唐武德、貞觀時期地方府兵軍府的建置與沿革

熊 偉

(許昌學(xué)院學(xué)報編輯部，河南許昌461000)

府兵制是西魏、北周、隋及唐前期重要的軍政制度，唐前期的府兵更是當(dāng)時國家支柱性的軍事力量。關(guān)于唐代地方府兵軍府的研究，學(xué)術(shù)界矚目的焦點在于唐代的折沖府，并由此產(chǎn)生出一批重要成果。國內(nèi)學(xué)者傾向于運(yùn)用考證方法對折沖府?dāng)?shù)量和軍府兵數(shù)加以梳理，如勞經(jīng)原、羅振玉、谷霽光、岑仲勉等熱衷對折沖府的輯錄、考訂和增補(bǔ);①關(guān)于唐代地方府兵軍府(折沖府)的輯錄、考訂及增補(bǔ)，其成果包括勞經(jīng)原:《唐折沖府考》(二十五史補(bǔ)編本，開明書局1937年版);羅振玉:《唐折沖府考補(bǔ)》、《唐折沖府考補(bǔ)拾遺》(二十五史補(bǔ)編本，開明書局1937年版;谷霽光:《〈唐折沖府考〉拾補(bǔ)》(《禹貢》3:4，1935年)、《唐折沖府考校補(bǔ)》(二十五史補(bǔ)編本，開明書局1937年版)，其相關(guān)成果載入谷氏著《府兵制度考釋》(上海人民出版社1962年版);岑仲勉:《府兵制度研究》(上海人民出版社1962年版)等。國外學(xué)者尤其是日本學(xué)者更傾向于運(yùn)用解釋方法對折沖府具體功能與作用進(jìn)行分析，如菊池英夫、愛宕元等主要探討折沖府與地方行政之間關(guān)系、折沖府職能與地理分布特點，折沖府內(nèi)職官地位的變化等內(nèi)容。②關(guān)于折沖府與地方行政關(guān)系、折沖府職能與分布特點分析的文章，如菊池英夫:《唐折沖府與地方行政機(jī)關(guān)的關(guān)系》(《史淵》58，1953年)、《關(guān)于唐代折沖府分布問題的解釋》(《東洋史研究》27:2，1968年);愛宕元:《唐代府兵制的再探討——折沖府歷史地理分析》(《東洋史研究》56:3，1997年)等;愛宕元在《唐代府兵制的一項考察——折沖府武官官職分析》(京都大學(xué)學(xué)術(shù)出版會1995年版)一文中通過史料，考察了折沖都尉以下中下級武官地位的身份地位的變化，以及上述變化對府兵制的影響等。應(yīng)該說，上述研究取得的成果十分豐富，但是我們也看到，有關(guān)折沖府建置及沿革方面的成果并不多見，未免有所缺憾;有鑒于此，本文將不再局限于對折沖府單個主體的研究，擬回歸至折沖府前期歷史的研究，具體考察唐武德、貞觀時期地方府兵軍府不斷變化的過程。

一、驃騎將軍府(車騎將軍府)與統(tǒng)軍府

高祖李淵立唐之初，摒棄了隋煬帝大業(yè)制度結(jié)構(gòu)，打出恢復(fù)隋文帝開皇制度的旗號。在地方府兵軍府建置上基本沿用了開皇驃騎將軍府、車騎將軍府的組合形式，在關(guān)隴地域開置軍府以加強(qiáng)對府兵兵士的管理，新舊《唐書》對武德初年地方府兵軍府的建置及沿革狀況均有較完整的記錄，今整理略論于下:

武德元年(618年)，改隋鷹揚(yáng)府的鷹揚(yáng)郎將為軍頭(正四品下)，鷹擊郎將為府副(正五品上);改司馬為長史，其下又有校尉、旅帥等職官;罷廢越騎、步兵二校尉及察非掾;后又改軍頭為驃騎將軍、府副為車騎將軍，均設(shè)置有軍府。因此，首先形成了由驃騎將軍府和車騎將軍府共同負(fù)責(zé)地方軍政的局面。

武德二年(619年)七月，析關(guān)中為十二道(萬年道、長安道、富平道、醴泉道、同州道、華州道、寧州道、岐州道、豳州道、西麟州道、涇州道、宜州道)，皆置府，各道府兵則以驃騎、車騎將軍府統(tǒng)領(lǐng)。不久，又以車騎將軍府隸屬于驃騎將軍府，設(shè)立了十二軍，每軍有將軍一人，軍副一人，分關(guān)內(nèi)諸府都隸于十二軍。車騎將軍府隸于驃騎將軍府，兩種地方府兵軍府首次出現(xiàn)合二為一的局面，由此變化為十二道軍府及十二軍分統(tǒng)驃騎將軍府的地方府兵軍府格局。

武德三年(620年)，乃使十二道軍府各立軍號，“取象天官，定其位號”［1］卷一○七《政事·備御》置十二軍詔，552，十二軍皆取天星為名，更以萬年道為參旗軍、長安道為鼓旗軍、富平道為玄弋軍，醴泉道為井鉞軍，同州道為羽林軍，華州道為騎官軍，寧州道為折威軍、岐州道為平道軍，邠州道為招搖軍，西麟道為苑游軍，涇州道為天紀(jì)軍，宜州道為天節(jié)軍。其中，又調(diào)整了十二軍建制，每軍有軍將一人、軍副一人，有督責(zé)農(nóng)耕與領(lǐng)兵作戰(zhàn)的責(zé)任。十二軍之下又設(shè)立了驃騎、車騎兩將軍府統(tǒng)領(lǐng)府兵。①《新唐書》卷五○《兵志》僅言“以車騎府統(tǒng)之”，則十二軍之府兵都為車騎府所統(tǒng)領(lǐng)，唐長孺先生辨其非是，今從之;十二軍之下軍府組織仍以驃騎府與車騎府統(tǒng)之。參見《唐書兵志箋正》卷一，科學(xué)出版社1957年版，第6 頁。驃騎將軍府與車騎將軍府又一分為二。

至武德六年(623年)，高祖以天下既定，罷廢了十二軍制。至武德七年(624年)時，又將驃騎將軍府改為統(tǒng)軍府，以驃騎將軍為統(tǒng)軍，車騎將軍為別將，(前此車騎將軍已罷府，乃隸于驃騎將軍府)，地方府兵軍府再次合并歸一。在北方突厥犯邊侵?jǐn)_壓力下，武德八年(625年)，重新設(shè)置了十二軍，簡練士馬，商議大舉抗擊突厥，講武于同宮②兩《唐書》定復(fù)置十二軍時間于八年。又據(jù)《通典》卷二八《職官十·武官上》將軍總敘條稱:“五年省。七年以突厥冠掠，復(fù)置十二軍?！蹦硕◤?fù)置十二軍時間于七年。中華書局1988年版，第782 頁。。由此建立了以十二軍分統(tǒng)統(tǒng)軍府之制。

在新置十二軍中，每軍有將軍一人，軍有坊，置坊主一人，其職責(zé)在檢察戶口、勸課農(nóng)桑。早在隋開皇初，諸軍府下已置有坊主、坊佐。因軍人在城則依坊而居，“坊”成為當(dāng)時軍人主要的生活組織機(jī)構(gòu)，“府”則是軍人的職業(yè)組織機(jī)構(gòu)，因此，軍人的生活與職業(yè)場所又合稱為“坊府”。其中，坊主的職責(zé)如同里正，負(fù)責(zé)城居軍人日常生活管理。與管理普通民眾的生活不同，軍坊實行的是一套軍事化的生活管理方式，平時不與民眾往來，實行軍民分治。又，軍人有離開城坊或本身即生活于鄉(xiāng)村的，鄉(xiāng)村中乃置鄉(xiāng)團(tuán)。軍人在鄉(xiāng)則依鄉(xiāng)團(tuán)而居，團(tuán)主之職亦同于里正，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)間軍人的基本生活進(jìn)行管理，仍具有軍民分治的特征。

隋開皇九年(589年)實現(xiàn)了南北統(tǒng)一，開皇十年(590年)五月乙未，文帝乃頒詔曰:“凡是軍人，可悉屬州縣，墾田籍帳，一與民同;軍府統(tǒng)領(lǐng)，宜依舊式。”［2］卷二《高祖紀(jì)下》，35改由州縣來管理軍人的日常生活，軍坊便沒有了存在的必要，坊主之職，也漸被罷廢，軍人與民眾的生活世界連為一片，皆處在州縣制度安排與管理之下。當(dāng)然，軍人與平民因職業(yè)的不同仍有所區(qū)分，作為軍人工作地的軍府仍然發(fā)揮著軍事組織功能，即所謂“軍府統(tǒng)領(lǐng)，宜依舊式”。

至武德八年(625年)，新置十二軍又出現(xiàn)了軍“坊”，設(shè)立坊主，檢查戶口，勸課農(nóng)桑，軍人集中居住于城坊，擇本軍坊內(nèi)五品勛官一人為坊主，軍、民在生活領(lǐng)域方面又重新被區(qū)分開來，這是開皇十年詔以前“權(quán)置坊府”情景的再現(xiàn)，因此，唐長孺先生認(rèn)為“今乃于軍府之中復(fù)有檢察戶口，勸課農(nóng)桑之坊主，則此十二軍者，正西魏北周十二大將軍之遺意也”［3］9。其后，隨著政局漸已穩(wěn)定，十二軍又被罷廢，坊主之名亦不再出現(xiàn)。

概言之，唐武德七年以前，地方府兵軍府的基本單位主要是驃騎將軍府、車騎將軍府兩府或驃騎將軍府一府，至武德七年以后，地方府兵軍府的基本單位則為統(tǒng)軍府，“坊府”并立成為武德時期地方府兵軍府的重要特色。

二、六護(hù)軍府、親事府與帳內(nèi)府

唐高祖除建立十二軍制外，又分別讓他的三個兒子(李建成、李世民、李元吉)置府領(lǐng)兵。長子建成在被立為太子后，有東宮、左、右三衛(wèi)府;二子秦王世民、四子齊王元吉，分設(shè)王府官，其下又以若干軍府隸屬于秦、齊二王府。《舊唐書·職官志》記稱:

時秦王、齊王府官之外，又各置左右六護(hù)軍府，及左右親掌(事)、帳內(nèi)府，其左一、右一護(hù)軍府護(hù)軍各一人，(正第四品下)掌率統(tǒng)軍已下，侍衛(wèi)陪從，副護(hù)軍各二人。(從四品下)……統(tǒng)軍各五人，別將各十人，分掌領(lǐng)親勛衛(wèi)及外軍。左二、右二護(hù)軍府，左三、右三護(hù)軍府，各減統(tǒng)軍三人，別將六人，余職員同左一、右一府，其左右親軍(事)府統(tǒng)軍各一人，掌率左右別將，侍衛(wèi)陪從……左別將各一人，右別將各一人，掌率親事以上，侍衛(wèi)陪從。其帳內(nèi)府職員、品秩與統(tǒng)軍府同，又有庫直及驅(qū)咥直，各于左右內(nèi)選才堪者，量事置之，庫直隸親事府，驅(qū)咥直隸帳內(nèi)府。［4］卷四二《職官志一》，1810

由材料可見，當(dāng)時的秦王、齊王府分別設(shè)置了左右六護(hù)軍府(分別稱作“秦王六府”、“齊王六府”)、親事府及帳內(nèi)府。六護(hù)軍府以護(hù)軍為府主，其下有統(tǒng)軍與別將。其中，以左一、右一護(hù)軍府地位最為特殊，所置軍府府佐最多，分別掌領(lǐng)著三衛(wèi)(親衛(wèi)、勛衛(wèi)、翊衛(wèi))及外軍。外軍即區(qū)別于三衛(wèi)，則主要指在京城長安之外駐扎的府兵，這些駐守在地方上的軍隊，仍然由地方府兵軍府——統(tǒng)軍府管理，統(tǒng)軍和別將是其直接領(lǐng)導(dǎo)者。其他各護(hù)軍府均以護(hù)軍為府主，其下則在統(tǒng)領(lǐng)的統(tǒng)軍與別將數(shù)額上有所減少。概言之，建置的六護(hù)軍府實為王府的高級軍府，而由六護(hù)軍府所統(tǒng)外軍之軍府則仍為統(tǒng)軍府。親事府、帳內(nèi)府均以統(tǒng)軍為府主，別將為其副貳，帳內(nèi)府職員、品秩與統(tǒng)軍府相同，設(shè)官分職既與統(tǒng)軍府相同，則親事府、帳內(nèi)府的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)主要效仿統(tǒng)軍府，或原本脫胎于統(tǒng)軍府?？傊?，創(chuàng)立的六護(hù)軍府、親事府與帳內(nèi)府是高祖武德時期特殊的產(chǎn)物，當(dāng)時秦王、齊王均具有重要的軍事職權(quán)，由其掌領(lǐng)的軍事力量實出自府兵軍府系統(tǒng)，而地方府兵軍府仍然是統(tǒng)軍府。

至太宗即位后，六府軍府、親事府與帳內(nèi)府因為時局的變化而有了較大的變革。先是庫直以下諸員皆廢。六護(hù)軍府之制亦廢除，王府不再統(tǒng)領(lǐng)地方府兵軍府。其后，諸王開置王府以設(shè)官分職時，雖仍然配以親事府與帳內(nèi)府，然兩府設(shè)官已不同于前期，兩府以典軍為府主、副典軍為副貳，其下有校尉、旅帥、隊正、隊副等員，掌領(lǐng)以府內(nèi)親事、帳內(nèi)，其職責(zé)在陪侍諸王公。“凡王公已下，皆有親事、帳內(nèi)(六品、七品子為親事，八品、九品子為帳內(nèi))限年十八已上，舉諸州，率萬人已上充之?！保?］卷五，兵部郎中條，155－156諸王府不再統(tǒng)領(lǐng)府兵軍府，不再擁有領(lǐng)兵之權(quán)。

不僅王公擁有親事、帳內(nèi)，又按《唐律疏議·名例律》的記載:“依令，職事官五品以上帶勛官三品以上，得親事、帳內(nèi)。”［6］卷一《名例律》，15－16又據(jù)《通典》記載，職事官三品以上帶勛官者有親事、帳內(nèi)?！胺餐豕韵录拔?、武職事三品以上帶勛官者，則給之(其親事府、帳內(nèi)府官，附在王侯篇)。三師、三公、開府儀同三司(130 人)。嗣王、郡王(108 人)。上柱國帶二品以上職事(95 人)。帶三品職事(69 人)。柱國帶二品以上職事(79 人)。帶三品職事(62 人)。上護(hù)軍帶二品以上職事(73 人)。帶三品職事(55人)。護(hù)軍帶二品以上職事(62 人)。帶三品職事(36 人)。”［7］卷三五《職事十七·祿祑》親事、帳內(nèi)條，965則一定品級的職事官帶高級勛官者可以擁有一定數(shù)量的親事、帳內(nèi)?？傊?，親事、帳內(nèi)原是軍職，在和平時期則逐漸喪失其軍事性質(zhì)發(fā)展為一類職役，對于官員來說則是其俸祿享受的一部分，可類比為官僚政府部門的勤務(wù)人員。

三、折沖都尉府(折沖府)

唐府兵制主要的地方軍府機(jī)構(gòu)是折沖都尉府，簡稱折沖府，是太宗貞觀十年(636年)時由統(tǒng)軍府之名改換得來，其府主為折沖都尉，副貳為果毅都尉，皆隸于諸衛(wèi)，又稱作諸衛(wèi)折沖府。折沖府內(nèi)建置情況在《新唐書·兵志》中交待頗詳，今則移錄之。

太宗貞觀十年，更號統(tǒng)軍為折沖都尉，別將為果毅都尉，諸府總曰折沖府。凡天下十道，置府六百三十四，皆有名號，而關(guān)內(nèi)二百六十有一，皆以隸諸衛(wèi)。凡府三等，兵千二百人為上，千人為中，八百人為下。府置折沖都尉一人，左右果毅都尉各一人，長史、兵曹、別將各一人，校尉六人。士以三百人為團(tuán)，團(tuán)有校尉，五十人為隊，隊有正;十人為火，火有長。火備六馱馬，凡火具烏布幕、鐵馬盂、布槽、鍤、镢、鑿、碓、筐、斧、鉗、鋸皆一，甲床二，鎌二，隊具火鉆一，胸馬繩一，首羈、足絆皆三。人具弓一、矢三十、胡祿、橫刀、礪石、大觽、氈帽、氈裝、行縢皆一，麥飯九斗，米二斗，皆自備。并其介胄、戎具藏于庫。有所征行，則視其入而出給之。其番上宿衛(wèi)者，

惟給弓矢，橫刀而已。［8］卷五《兵志》，1325

諸折沖府分隸于中央十二衛(wèi)及東宮六率，中央諸衛(wèi)乃管理折沖府內(nèi)具有軍事職能的各項事務(wù)。諸衛(wèi)之高級僚佐長史，分掌各衛(wèi)所統(tǒng)之折沖府的廩祿、卒伍、軍團(tuán)等名數(shù)，器械、車馬的多少;而其錄事參軍則掌受折沖府向中央諸衛(wèi)所呈報的各類軍府簿書。諸折沖府按其置府規(guī)模大小又有所區(qū)分，“垂拱中，以千二百人為上府，千人為中府，八百人為下府”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。其府主及副貳等武官有品級上的不同。

折沖府府主為折沖都尉(1 人)(上府正四品上，中府從四品下，下府正五品下)，“諸府折沖都尉之職，掌領(lǐng)五校之屬，以備宿衛(wèi)，以從師役，總其戎具、資糧、差點、教習(xí)之法令”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。其下有左、右果毅都尉(各1 人)(上府五品下，中府正六品上，下府從六品下)，職掌副貳折沖都尉，其下又有校尉、旅帥、隊正、副隊正等員。

軍府以團(tuán)、隊、火的形式進(jìn)行編組，每隊有(50 人)，每火有(10 人)①《唐會要》卷七二《府兵》記載:“衛(wèi)士以三百人為團(tuán)，有校尉，五十人為隊，三十人為火?！?中華書局1955年版，第1298 頁)則每火又有三十人一說。，而又由前引《兵志》材料可知，衛(wèi)士、火、隊，都有對戎具與資糧等不同的承擔(dān)。除此之外，衛(wèi)士又有番上中央宿衛(wèi)職責(zé)，折沖府“每月簿番上衛(wèi)士之?dāng)?shù)以上衛(wèi)”?！胺稀痹谔魄捌诓⒎且活愂址敝氐牟钜郏胺稀贝螖?shù)的多少作為勞考將被記錄在簿，成為對衛(wèi)士進(jìn)行考課的重要的憑據(jù)，若因故無法成番或者被退番，因此不能成資，則影響到衛(wèi)士今后仕途的發(fā)展。衛(wèi)士番上的功勞被記錄了下來，按其功績高低大小，常常被授予品級不等的勛官。

諸折沖府又置有文職僚佐如別將、錄事、府、史、捉等員。軍府文吏的管理不在中央衛(wèi)府制，而是屬于國家行政管理體制范疇。主要通過尚書省吏部、兵部及州長官。“每歲，簿錄事及府、史、捉、□、品于補(bǔ)上年月、姓名，以上于州，申考功、兵部”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。其中，別將一人(上府正七品下，中府從七品上，下府從七品下)，“不判府事。若無兵曹以上，即知府事。初別將既改為果毅，而府中有長史員。圣歷二年，廢長史，置別將一員，后又兼置長史”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。

折沖府長史(上府正七品下，中府從七品上，下府從七品下)，“掌判兵事、倉儲、車馬、介胄之事，及其簿書、會要之法”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。錄事、兵曹參軍事(上府從八品下，中府正九品上，下府從九品下)，“兵曹掌兵吏糧倉、公廨財物、田園課稅之事，與其出入勾檢之法”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。折沖府兵稱為衛(wèi)士，對衛(wèi)士生活管理及府內(nèi)行政事務(wù)，都由府佐以“簿”的形式記錄了下來?！安睦先跎賶?，各為之簿，以進(jìn)退焉”［5］卷二五，諸衛(wèi)折沖都尉府條注，645。折沖府有對衛(wèi)士進(jìn)行揀選與淘汰的規(guī)定。

折沖府作為地方軍府，主要承擔(dān)組織管理及“教養(yǎng)”衛(wèi)士的責(zé)任。據(jù)《舊唐書·職官志》所云:“諸府折沖都尉掌領(lǐng)五校之屬，以備宿衛(wèi)，以從師役?？偲淙志?、資糧、差點、教習(xí)之法令。凡衛(wèi)士，三百人為一團(tuán)，以校尉領(lǐng)之，以便習(xí)騎射者為越騎，余為步兵。其團(tuán)，十人為火，火備六馱之馬。每歲十一月，以衛(wèi)士帳上尚書省天下兵馬之?dāng)?shù)以聞。凡兵馬在府，每歲季冬，折沖都尉率五校之屬以教其軍陣，戰(zhàn)斗之法也。”［4］卷四四《職官志三》，1906

折沖都尉掌領(lǐng)其下五校尉，校尉以團(tuán)為單位統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)士，衛(wèi)士在折沖都尉與校尉的領(lǐng)導(dǎo)下，“其居常則皆習(xí)射，唱大角歌。番集之日，府官率而課試”［4］卷四三《職官志二》，1834。要求熟悉軍陣及戰(zhàn)斗的方法。每年孟冬即教習(xí)戰(zhàn)陣之儀，至季冬則實際演練戰(zhàn)陣之法。

每歲季冬，折沖都尉率五校兵馬之在府者，置左右二校尉，位相距百步，每校為步隊十，騎隊一，皆卷矟幡，展刃旗，散立以俟角手吹大角一通，諸校皆斂人騎為隊;二通，偃旗矟解幡;三通，旗矟舉。左右校擊鼓，二校之人合噪而進(jìn)，右校擊鉦，隊少卻，左校進(jìn)逐至右校立所，左校擊鉦，少卻，右校進(jìn)逐至左校立所，右校復(fù)擊鉦，隊還，左校復(fù)薄戰(zhàn);皆擊鉦，隊各還。大角復(fù)鳴一通，皆卷幡、攝矢、弛弓、匣刃;二通，旗矟舉，隊皆進(jìn);三通，左右校皆引還。是日也，因縱獵，獲各入其人。［8］卷五《兵志》，1325－1326

前引文記“校尉六人”。校尉是軍府“團(tuán)”一級的官長，若按“三百人為一團(tuán)”，那么，一府之中有眾一千八百人，則大大超出上府一千二百人之制。唐長孺先生《箋正》疑上府實不止一千二百之?dāng)?shù)，否則三百人為團(tuán)當(dāng)是二百人之誤［3］12。又《唐令拾遺》復(fù)原開元二十五年(737年)令之軍防令，依浜口重國先生的說法，也以二百人為團(tuán)［9］379。今謹(jǐn)遵浜口氏之說。

校尉六人，符合折沖府上府之?dāng)?shù)，又有“折沖都尉率五校之屬”，五校指稱校尉五人，管二百人，則為一千人，符合折沖府中府之?dāng)?shù)?！短坡墒枳h》“征人冒名相代條”，［疏］議云:“依軍防令，每一旅帥管二隊正，每一校尉管二旅帥?！恪⒄蹧_隨所管校尉多少，通計為罪。每府管五校尉之處，亦有管四校尉、三校尉者?！保?］卷一六《擅興律》，331由此材料可知，折沖府置以五校尉似為通例。

中央諸衛(wèi)府及折沖府衛(wèi)士有番上宿衛(wèi)的職責(zé)，“凡應(yīng)宿衛(wèi)官各從番第。諸衛(wèi)將軍、中郎將、郎將及諸衛(wèi)率、副率、千牛備身、備身左右、太子千牛并長上折沖、果毅應(yīng)宿衛(wèi)者，并一日上，兩日下”［5］卷五，兵部郎中條，153－154。其中，池田溫《唐令拾遺補(bǔ)》據(jù)日本養(yǎng)老軍防令復(fù)原唐軍防令，補(bǔ)充(開元七年、二十五年令)新條文云:“諸衛(wèi)士者，一日上，兩日下?！保?0］1834因此，衛(wèi)士具有番上宿衛(wèi)之責(zé)。

衛(wèi)士除了宿衛(wèi)中央之外，又有行軍征戰(zhàn)及鎮(zhèn)守防扼的責(zé)任，“凡差衛(wèi)士征戍、鎮(zhèn)防亦有團(tuán)伍，其善弓馬者為越騎團(tuán)，余為步兵團(tuán)、主帥已下統(tǒng)領(lǐng)之”①《唐六典》卷五“兵部郎中條”，中華書局1992年版，第156 頁;《舊唐書》卷四三《職官志二》:“凡差衛(wèi)士征戍鎮(zhèn)防、亦有團(tuán)伍，其善弓馬者，為越騎團(tuán)?！敝腥A書局1976年版，第1834 頁。?？芍l(wèi)士不僅番上，亦有鎮(zhèn)防之任務(wù)。

在執(zhí)行軍事任務(wù)時，則以團(tuán)伍的方式編成，以主帥領(lǐng)之。根據(jù)衛(wèi)士本身所擁有材能的不同區(qū)分為越騎團(tuán)與步兵團(tuán)。折沖府衛(wèi)士以十人為火，火有六馱馬，若無馬之鄉(xiāng)，則任備驢騾及牛，(有馬則備六馱馬，無馬則以驢騾及牛充之，又稱為“六馱馬驢”)。隋代地方軍府衛(wèi)士需備以八馱馬，唐長孺先生《箋正》云:“八馱純以馬者隋初之制也，六馱雜以驢者隋末之制也。武德之初復(fù)開皇舊制，故加至八馱，然以唐初馬匹之少，自不能行，故又減至六，而又雜以驢騾牛矣。”［3］13又《唐會要》記云:“三十人為火，有長，備六馱馬驢。”［11］卷七二《府兵》，1298

前引《兵志》記載了折沖府內(nèi)隊、火、衛(wèi)士所備資裝情況，在《通典》相關(guān)材料中也列記了隊、火、衛(wèi)士所備資裝內(nèi)容，現(xiàn)錄之于下:

每隊驢六頭，幕五口、每火鍋一、干糧麥袋、以皮為之，不然馬盂、刀子、錯子、鉗子、鉆子、藥袋、火石袋、鹽袋、用夾帛、解結(jié)錐、袴、奴襪額、六帶、帽子、氈帽子、攤子、□□、鋸鑿各二分、鎌四分、切草刀二分、行布槽一分、大小瓢二分、馬軍鞍、轡、革帶、披氈、被馬氈，皆二絆、插健、每馬一疋、韋皮條，各皆三絆。［7］卷一四八《兵典一·令制附注》，3795

案《新唐書·兵志》與《通典》兩材料所記，折沖府衛(wèi)士所備資裝頗為不同，其中，《兵志》以“六馱馬”的管理單位在火，而《通典》所記則以“驢六頭”由隊的單位管理。不知孰是，今兩存之。

唐前期府兵征發(fā)，以材力、財富與多丁為原則?！皰c之法，才均者取強(qiáng)，力均者取富，財力又均，先取多丁”［6］卷一六《擅興律》，328－329。有關(guān)于府兵的發(fā)遣，折沖府官與州刺史皆負(fù)有責(zé)任，發(fā)遣府兵數(shù)也有相應(yīng)規(guī)定，“凡發(fā)府兵，皆下符契，州刺史與折沖勘契乃發(fā)。若全府發(fā)，則折沖都尉以下皆行;不盡，則果毅行;少則別將行”［8］卷五《兵志》，1326。又折沖府所用馬匹亦有制度規(guī)定，“當(dāng)給馬者，官予其直市之，每匹予錢二萬五千。刺史、折沖、果毅歲閱不任戰(zhàn)事者鬻之，以其錢更市，不足則一府共足之”［8］卷五《兵志》，1326。

折沖府負(fù)責(zé)管理衛(wèi)士名簿，名簿中登記著軍府衛(wèi)士的諸種功績與勞考結(jié)果與評價:“凡衛(wèi)士，各立名簿。其三年已來征防差遣，仍定優(yōu)劣為三等。每年正月十日送本府印記，仍錄一道送本衛(wèi)，若有差行上番，折沖府據(jù)簿而發(fā)之?！保?］卷四三《職官志二》，1834名簿中記載了衛(wèi)士三年當(dāng)中完成任務(wù)情況，分三等評定衛(wèi)士考績優(yōu)劣，名簿由折沖府加印并妥善保管，又抄寫一本，呈交主管的中央衛(wèi)府機(jī)構(gòu)，遇有新的任務(wù)時，折沖府則根據(jù)名簿來發(fā)遣衛(wèi)士。

衛(wèi)士有差(差遣或差使)、行(征行)、上番的責(zé)任，若遇到行軍作戰(zhàn)或其他差遣，錯過了上番時間，則可以用一定的征行及差使時間抵消相應(yīng)的番期，“若征行及使經(jīng)兩番已上者，免兩番;兩番已上者并二番;其不免番，還日即當(dāng)番者，免上番”［5］卷五，兵部郎中條，156。又有對衛(wèi)士免除征行及番上職責(zé)的條文規(guī)定，“若父兄子弟，不并遣之;若祖父母、父母老疾，無兼丁，免征行及番上”［5］卷五，兵部郎中條，156。折沖府衛(wèi)士的差發(fā)須經(jīng)過一定的程序，“差兵十人以上，并須銅魚、敕書勘同，始合差發(fā)，若急須兵處，準(zhǔn)程不得奏聞，聽便差發(fā)”［6］卷一六《擅興律》，324。唐制，差兵十人以上，即須朝廷下銅魚符和勅書，勘合之后才能發(fā)兵。若軍情緊急，按日程來不及奏聞的，仍準(zhǔn)許先行調(diào)發(fā)，然后再向朝廷奏聞。

四、結(jié)語

綜上，府兵制歷西魏、北周、隋代不斷發(fā)展，在唐前期仍處在錯綜復(fù)雜的變化之中。唐王朝建立伊始，高祖李淵便打著恢復(fù)開皇舊制的旗號，改隋煬帝大業(yè)時期的地方府兵軍府——鷹揚(yáng)府為驃騎將軍府、車騎將軍府，其制乃仿效隋文帝開皇時期的地方府兵軍府之制。后來，則使兩類府主不同但性質(zhì)相似的軍府合二為一，將車騎將軍府隸屬于驃騎將軍府;又在這些軍府之上設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)十二軍，從而形成了以十二軍分統(tǒng)驃騎將軍府的地方府兵軍府格局。至高祖武德七年時，又將驃騎將軍府改作統(tǒng)軍府，建立新十二軍分統(tǒng)統(tǒng)軍府之制，統(tǒng)軍府也成為武德七年以后、貞觀十年以前地方府兵軍府的基本單位;又，武德時期秦王、齊王左右六護(hù)軍府、親事府、帳內(nèi)府等也具有重要軍事權(quán)力，然其統(tǒng)領(lǐng)的兵士出自府兵系統(tǒng)，其掌領(lǐng)的地方軍府仍為統(tǒng)軍府。至太宗貞觀十年，改統(tǒng)軍府為折沖都尉府，地方府兵軍府的基本建制趨于穩(wěn)定，職官設(shè)置更為成熟，職能分工更加明確，成為維護(hù)唐前期國家地方政治統(tǒng)治的主要軍事力量。

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