河北省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標與對策分析

摘 要 結(jié)合河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析提出新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的目標和具體對策。

關(guān)鍵詞 新型職業(yè)農(nóng)民；培育；目標；對策

中圖分類號：G725 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2015）31-031-03

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20151205.1609.030.html 網(wǎng)絡出版時間：2015/12/5 16：09：17

十八大報告指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)科技得到廣泛應用，這是傳統(tǒng)農(nóng)民不可能擔負起的重任，必須大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民首先是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的“農(nóng)民”，新型職業(yè)農(nóng)民之所以為“新”，更重要的是還要有比職業(yè)農(nóng)民更大的社會責任感，具有鮮明的時代性。這就需要在培育新型職業(yè)農(nóng)民過程中確立培育目標與培育對策。

1新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標

1.1新型職業(yè)農(nóng)民要有比傳統(tǒng)農(nóng)民更強的社會責任感

農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的基礎，它不僅為我們提供糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品而且還為工業(yè)，尤其是輕工業(yè)生產(chǎn)提供原材料。農(nóng)業(yè)也是國家自立的基礎，如果農(nóng)、副產(chǎn)品不能保持自給，過多依賴進口，一旦國際局勢發(fā)生變化，勢必陷入被動，甚至危及國家安全?！皼]有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化”。中國經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)劃，如果讓農(nóng)業(yè)拖了后腿，最終只能是水中月、鏡中花。

河北省在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，必須加強思想政治方面的教育，使他們認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定、國民經(jīng)濟的發(fā)展以及現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)，也關(guān)系到我國經(jīng)濟能否獨立的大問題，讓新型職業(yè)農(nóng)民真正意識到所肩負的歷史責任，才能增強其社會責任感，牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堅定信念，并為之奮斗終生[1]。

1.2新型職業(yè)農(nóng)民要有良好的職業(yè)道德

《中華人民共和國公民道德建設實施綱要》中明確指出：“要大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。”這是我國現(xiàn)階段各行各業(yè)普遍適用的職業(yè)道德建設的基本內(nèi)容。新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。

河北省加強新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德建設要以服務人民、服務社會為核心，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，不斷提高他們的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀律和職業(yè)作風，從而使新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全、行業(yè)誠信、服務人民和社會的精神品格。

1.3新型職業(yè)農(nóng)民要有較高的思想政治素質(zhì)

幾千年以來，中國的農(nóng)民們過的是一種“老婆、孩子、熱炕頭”“日出而做、日落而息”“臉朝黃土背朝天”的生活，封閉自守，安于現(xiàn)狀，形成了兩千多年來中國傳統(tǒng)農(nóng)民的小農(nóng)意識——自私、狹隘與短視。新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設者，絕不能安貧樂道，應該有較高的政治素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民要了解、熟悉黨和國家在“三農(nóng)”方面的方針政策、法律法規(guī)，要關(guān)心國家和社會的發(fā)展前途，要有集體主義精神，堅決摒棄傳統(tǒng)農(nóng)民那種自由、散漫、不思進取的思想。

河北省在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，要教育他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改變農(nóng)村落后面貌的同時，還要不斷提高自身的政治素質(zhì)，不迷信、不盲從，有民主精神，認真貫徹黨的路線、方針和政策，努力提高的自己的思想政治覺悟。

1.4新型職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展能力

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的短板，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更是我國現(xiàn)代化建設中的重點和難點，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就不會有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。因此，新型職業(yè)農(nóng)民要有著眼未來、自我學習和發(fā)展的能力，并樹立終身學習的意識。

河北省在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，應對其進行馬克思主義世界觀和人生觀的教育，不斷提高自己認知世界、改造世界的能力。隨著時代的發(fā)展不斷更新知識體系，培養(yǎng)開拓進取的精神。這樣才能夠在原有基礎上，利用現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營平臺，進一步擴大經(jīng)營范圍、規(guī)范經(jīng)營活動和提高經(jīng)營水平，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營，并在改造物質(zhì)生活的同時，改變自己的精神生活。

2新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策

2.1加大培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策支持

2013年12月23日，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表的重要講話中指出，關(guān)于誰來種地，核心是要解決人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)；要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。目前，我國還沒有一部真正為新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓提供保障的法律和法規(guī)，現(xiàn)行的法律都是從宏觀層面做出一些規(guī)定，不是從各省各地區(qū)的實際出發(fā)，因此缺乏可操作性。

河北省作為京津冀一體化的一個重要組成部分，是京津的菜籃子、米袋子，必須把農(nóng)業(yè)基礎打牢固，必須深刻認識培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性，制定出可操作性強的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的法律法規(guī)，明確新型職業(yè)農(nóng)民培育的地位、目標、任務、資金投入，規(guī)定政府、行業(yè)、學校等的責任和義務，農(nóng)民接受教育培訓的權(quán)利和義務[2]。只有這樣，才能建立起一支肩負著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

2.2建立與完善新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效模式

新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者，河北省要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，從京津冀一體化的大背景出發(fā)來培育新型職業(yè)農(nóng)民，不斷創(chuàng)新培訓模式。當前新型職業(yè)農(nóng)民培育主要有項目性培訓、農(nóng)廣校和職教中心培訓模式等，但這些模式不但存在著各種問題，而且遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。因此，在這些模式基礎上還要不斷創(chuàng)新，建立起符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的培訓模式，如田間學校模式、互動交流相結(jié)合模式、網(wǎng)絡培訓模式等。這些模式在農(nóng)廣校和職教中心基礎上，以農(nóng)業(yè)科技推廣服務核心組織開展理論和實踐教學，堅持理論聯(lián)系實踐、學以致用的原則，目的在于盡快建立起按照不同經(jīng)濟區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)領域和不同培訓目標，并且符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓模式。

2.3建立健全新型職業(yè)農(nóng)民培育的新機制

當前，我國進入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期，針對城鎮(zhèn)化速度加快，農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺的狀況，新型職業(yè)農(nóng)民培育就顯得尤為緊迫。新型職業(yè)農(nóng)民培育機制的構(gòu)建要以其現(xiàn)實困境為出發(fā)點和著力點，明確培訓主體，整合培育資源，優(yōu)化培育對象，完善培育內(nèi)容，規(guī)范培育形式以及完善培育制度和外部環(huán)境，盡快建立起“政府主導、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)引導”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培育機制。

從河北省的情況看，新型職業(yè)農(nóng)民培育機制，應結(jié)合河北省的實際情況，在京津冀一體化的大背景下，依據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以農(nóng)業(yè)、教育部門為主，包括勞動和社會保障部門、共青團、婦聯(lián)、扶貧等部門多部門聯(lián)運，共同制定出合理、規(guī)范的新型職業(yè)農(nóng)民的培育機制[3]。

2.4加大培育新型職業(yè)農(nóng)民的投入與宣傳

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會上指出，培育新型職業(yè)農(nóng)民具有明顯的公益性、基礎性、社會性，是政府部門的基本公共服務內(nèi)容，也是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略工程。

河北省各級農(nóng)業(yè)部門要加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，將新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)經(jīng)費納入財政預算；加強教學實訓基地建設，改善培育培訓條件；整合項目資源等，形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的合力。在這一基礎上，要積極宣傳各地培育新型職業(yè)農(nóng)民的好做法好經(jīng)驗，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的經(jīng)驗交流，在全社會營造新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍，推動河北省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作順利開展，培育造就一大批以農(nóng)為業(yè)，以農(nóng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，形成務農(nóng)光榮，務農(nóng)富裕，務農(nóng)也能現(xiàn)代化的社會風尚。

參考文獻：

[1]朱啟臻，聞靜超.論新型職業(yè)農(nóng)民及其培育[J].農(nóng)業(yè)工程，2012，2（3）：1-4.

[2]胡小平，李偉.農(nóng)村人口老齡化背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究[J].四川師范大學學報（社會科學版），2014，41（3）：57-62.

[3] 沈紅梅，霍有光，張國獻.新型職業(yè)農(nóng)民培育機制研究——基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視閾[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2014（1）：65-69.

（責任編輯：敬廷桃）