水利水電施工監(jiān)理中常見的問題

趙 奎

(中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司 710075)

引 言：水利水電工程是水利工程項(xiàng)目建設(shè)中最為重要的內(nèi)容之一，是保障整體工程項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的前提，水利水電是整個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)中不可或缺的一部分，一旦水利水電沒有得到妥善的建設(shè)，就會(huì)對整體工程項(xiàng)目造成極大的影響?，F(xiàn)階段水利水電工程建設(shè)中監(jiān)理問題比較突出，水利水電施工監(jiān)理在整體工程建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用，水利水電工作的開展離不開有效的監(jiān)理，監(jiān)理工作出現(xiàn)了問題，那么整體工程建設(shè)必然存在一定的問題。水利工程屬于公益性基礎(chǔ)工程，工程項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)主要由我國政府單位進(jìn)行監(jiān)管，水利工程與人們的生活息息相關(guān)，因此，保證水利水電工程建設(shè)顯得尤為重要。

1.水利水電施工監(jiān)理中存在的問題

目前，我國水利水電工程項(xiàng)目施工的過程中存在一定的問題，下面就水利水電施工監(jiān)理中存在的幾點(diǎn)問題進(jìn)行分析。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電工程的規(guī)模越來越大，因此，提高了對工程項(xiàng)目施工的要求，水利水電工程具有施工難、施工時(shí)間長、相關(guān)信息無法得到有效溝通、各級人員工作缺乏有效的銜接。在水利水電建設(shè)的過程中，監(jiān)理的做藥工作是對整體工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行控制，保證整體水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)能夠按質(zhì)按量的完成工程的建設(shè)。許多業(yè)主需要對外聘請監(jiān)理人員，在實(shí)際的工作中未能將監(jiān)理的權(quán)利下放至監(jiān)理人員手中，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮出自身的效用。監(jiān)理缺乏實(shí)際效用，必然會(huì)影響整體工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。相當(dāng)一部分監(jiān)理人員缺乏相關(guān)的監(jiān)理知識，對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足，現(xiàn)階段，我國監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高。國內(nèi)相關(guān)監(jiān)理制度尚未建立完善，不能對監(jiān)理的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，致使不少監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中存在不規(guī)范的行為。還有一個(gè)方面的問題，主要出現(xiàn)在水利水電施工單位上，許多施工單位對監(jiān)理工作缺乏認(rèn)識，不能認(rèn)識到監(jiān)理對工程建設(shè)的重要性，在實(shí)際的建設(shè)過程中，許多施工單位沒有將安全生產(chǎn)放在第一位，而是只顧自身經(jīng)濟(jì)效益，不注重施工安全，施工人員主要由基層農(nóng)民工組成，他們往往缺乏安全意識，這些不利因素，給安全生產(chǎn)造成了極大的隱患。

2.水利水電施工監(jiān)理問題的解決對策

根據(jù)以上對水利水電施工監(jiān)理問題的分析，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理問題主要出現(xiàn)在監(jiān)理人員、施工單位、監(jiān)理單位上，由于監(jiān)理在水利水電過程中有著很大的作用，也是保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，解決水利水電施工監(jiān)理問題也是目前首要思考的問題，下面從幾個(gè)方面提出了解決水利水電施工監(jiān)理中問題的有效措施。

2.1 建立完善的監(jiān)理制度及監(jiān)理監(jiān)督制度

目前我國關(guān)于施工監(jiān)理相關(guān)的制度尚未監(jiān)理完善，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，往往缺乏有效監(jiān)理制度，對監(jiān)理工作進(jìn)行控制和監(jiān)管，因此，若想要保證施工監(jiān)理工作的順利開展，還需從建立施工監(jiān)理制度做起。監(jiān)理單位是整體項(xiàng)目施工中最為矛盾的個(gè)體，需要在監(jiān)理工作中對成本和利益進(jìn)行平衡，若要保證行之有效的監(jiān)理，就要對自身監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行約束。為了保證監(jiān)理工作的順利開展，基于監(jiān)理制度上，加大對施工過程的監(jiān)管力度，監(jiān)理人員需親自到施工現(xiàn)場，對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。許多建立人員缺乏相應(yīng)的證件，在實(shí)際的水利水電工程建設(shè)中，還存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，通過采取有效的措施，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的監(jiān)督與管理，對于不合格的監(jiān)理人員進(jìn)行清理，或?qū)ζ溥M(jìn)行教育。監(jiān)理制度的完善，同時(shí)也能體現(xiàn)出監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、合法性。

2.2 提高各方主體對監(jiān)理工作的認(rèn)識

在水利水電施工的過程中，監(jiān)理人員作為主要的工程建設(shè)監(jiān)管人員，能夠?qū)φw工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，監(jiān)理職能包括控制工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、建設(shè)投資、相關(guān)合同資料的管理、協(xié)調(diào)各級人員的工作關(guān)系等，監(jiān)理工作至關(guān)重要。許多施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主對監(jiān)理缺乏重視，對監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不足，沒有給予監(jiān)理相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，因此，在實(shí)際的水利水電施工過程中，還需提高各方主體對監(jiān)理工作的認(rèn)識，使其能夠了解監(jiān)理對整體工程的重要作用，給予監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)利，從而促進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。監(jiān)理工作的開展不是那一方的事，其中涉及到很多因素，例如項(xiàng)目投資的多少，資金是否到位，監(jiān)理、施工單位、業(yè)主是否處于同一戰(zhàn)線，這些因素必然影響監(jiān)理工作的順利開展。還需加大監(jiān)督力度，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，各方人員才能安心的投入工作，不會(huì)因?yàn)樽陨硇б妫霈F(xiàn)違規(guī)施工的行為。

結(jié)束語：

在水利水電工程建設(shè)中，監(jiān)理工作在其中起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是保障水利水電工程建設(shè)順利開展的前提。監(jiān)理工作的開展主要依賴于監(jiān)理人員、施工單位，雖然目前水利水電建設(shè)中存在許多問題，但是通過監(jiān)理工作的有效開展，能夠?qū)⑹┕み^程中的各個(gè)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)與控制，科學(xué)有效的發(fā)揮出監(jiān)理的效用，從而保證水利水電建設(shè)項(xiàng)目施工的順利開展。

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