山西省農村電子商務發(fā)展綜述

□李云飛

(山西省農牧業(yè)信息中心山西太原030002)

山西省農村電子商務發(fā)展綜述

□李云飛

(山西省農牧業(yè)信息中心山西太原030002)

近年來，隨著農村信息化基礎設施建設的完善和互聯(lián)網的普及，我省農村電子商務高速發(fā)展，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，服務內容逐步完善，交易規(guī)模加速增長，但總體上農村電子商務發(fā)展還處于起步階段?？偨Y了我省當前的發(fā)展模式以及不足，并提出了解決方案。

農村電子商務曰發(fā)展模式曰建議

農產品電子商務是利用信息網絡技術，同時依托生產基地與物流配送系統(tǒng)，在網上完成農產品或服務的購買、銷售和電子支付等業(yè)務的商業(yè)活動。發(fā)展農產品電子商務有利于減少流通環(huán)節(jié)，降低流通領域成本，跨越時空限制，拓展銷售市場，推進農業(yè)標準化、品牌化建設，對于促進山西省特色農業(yè)發(fā)展和農民增收具有重要意義。

1　山西省農村電子商務的發(fā)展模式

山西省農村電子商務發(fā)展的模式主要有三種類型、六種方式：

一種類型是由電商企業(yè)自建或依托大型網絡平臺，建設以銷售農特產品為主營方向的農產品電子商務發(fā)展模式。其中有兩種方式：

貢天下模式：貢天下不僅有自有電商平臺“貢天下特產網”，而且與淘寶、京東、唯品會、一號店合作開設旗艦店，開發(fā)了移動端APP交易，創(chuàng)新開展了“七天拍”銷售模式。

匯納云商模式：晉中市政府牽頭，由匯納云商作為“淘寶晉中館”的運營商，全面負責在淘寶開設晉中市級館。匯納云商負責網店建設、入駐企業(yè)賣家及經銷商的資質審查、銷售管理等；晉中市政府農口有關部門做背書，確保農產品質量安全。

第二種類型是電商企業(yè)依托自有平臺系統(tǒng)，著重在縣級以下布設網點，為農民群眾提供工業(yè)產品和農產品的雙向買賣服務。其中有三種方式：

樂村淘模式：作為中國第一家服務于廣大農民的村鎮(zhèn)O2O電商平臺，樂村淘發(fā)展目標將中國現(xiàn)有的村鎮(zhèn)小賣鋪，升級成為樂村淘線下體驗店，通過體驗店幫助農民實現(xiàn)網上購物和網上銷售農產品。公司制定了適合當前農村電商發(fā)展的“六位一體戰(zhàn)略”：村級體驗店、農村消費顧問、縣級管理中心、鎮(zhèn)級物流體系、農村電商平臺、農村消費數據庫，形成了一個有機的運營體系。公司創(chuàng)新推出了“樂6集”網上趕集電商營銷模式。

阿里模式：阿里巴巴啟動了“千縣萬村”計劃，三年至五年內投資100億元，在全國建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。目前，已在山西省確定首批試點縣介休市、孝義市、祁縣、太谷縣、侯馬市等5個縣（市）。

晉中田霖模式：通過引進網上工業(yè)品供貨商集成“惠農商城”，農民以實名制網上開店，依托“田農寶”農糧電子交易系統(tǒng)，以工業(yè)品購進利潤反哺農產品售出價格，讓農民成為最大受益者?！稗r民增收網+田農寶”開創(chuàng)了山西大宗農產品電子商務新模式，以整購直銷改變農業(yè)生產和農產品流通方式，以消費置換改變農民生活習慣，打造了“電子糧倉”。

第三種類型是農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體農戶依托現(xiàn)有的大型網絡平臺開農家或企業(yè)網店，自主經營各類農產品。

典型代表為王小幫模式：王小幫真名叫王志強，2008年試著開了淘寶店。7年間，黃豆、紅棗、土豆粉條等這些散發(fā)著呂梁山氣息的山貨走出山西，走向世界?！半娔X、相機、鐵驢子和山貨”，王小幫代表著一批“農民網商”正在數據時代構建著全新的生態(tài)系統(tǒng)。

2　存在困難和問題

一是產地田頭市場建設不適應。產地田頭市場能夠解決農產品集中收獲后的分揀、分級、初選、包裝等電子商務銷售基礎方面的難題。但目前來看，山西省產地田頭市場的發(fā)展還比較滯后，難以適應電子商務的需要。二是倉儲設施建設不適應。電子商務必然要求農產品保持新鮮度。山西省農村的農產品倉儲設施還比較落后，現(xiàn)有的倉儲設施很大一部分是利用廢棄窯洞等改造的，條件簡陋，倉儲能力有限，難以滿足實際需求。三是物流環(huán)節(jié)不適應。電子商務帶來了農產品物流配送的新課題。除個別價值較高的農產品外，大多數農產品都面臨著物流配送成本高、縣級以下物流渠道不暢的問題，導致了農民的銷售成本增加、電商的運行成本增加，直接影響了農產品的網絡銷售。四是包裝及質量標準不適應。農產品電子商務更多的情況是面對廣大的個體消費人群，這樣就帶來了產品包裝、標準等方面的具體要求，需要針對客戶需求，進行單獨的包裝。目前來看，這方面工作還比較落后。同時，網上銷售農產品也對我們開展農產品質量安全監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。五是農業(yè)企業(yè)和農民的素質還不適應。山西省專業(yè)電子商務人才缺乏，大多數農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社及農民群眾認識還有差距，還沒有掌握這方面的相關知識，一些基層農業(yè)干部的相關知識水平也很低，加強電子商務培訓任務艱巨。

3　政策建議

現(xiàn)就當前山西省農產品電子商務發(fā)展面臨的困難和問題，提出以下政策建議。

3.1加強農村產地田頭市場建設

充分發(fā)揮山西省蔬菜、水果、雜糧等特色農產品生產和品牌優(yōu)勢，加快建立完善的農村產地田頭市場體系，推進農產品標準化，提高質量安全水平，通過與電商結合，將農產品直接從田頭市場配送到電商企業(yè)和消費者手中，進一步減少流通環(huán)節(jié)，增加農民收入。選擇全省萬畝連片蔬菜產地、萬畝連片水果產地建設田頭市場，每個市場建設一個的預冷庫，并配套完善交易場地，蔬菜水果初選、包裝、初加工設備，配套冷鏈基礎設施建設。

3.2加快農村電子商務發(fā)展重點縣建設

“十三五”期間，全省重點扶持農業(yè)主導產業(yè)突出、特色鮮明、擁有“三品一標”或知名品牌的農村電子商務發(fā)展重點縣，主要建設農產品倉儲、冷鏈物流設施，配套縣、鄉(xiāng)、村三級農村電子商務服務中心和服務站。鼓勵有條件的地方探索電商產地預售模式，發(fā)展訂單農業(yè)，鼓勵探索糧食、蔬菜等大宗農產品電子商務銷售模式，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收。

3.3加強農村電子商務物流體系建設

充分利用山西省在國內其他省市開辦的“山西特色農產品展示展銷中心”等現(xiàn)有渠道，在外省大城市配套建設農產品集散配送中心，通過集散配送中心，將農產品集中起來后，再物流配送到所在省市的消費者，促進山西特色農產品走向全國；在省內，選擇部分交通樞紐市縣，建設一批市縣級農產品物流配送中心，通過收集線上銷售的農產品，配送至線下大城市或我省的鄉(xiāng)村。各類配送中心建設應當統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計；市場化運作、企業(yè)化運行，選擇條件具備、有一定相關經驗的民營企業(yè)承辦，投資以企業(yè)自籌為主，政府給予適當補助。

3.4支持農村電子商務平臺體系建設

鼓勵和支持涉農電商企業(yè)在農村發(fā)展電子商務。有條件的市縣，可以建設農村電子商務園區(qū)，配套相關設施，吸收大型電子商務企業(yè)入駐，提高輻射帶動能力；對于電商企業(yè)在縣鄉(xiāng)村建設電子商務服務中心、體驗店的，在資金方面由財政給予補貼，在用地、用電、稅收、工商等政策上給予傾斜；對于帶動能力突出、示范效應顯著的，政府給予適當資金獎勵。對于一些發(fā)展模式好，但剛剛起步、實力較弱的電商企業(yè)，要在貸款、融資、項目扶持等方面給予適當傾斜?？萍疾块T對于農村電子商務發(fā)展的創(chuàng)新模式應當給予立項支持，鼓勵電商企業(yè)利用科技，創(chuàng)新發(fā)展。稅務部門應當針對電子商務運營特點，出臺定向定額傭金收取制度，解決農產品白條抵扣等問題。

3.5鼓勵農產品電商積極開展各種促銷活動

積極探索多種農產品電商促銷活動，在知名平臺開展山西特色農產品促銷周、拍賣日、有獎銷售等形式多樣的農產品銷售活動，擴大山西特色農產品知名度。對銷售效果好、業(yè)績突出、影響范圍大的大型銷售活動，政府應給予一定的補貼。

3.6加快農產品質量標準化體系建設

指導農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社加強農產品生產質量安全管理，確保產品質量安全可靠。支持農產品品質分級標準化、包裝規(guī)格化以及產品編碼化,按照網上交易的特點，發(fā)展適合的包裝、規(guī)格等標準，不斷完善農產品標準化體系。加強網上銷售農產品的質量安全監(jiān)管，規(guī)范上網農產品資質。支持農產品二維碼的應用，給予網絡銷售農產品的可追溯體系建設和應用補貼扶持，保障農產品質量安全。

3.7加強農村電子商務培訓工作

充分利用新型職業(yè)農民培訓等渠道，開展更加廣泛的電子商務培訓工作。對于各類農村電商運營企業(yè)或委托機構在縣級以下自主開展的電子商務技能培訓活動，應當納入到新型職業(yè)農民培訓工作中，享受相關的優(yōu)惠扶持政策，給予適當培訓補貼。積極搭建大專院校與電商企業(yè)的對接平臺，鼓勵大中專學生從事電商方面的創(chuàng)業(yè)，充分利用好電子商務相關專業(yè)人才。對于農村電子商務企業(yè)引進的高端人才，應當按照引進優(yōu)秀人才的相關政策給予補助。

3.8加快農村互聯(lián)網基礎設施建設

針對目前村一級互聯(lián)網絡基礎設施建設相對滯后，尤其一些偏遠的地區(qū)，網絡寬帶還沒有實現(xiàn)全覆蓋的問題，各級政府及有關部門應當加快農村寬帶建設，盡快實現(xiàn)全省農村網絡寬帶全覆蓋。

3.9加強農村電子商務工作的組織領導

作為當前新的經濟增長點，社會各界發(fā)展電子商務的熱情高漲。建議省政府牽頭成立農村電子商務工作領導組，吸收有關部門參加，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、調查研究、政策建議和宣傳培訓等。各部門相應明確管理機構、部門分工和職責，協(xié)同配合、發(fā)揮合力、共同推進我省農村電子商務發(fā)展。

[1]盧迅.中國農村電子商務發(fā)展淺析[J].中國電子商務，2013(15).

[2]李巖.農村電子商務發(fā)展對策研究[J].開封大學學報，2011（03）.

1004-7026（2015）05-0054-02中國圖書分類號：F724.6

A

李云飛，男，1980.12-，研究方向：農業(yè)信息化發(fā)展。