淺談市政工程施工管理之我見

楊紀(jì)偉 付 超

（大連頤德建設(shè)工程有限公司 116000）

市政道路施工階段質(zhì)理控制是一項(xiàng)重要的工作，需要各方面的配合，工程技術(shù)，管理人員要有足夠的責(zé)任心，豐富的專業(yè)知識。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求完成每一步施工工序，做到安全施工、文明施工，施工道路必然能夠達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。

1 提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)其質(zhì)量管理職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的承包者、責(zé)任者、決策者和管理者。所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益。對項(xiàng)目經(jīng)理而言，項(xiàng)目質(zhì)量的控制，不單是對項(xiàng)目負(fù)責(zé)，更重要的是對企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。從一定意義上說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵，市政道路工程施工作業(yè)大部分是農(nóng)民工。缺乏專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，專業(yè)技能培、缺乏質(zhì)量安全意識，缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識，也缺乏以市政道路施工工藝的掌握，增大了市政道路施工質(zhì)量的管理難度。因此，提高人的質(zhì)量意識，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核，進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。所以項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量，提高人員素質(zhì)當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。

2 組建優(yōu)秀的管理組織，建立建全質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)完善的管理班子，使每一個(gè)項(xiàng)目營造高利潤，打造健康發(fā)展之路的基礎(chǔ)。這就需要一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)和深厚理論的管理者。具有靈活應(yīng)對臨時(shí)發(fā)生情況，妥善解決問題的精干團(tuán)隊(duì)。工程項(xiàng)目管理多指現(xiàn)場管理，現(xiàn)場管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理，現(xiàn)場管理是一個(gè)多學(xué)科，多專業(yè)，多門類的復(fù)合型管理。沒有一定的現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)防御經(jīng)驗(yàn)是無法完成管理眾多經(jīng)驗(yàn)相對豐富的被管理者的光榮任務(wù)。所以，應(yīng)組建一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，切具有很強(qiáng)凝聚力的管理團(tuán)隊(duì)。

3 工程質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以依據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

3.1 工作質(zhì)量的控制

在工程質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時(shí)要實(shí)行競爭機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

3.2 工程所用原材物料的質(zhì)量控制

工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。

3.3 施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

3.4 施工工序的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

3.5 半成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制

施工周期長和多工種交叉作業(yè)的存在，決定了市政工程施工半成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序，對已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對整個(gè)工程有著決定性的作用，所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。

總之，項(xiàng)目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同，要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要賦予項(xiàng)目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)利，明確其相應(yīng)的職責(zé)；項(xiàng)目質(zhì)量管理中要以人為本，要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識為前提抓工程質(zhì)量：在施工全過程中，要嚴(yán)格目標(biāo)計(jì)劃和規(guī)范的執(zhí)行，要嚴(yán)格操作規(guī)程，要嚴(yán)格按規(guī)范管理，要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，要嚴(yán)格檢查檢測手段，這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”的作用。

4 企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制二者各自發(fā)揮作用，控制質(zhì)量

要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項(xiàng)目質(zhì)量管相比，其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，所以在兩種質(zhì)量控制時(shí)要分析兩者的異同之處，這樣才能為項(xiàng)目質(zhì)量管理提出明確的目標(biāo)和范圍，使項(xiàng)目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。市政施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部對工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對象是總體施工任務(wù)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程，它在和項(xiàng)目施工交織在一起。因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素；企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制，主要以監(jiān)督、檢查、檢測、指導(dǎo)為手段。所以，市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此，在市政工程項(xiàng)目施工中，對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。

5 結(jié)束語

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和城市化迅速發(fā)展，市政道路建設(shè)發(fā)展迅速，對道路施工技術(shù)和工藝的要求越來越高。同時(shí)國家對市政道路的投入越來越大，工程數(shù)量也隨之不斷增加，參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來越多，但是其施工質(zhì)量體系不分健全，施工的水平參差不齊，施工操作不規(guī)范，就容易造成了一些質(zhì)量缺陷，嚴(yán)重威脅了人民的生命安全，因此做好市政道路施工質(zhì)量的管理就顯得十分重要。

[1]質(zhì)量管理與質(zhì)量控制（第7版）黃杰《中國經(jīng)濟(jì)出版社》2006.

[2]北京理工大學(xué)出版社《市政工程施工現(xiàn)場管理快速培訓(xùn)教材》.2008.

[3]化學(xué)工業(yè)出版社 曹永先 孟麗《市政工程施行組織與管理》.2007.