng)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則,按照“一次成優(yōu)”的理念,全過程開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);施工過程質(zhì)量管理嚴(yán)格,過程質(zhì)量控制相關(guān)數(shù)碼照片管理符合要求,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量和施工工藝達(dá)到國內(nèi)同類工程的先進(jìn)水平,且滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》(2011年版)的要求:土建部分分項(xiàng)、分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率100%,觀感得分率≥90%;電氣安裝部分分項(xiàng)、分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率100%。其中,創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的四步驟為:通過“電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”,高水平(基礎(chǔ));完成工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,高等級(jí)(資格);獲得“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”,高排序(選拔賽);通過國家級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審,高差異(競賽)。
在變電站工程創(chuàng)優(yōu)中,質(zhì)量管理要遵循以人為本和強(qiáng)化監(jiān)督的原則、創(chuàng)新和創(chuàng)造性原則、責(zé)任明確的原則、簡單實(shí)用的原則以及知行合一、術(shù)有專攻的原則。關(guān)于如何加強(qiáng)質(zhì)量管理的方法、方式有很多,相關(guān)的討論也屢見不鮮,在此筆者不作重復(fù),但質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,在工程建設(shè)管理中或被視而不見、或被避而不談,筆者簡要列舉幾個(gè)例子,不全面,希望能拋磚引玉,引起大家啟發(fā)與重視:
(1)沒有充分論證的“設(shè)計(jì)優(yōu)化”。(2)國家未核準(zhǔn)的項(xiàng)目“搶跑”帶來的后遺癥。(3)有創(chuàng)優(yōu)的沖動(dòng),沒有切實(shí)、有效的管理措施和方法。(4)過程質(zhì)量控制不嚴(yán),靠后期整改彌補(bǔ)。(5)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),弱化質(zhì)量監(jiān)督。(6)項(xiàng)目經(jīng)理身兼數(shù)職,忙于會(huì)議及公關(guān)事項(xiàng)不能真正到位。(7)設(shè)計(jì)周期和施工周期一壓再壓,從合理工期變成了“領(lǐng)導(dǎo)工期”。(8)質(zhì)量目標(biāo)過高,不是魯班獎(jiǎng)就是國優(yōu),業(yè)主一廂情愿。
3.1施工管理方法與建議
(1)設(shè)計(jì)管理措施。在設(shè)計(jì)階段中,主要是從設(shè)計(jì)評(píng)審的角度,進(jìn)行設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)任務(wù)以及相關(guān)圖紙的審查驗(yàn)收工作,對于一些不達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)手段或者對施工工藝成本比較高的施工方法,都一定要開展詳細(xì)的論證,盡量減少因設(shè)計(jì)的原因而導(dǎo)致施工成本的大幅上升,同時(shí)也要防止因設(shè)計(jì)導(dǎo)致的施工返工等相關(guān)現(xiàn)象,真正將設(shè)計(jì)與施工連接起來。(2)監(jiān)理管理措施。現(xiàn)在輸變電工程建設(shè)均采用第三方監(jiān)理的方式對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本的,特別的是對投資額較大以及施工周期比較長的工程建設(shè)項(xiàng)目,就更加有必要的實(shí)施第三方監(jiān)理。監(jiān)理工程師在施工過程中除了要對這些工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度進(jìn)行控制以外,還應(yīng)對工程的成本造價(jià)進(jìn)行控制。因而工程成本的控制大部分程度上都是依賴于監(jiān)理工程師對工程造價(jià)和成本的控制監(jiān)理。(3)施工管理措施。在施工過程中,還要將成本控制的目標(biāo)和責(zé)任分配到施工人員,建立規(guī)范有效的施工管理和財(cái)務(wù)管理制度,將施工財(cái)務(wù)管理和施工質(zhì)量管理連接起來,對施工全過程實(shí)施成本核算控制,確保每個(gè)階段的施工工期、質(zhì)量和成本造價(jià),其預(yù)算與結(jié)算上下浮動(dòng)不超過5%,因此可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算的偏差都控制在5%以內(nèi)的目標(biāo),這樣才可以實(shí)現(xiàn)對變電站工程項(xiàng)目的全過程施工的成本控制管理。
3.2成本控制方法與建議
(1)搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測是任何一個(gè)工程項(xiàng)目施工之前都一定要開展的一個(gè)環(huán)節(jié),特別是對于變電站施工建設(shè)這樣的工程項(xiàng)目來說,成本預(yù)測是十分有必要的,要不然非常容易導(dǎo)致結(jié)算超出預(yù)算的現(xiàn)象。就是普遍忽略了成本預(yù)測的重要性,往往只重視工程的建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度,而對于工程成本造價(jià)的管理控制往往流于形式。然而,務(wù)必要開展對變電站施工成本控制的預(yù)測工作。成本預(yù)測一定要以實(shí)際的功能需求以及施工工藝為基礎(chǔ),從設(shè)計(jì)人員的圖紙著手開始,以施工階段的工序和工藝為關(guān)鍵內(nèi)容,將整個(gè)變電站施工階段的成本做規(guī)劃和預(yù)測,給出詳細(xì)的成本預(yù)測報(bào)告,并結(jié)合實(shí)際的施工工藝對施工階段的成本控制給出詳細(xì)的規(guī)劃建議。(2)施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。除了要對施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測以外,還務(wù)必要結(jié)合施工過程中的實(shí)際施工條件和施工方法,對施工階段的成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制與管理。針對于施工階段的成本控制,在上面也有分析過了,最關(guān)鍵的就是人工費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及工程材料費(fèi)。其中人工費(fèi)用以及設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用基本上都是固定不變的,變化的幅度并不會(huì)很大,而且工程材料主要還是取決于設(shè)計(jì)圖紙和施工條件,所以工程材料費(fèi)出入有可能會(huì)很大,必須要對工程材料費(fèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和控制。
綜上所述,變電站施工通常都是因?yàn)橥顿Y相對比較大,周期也比較長,文章主要依照變電站施工有針對性地分析探討了變電站施工管理和控制管理,給出了控制的建議,對于進(jìn)一步提高變電站工程施工的成本施工管理應(yīng)用水平,具有借鑒意義。
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