后發(fā)城市社區(qū)教育成長研究：以中國夢為視角

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-1972（2015）04-0121-04

收稿日期：2015-03-10

基金項(xiàng)目：2014年河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于城市居民社區(qū)差異的核心價(jià)值觀基層培育和踐行研究”（HB14MK008）

作者簡介：丁利銳（1974-），女，河北藁城人，副教授，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。

國家富強(qiáng)、民族振興、人人幸福的中國夢，開啟了社會(huì)轉(zhuǎn)型期增進(jìn)人民幸福的新進(jìn)程。在中國夢視域，對(duì)關(guān)乎百姓日常生活幸福的社區(qū)教育成長進(jìn)行前瞻性、操作性研究，具有重要的理論和實(shí)際價(jià)值。

一、中國夢與社區(qū)教育成長

社區(qū)教育成長自有其“生命軌跡”，而中國夢則為社會(huì)轉(zhuǎn)型期社區(qū)教育成長提供了新的價(jià)值指向和動(dòng)力源。

（一）中國夢：社區(qū)教育成長的價(jià)值建構(gòu)基點(diǎn)

習(xí)近平指出，中國夢“凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼” [1]。可以說，中國夢作為一種戰(zhàn)略構(gòu)想，與中國發(fā)展的一定階段和具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相聯(lián)系。它不僅規(guī)定國民對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的根本態(tài)度及自身社會(huì)行為的價(jià)值取向，而且作為一種價(jià)值觀和哲學(xué)思維方式，還以其滲透性、擴(kuò)張性影響著人們?nèi)粘５木袷澜绾托袨榉绞?。而這也正契合社區(qū)教育的本性。美國社區(qū)教育協(xié)會(huì)認(rèn)為：“社區(qū)教育是一種教育哲學(xué)理念，它建立在社區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)之上，致力于為每一個(gè)社區(qū)成員（包括個(gè)人、學(xué)校、工商界、公眾和私人組織）創(chuàng)造機(jī)會(huì)，滿足每一個(gè)成員的多種需要?！?[2]

由此，中國夢指向社區(qū)教育成長的價(jià)值觀和哲學(xué)思維方式，就是人民幸福本位和信仰為靈魂的實(shí)踐創(chuàng)新。社區(qū)教育成長的幸福本位價(jià)值指向，可以引導(dǎo)社區(qū)教育的全面成長。社區(qū)教育的基本價(jià)值目標(biāo)應(yīng)是為了促進(jìn)社區(qū)成員幸福指數(shù)的提高，其不僅需要關(guān)注社區(qū)成員的職業(yè)與生存，以及通過提供職業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)其功利性目的，而且還應(yīng)為提升社區(qū)成員精神素養(yǎng)及提高生活品質(zhì)作出努力。 [3]

中國夢以信仰為靈魂的實(shí)踐創(chuàng)新意蘊(yùn)，內(nèi)在要求著社區(qū)教育成長的內(nèi)涵。有學(xué)者說：“信仰是心靈的一種狀態(tài)。” [4]57信仰是一種精神慰藉，是一種巨大的精神力量。中國夢的理想、信念、信仰需要植根于居民的社區(qū)生活，因而社區(qū)教育成長需要豐富信仰導(dǎo)引的內(nèi)涵，朝向增進(jìn)社區(qū)成員信仰而成長。同時(shí)，中國夢的實(shí)現(xiàn)靠的是腳踏實(shí)地的實(shí)干，富于創(chuàng)新的行動(dòng)，所以相應(yīng)的社區(qū)教育成長亦需要豐富鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新的內(nèi)涵，指向增進(jìn)社區(qū)成員實(shí)踐創(chuàng)新意識(shí)、能力的方向而成長。

（二）中國夢：社區(qū)教育成長的內(nèi)在整合力

一般認(rèn)為，社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高以及社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動(dòng)和過程。 [5]30如前述，在中國夢視域下，增進(jìn)社區(qū)成員幸福指數(shù)和信仰為靈魂的實(shí)踐創(chuàng)新意識(shí)、能力，被豐富為社區(qū)教育成長的內(nèi)涵。那么，中國夢視域下，社區(qū)教育成長的內(nèi)在整合力是什么？

“得其大者可以兼其小”是習(xí)近平回信北京大學(xué)學(xué)生時(shí)引用的歐陽修的詞句，中國夢內(nèi)在著一種“得大兼小”的整合力。把個(gè)人幸福與民族振興、國家富強(qiáng)聯(lián)系起來，就使個(gè)人幸福追求有了強(qiáng)大的支撐和生命力，因此，促進(jìn)社區(qū)教育成長的內(nèi)在整合力，就是把握和致力居民個(gè)人幸福與民族、國家振興、富強(qiáng)的協(xié)同。

與這種整合力相聯(lián)系的是文化價(jià)值認(rèn)同教育。社區(qū)教育作為推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的有效手段，作為一種教育與社會(huì)結(jié)合的社會(huì)文化現(xiàn)象和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其實(shí)踐意義與價(jià)值在于承載一種文化，傳承文化發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。社區(qū)教育關(guān)注社區(qū)居民幸福指數(shù)提升，其內(nèi)容不僅包括生活技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，同時(shí)，還要重視和加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、文明素養(yǎng)建設(shè)，重視社區(qū)教育的人文價(jià)值。其中特別重要的是以更加開闊的視野和更加開放的姿態(tài)，形成全體居民一種共同的社會(huì)價(jià)值取向——將個(gè)人幸福與民族振興、國家富強(qiáng)融為一體的理想、信仰，將此結(jié)構(gòu)為社區(qū)教育成長的內(nèi)在整合力。

二、中國夢視域下后發(fā)城市社區(qū)教育成長存在的問題

社區(qū)教育成長自有其“生命軌跡”，后發(fā)城市社區(qū)教育后來居上成長是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和理論問題。中國夢，其自身就是一種新的價(jià)值體系和哲學(xué)思維方式，在中國夢視域，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)后發(fā)城市社區(qū)教育成長新的、不可忽視的重要問題。

（一）未形成幸福指向話語體系

對(duì)于社區(qū)教育成長，在提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的教育活動(dòng)過程中，不僅要培育社區(qū)教育文化產(chǎn)品和教育平臺(tái)，更要培育社區(qū)教育理念、教育標(biāo)準(zhǔn)和教育規(guī)范。在中國夢視域，后發(fā)城市社區(qū)教育主體包括政府、社會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民，但缺乏建設(shè)到位的幸福指向話語體系。人們對(duì)社區(qū)教育成長的幸福內(nèi)涵和外延理性認(rèn)識(shí)不足，沒有看重社區(qū)教育作為推進(jìn)社區(qū)居民幸福有機(jī)組成和有效途徑的價(jià)值，因而導(dǎo)致社區(qū)教育成長性培育中，幸福指向價(jià)值訴求模糊、表達(dá)不清晰，內(nèi)容缺失，未形成完整的幸福指向社區(qū)教育成長話語體系，從而影響了社區(qū)教育的成長。

（二）信仰教育價(jià)值認(rèn)同度低

物質(zhì)生活的相對(duì)富足，并沒有自然提升整個(gè)社會(huì)的文明素質(zhì)和文化水準(zhǔn)，文化的發(fā)展如果長期滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不僅表明發(fā)展的嚴(yán)重失衡，而且預(yù)示著價(jià)值失范、道德失落、社會(huì)失序、人民失信。其中，尤其理想、信仰的淡薄、缺失，是包括社區(qū)在內(nèi)的社會(huì)生活中的重要問題。正如有學(xué)者所說：“當(dāng)我們?cè)趷鄣幕顒?dòng)和社區(qū)生活中沒有了信仰，心中沒有了敬畏，沒有了彼岸意識(shí)，從而只顧追求當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)利益，追求當(dāng)下的金錢的收獲，追求當(dāng)下的短平快的快樂，忽視了對(duì)他人的關(guān)懷和社會(huì)的良善，忽視了至上價(jià)值的向往和追求時(shí)，我們其實(shí)已經(jīng)與日常生活幸福擦肩而過，相去甚遠(yuǎn)了?！?[4]112

因此，信仰素質(zhì)是社區(qū)居民的核心和基礎(chǔ)性要素，而相應(yīng)的社區(qū)教育的成長性培育，應(yīng)提高社區(qū)居民對(duì)信仰教育價(jià)值認(rèn)同度，進(jìn)而促進(jìn)居民對(duì)人生理想的追求與信念的堅(jiān)守與執(zhí)著，并將其放到社區(qū)日常生活中來表現(xiàn)。但實(shí)際操作中，后發(fā)城市無論是社會(huì)機(jī)構(gòu)和傳播媒介，還是日常生活文化交往，基本上是過于重視娛樂性和信息傳播性的內(nèi)容，過多強(qiáng)調(diào)文化的日常實(shí)用，感官愉悅，尚未自覺地把以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核的理想、信仰教育價(jià)值，放到應(yīng)有的地位。

（三）實(shí)踐創(chuàng)新空間拓展和保障機(jī)制建設(shè)不足

中國夢的實(shí)現(xiàn)是靠實(shí)干、靠實(shí)踐創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。后發(fā)城市社區(qū)教育成長，尤其需要培育社區(qū)教育主體對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新空間拓展和保障機(jī)制建設(shè)的支撐意識(shí)和能力。

從現(xiàn)實(shí)狀況看，大多后發(fā)城市社區(qū)教育過分抬高教育的眼前實(shí)用價(jià)值，注重同經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的技能教育，卻并沒有把應(yīng)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新文化資源，尤其是地方厚重的鼓勵(lì)創(chuàng)新文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)教育優(yōu)勢，從而背離本土化和大眾日常生活創(chuàng)新的趣味。社區(qū)教育成長培育之所以忽視將這些資源轉(zhuǎn)化為實(shí)力、文化精品，其中實(shí)踐創(chuàng)新意蘊(yùn)不足以及對(duì)創(chuàng)意理解的不到位是制約其培育水平的瓶頸。由此會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致社區(qū)教育支持實(shí)踐創(chuàng)新空間拓展不足，不利于引導(dǎo)社區(qū)教育向有利于提高社會(huì)整體創(chuàng)新文化水準(zhǔn)和居民全面創(chuàng)新文化素質(zhì)的方向成長。

同時(shí)，在社區(qū)教育成長培育上，實(shí)踐創(chuàng)新保障機(jī)制建設(shè)不足。據(jù)實(shí)地調(diào)查，后發(fā)城市社區(qū)教育成長在工作制度設(shè)計(jì)上，存在治標(biāo)制度多，治本制度少；剛性制度多，彈性制度少；鼓勵(lì)常規(guī)操作制度多，鼓勵(lì)創(chuàng)新操作制度少等問題，制度對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新鼓勵(lì)和保障的有效性受到限制。如此傾向的制度設(shè)計(jì)未注重向鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不能創(chuàng)造性發(fā)揮后發(fā)城市特有的社區(qū)潛在資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等；除此之外只注重政府投資的短期刺激機(jī)制，未注重向市場機(jī)制運(yùn)作發(fā)展的長期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)化，影響了從具體問題應(yīng)對(duì)到創(chuàng)新潛力開發(fā)轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，影響了后發(fā)城市社區(qū)教育市場自我激勵(lì)和約束的創(chuàng)新文化自覺意識(shí)和創(chuàng)新能力的形成，妨礙了社區(qū)教育市場的完善和有效運(yùn)作，束縛了社區(qū)教育資源在中國夢自覺意識(shí)下的有效融合，造成了限制社區(qū)教育投入增加，影響社區(qū)教育靈活性、針對(duì)性和競爭力提高等弊端。

三、中國夢視域下后發(fā)城市社區(qū)教育成長路徑選擇

后發(fā)城市社區(qū)教育成長的路徑選擇應(yīng)循其“生命軌跡”，在中國夢價(jià)值導(dǎo)向和哲學(xué)思維方式指引下，結(jié)合所在城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行。

（一）推進(jìn)社區(qū)教育成長幸福指向話語體系整合

人的行動(dòng)受精神狀態(tài)的影響，而后者又與輿論環(huán)境緊密相關(guān)，因而“話語體系”構(gòu)成社區(qū)教育的“成長場”。

社區(qū)教育成長的話語體系，就其內(nèi)容而言，包括兩個(gè)層次：一是社區(qū)教育過程性工作的目標(biāo)、宗旨和價(jià)值追求，二是為社區(qū)教育過程性工作的目標(biāo)、宗旨和價(jià)值追求而選擇的路徑、方略和基本方式。社區(qū)教育成長不僅僅是在社區(qū)教育技術(shù)層面上的提升，教育產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)、社區(qū)居民素質(zhì)的推升還關(guān)乎國家意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的輻射力、影響力和感召力。

社區(qū)教育成長的話語體系，就其形成來說，包括主流宣教文化、學(xué)校教育文化和大眾文化三個(gè)渠道。因而，社區(qū)教育成長話語體系，不僅是“是什么”的問題，而且還是“讓它是什么”的問題。

后發(fā)城市社區(qū)教育的成長，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，在中國夢文化自覺下形成幸福指向話語體系整合。其過程性的目標(biāo)、宗旨、價(jià)值追求及相應(yīng)的路徑選擇，既要關(guān)注國家富強(qiáng)、民族振興對(duì)人的一般要求，又要關(guān)注后發(fā)城市社區(qū)居民人人幸福的個(gè)體需求，準(zhǔn)確把握居民不同人群各不相同的新期待，在內(nèi)容上、形式上提供促其成長的制度產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，使之以更具吸引力、感染力的新的文化樣式展現(xiàn)在居民面前。在中國夢視域下，后發(fā)城市社區(qū)教育力求形成“民有所想，我有所謀；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”的幸福指向話語體系成長格局。

政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方社會(huì)資源，從渠道著眼，以“人人幸?！睘橹赶?，整合后發(fā)城市社區(qū)教育成長話語體系。主流宣教文化更多、更適時(shí)關(guān)注百姓日常生活幸福，關(guān)注“幸福指向”的社區(qū)教育成長；同時(shí)，可以將“幸福指向”社區(qū)教育成長的內(nèi)容適度納入各級(jí)各類教育活動(dòng)中，致力于當(dāng)下和未來社區(qū)教育成長的日常生活文化素養(yǎng)提升。

尤其注意大眾文化對(duì)社區(qū)教育成長話語體系形成的重要影響。大眾文化既要承擔(dān)豐富社區(qū)生活文化的職責(zé)，又要擔(dān)當(dāng)提升社區(qū)生活文化的責(zé)任。因此，在幸福指向社區(qū)教育成長話語體系整合中，大眾文化要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，其中，“媒介人”首當(dāng)其沖。通過各個(gè)渠道協(xié)力的幸福指向話語體系整合，為社區(qū)教育成長提供良好的“成長場”。

（二）促進(jìn)信仰為靈魂的價(jià)值認(rèn)同導(dǎo)引

作為中國夢內(nèi)涵之一的信仰，是指向至上的一種心靈狀態(tài)。信仰，首先是仰視，是對(duì)至高無上的事物的仰視，是崇敬和向往；同時(shí)，又是平視，“信眾”之間平視、相互平等；此外，有了信仰就會(huì)有底線，就會(huì)有不可逾越的底線。所以，信仰不僅使人有精神寄托、精神慰藉、精神動(dòng)力，還可以使人有敬畏感，即崇敬感和畏懼感。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于社會(huì)生活節(jié)奏加快，市場經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向傾向和西方消費(fèi)文化等影響，社區(qū)生活世俗化傾向日益明顯，這一問題在后發(fā)城市更為突出。放棄責(zé)任，甘于平庸，對(duì)深沉、理性、信仰調(diào)侃和嘲諷。顯然，逐步轉(zhuǎn)變對(duì)信仰淡漠、藐視的日常生活心理傾向，促進(jìn)信仰為靈魂的價(jià)值認(rèn)同導(dǎo)引，促進(jìn)社區(qū)教育的參與者、受益者對(duì)信仰價(jià)值的認(rèn)同，順理成章地成為了后發(fā)城市社區(qū)教育的“成長魂”。

信仰價(jià)值認(rèn)同是日常生活的文化積淀以及個(gè)人的價(jià)值觀完善的社會(huì)化過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，居民日常精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)，審美情趣、欣賞習(xí)慣、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等呈多樣化發(fā)展趨勢。政府、社會(huì)各界應(yīng)于多樣化的日常社會(huì)心理動(dòng)態(tài)中，更多關(guān)注社區(qū)教育成長中的信仰價(jià)值認(rèn)同，更加重視導(dǎo)引居民對(duì)信仰之于幸福的根本價(jià)值的認(rèn)可、接受和內(nèi)化的成長意義。

中國夢作為文化為社區(qū)教育成長提供了精神資源，政府和社會(huì)各界應(yīng)循中國夢—幸福—信仰—認(rèn)同的路徑，自覺地向社區(qū)居民提供信仰價(jià)值上的引導(dǎo),從滿足社區(qū)居民個(gè)體的和具體的日常生活不可或缺的常識(shí)規(guī)范、日常語言、民間文化、藝術(shù)等需求為起點(diǎn)，通過激活社區(qū)教育的多種功能，促進(jìn)社區(qū)教育參與者、受益者對(duì)由低到高不同層次信仰，直至中華民族共同理想、信仰的基本價(jià)值取向的認(rèn)同，使其成為與中國夢相協(xié)調(diào)的價(jià)值取向和能力，提升社區(qū)居民對(duì)國家、社會(huì)和社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，從而為社區(qū)教育的成長不斷激活信仰靈魂這一“內(nèi)在生命”。

（三）加強(qiáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的保障機(jī)制建設(shè)

中國夢呼喚著社區(qū)教育朝向鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新而成長。可以說，創(chuàng)新保障是社區(qū)教育的“成長網(wǎng)”。

社區(qū)教育成長中鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新，何以需要制度、機(jī)制來保障？制度是什么？制度既是一種保障又是一種制約，保障人的幸福追求、自由創(chuàng)造，制約、約束人不利于目標(biāo)追求的行為。正如美國新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物之一道格拉斯·C·諾斯（Douglass C. North）所言：“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則……制度通過向人們提供一個(gè)日常生活的結(jié)構(gòu)來減少不確定性。” [6]

因此，社區(qū)教育“成長網(wǎng)”的培育，需要社會(huì)制度環(huán)境和市場環(huán)境的支撐，需要借助市場的力量，加大對(duì)社區(qū)教育的扶持力度。在投入機(jī)制中，建立健全政府的利益導(dǎo)向機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制，完善和落實(shí)鼓勵(lì)社區(qū)教育培育創(chuàng)新的措施，整合優(yōu)勢，形成特色。在管理機(jī)制中，準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，放手培育市場教育主體，建立起政府與社區(qū)互動(dòng)互利的運(yùn)行機(jī)制。通過制度性安排及其制度創(chuàng)新，把社區(qū)教育成長與文化、技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）和市場有機(jī)結(jié)合起來，催生社會(huì)輿論環(huán)境和社區(qū)教育文化氛圍，使文化內(nèi)涵中支撐創(chuàng)新的信仰、傳統(tǒng)、價(jià)值觀、審美觀等形成新的文化消費(fèi)市場的牽引力，使社區(qū)教育市場變得充滿人文精神和創(chuàng)新智慧，形成與中國夢追逐要求相適應(yīng)的文化自覺，提升社區(qū)教育成長在技術(shù)、藝術(shù)層面的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)層面的競爭力，從而為居民成長創(chuàng)新文化含量較高的教育產(chǎn)品和服務(wù)。

綜上，在中國夢視域下，針對(duì)后發(fā)城市，可以探索系統(tǒng)整合幸福指向話語體系“成長場”、信仰價(jià)值認(rèn)同導(dǎo)引“成長魂”、鼓勵(lì)創(chuàng)新保障機(jī)制“成長網(wǎng)”的社區(qū)教育成長新模式。