項目管理在國外公路工程中的探討

賈云飛

(中鐵三局北京國際工程分公司，北京市 100000)

項目管理在國外公路工程中的探討

賈云飛

(中鐵三局北京國際工程分公司，北京市 100000)

建設項目管理在我國也稱為工程項目管理。從廣義上講，任何時候、任何建設工程都需要相應的管理活動，無論是古埃及的金字塔、古羅馬的競技場，還是中國的長城、故宮，都存在相應的建設項目管理活動。但是，我們通常所說的建設項目管理是指以現(xiàn)代建設項目管理理論為指導的建設項目管理活動。建設項目管理專業(yè)化的形成符合建設項目一次性特點，符合工程建設活動的客觀規(guī)律，取得了非常顯著的經(jīng)濟效果。本文主要探討項目管理在國外公路工程中的探討。

項目管理；國外；公路；工程

建設項目管理專業(yè)化的形成和發(fā)展在工程建設領域?qū)I(yè)化發(fā)展史上具有里程碑意義。因為在此之前，工程建設領域?qū)I(yè)化的發(fā)展都表現(xiàn)為技術方面的專業(yè)化，首先是由設計、施工一體化發(fā)展到設計與施工分離，形成設計專業(yè)化和施工專業(yè)化。設計專業(yè)化的進一步發(fā)展導致建筑設計與結構設計的分離，形成建筑設計專業(yè)化和結構設計專業(yè)化，以后又逐漸形成各種工程設備的專業(yè)化。施工專業(yè)化的發(fā)展形成各種施工對象專業(yè)化、施工階段專業(yè)化和施工工種專業(yè)化。

一、項目管理的發(fā)展過程和管理類型

1、建設項目管理專業(yè)化發(fā)展的初期僅僅局限在施工階段，即由建筑師或工程師為業(yè)主提供設計服務，而由建設項目管理公司為業(yè)主提供施工招標服務以及施工階段的監(jiān)督和管理服務。應用這種方式雖然能在施工階段發(fā)現(xiàn)設計的一些錯誤或缺陷，但是有時對投資和進度造成的損失已無法挽回，因而對設計的控制和建設工程總目標的控制的效果不甚理想。因此，建設項目管理的服務范圍又逐漸擴大到建設工程實施的全過程，加強了對設計的控制，充分體現(xiàn)了早期控制的思想，取得了更好的控制效果。建設項目管理的進一步發(fā)展是將服務范圍擴大到工程建設

的全過程，即既包括實施階段又包括決策階段，最大限度地發(fā)揮了全過程控制和早期控制的作用。

2、按照管理主體劃分，建設項目管理就可以分為業(yè)主方的項目管理，設計單位的項目管理，施工單位的項目管理以及材料、設備供應單位的項目管理。其中，在大多數(shù)情況在，業(yè)主沒有能力自己實施建設項目管理，需要委托專業(yè)化的建設項目管理公司為其服務，另外，除了特大型建設工程的設備系統(tǒng)之外，在大多數(shù)情況下，材料、設備供應單位的項目管理比較簡單，主要表現(xiàn)在按時、按質(zhì)、按量供貨，一般不作刻意研究。就設計單位和施工單位兩者比較而言，施工單位的項目管理所涉及的問題要復雜得多，對項目管理人員的要求亦高得多，因而也是建設項目管理理論研究和實踐的重要方面。

3、按專業(yè)化建設項目管理公司的服務對象分，建設項目管理可以分為業(yè)主服務的項目管理，為設計單位服務的項目管理、為施工單位服務的項目管理。其中，為業(yè)主服務的項目管理最為普遍，所涉及的問題最多，也最復雜，需要系統(tǒng)運用建設項目管理的基本理論。為設計單位服務的項目管理主要是為設計總包單位服務。為施工單位服務的項目管理，應用雖然較為普遍，但服務范圍卻較為狹窄。通常施工單位都具有自行實施項目管理的水平和能力，因而一般沒有必要委托專業(yè)化建設項目管理公司為其提供全過程、全方位的項目管理服務。但是，即使是具有相當高的項目管理水平和能力的大型施工單位，當遇到復雜的工程合同爭議和索賠問題時，也可能需要委托專業(yè)化建設項目管理公司為其提供相應的服務。在國際工程承包中，由于合同爭議和索賠的處理涉及適用法律的問題，因而這種情況較為常見。

二、建設項目管理理論體系的發(fā)展

1、建設項目管理是一門較為年輕的學科，從其形成到現(xiàn)在只有四十多年的歷史，目前仍然在繼續(xù)發(fā)展。建設項目管理的基本理論系統(tǒng)形成于20世紀50年代末、60年代初。20世紀70年代，隨著計算機技術的發(fā)展，計算機輔助管理的重要性日益顯露出來，因而計算機輔助建設項目管理成為建設項目管理學的新內(nèi)容。20世紀80年代，建設項目管理學在寬度和深度兩方面都有重大發(fā)展。20世紀90年代和21世紀初，建設項目管理學主要是在深度方面發(fā)展。

2、PMP是指項目管理專業(yè)人員資格認證。它是由美國項目管理學會【PMI】發(fā)起的，目的是為了給項目管理專業(yè)人員提供統(tǒng)一的行業(yè)標準，使之掌握科學化的項目管理知識，以提高項目管理專業(yè)的工作水平。【PMI】對項目經(jīng)理職業(yè)道德、技能方面有以下要求：（1）具備較高的個人和職業(yè)道德標準，對自己的行為承擔相應責任；（2）只有通過培訓獲得任職資格，才能從事項目管理；（3）在專業(yè)和業(yè)務方面，對雇主和客戶誠實；（4）向最新專業(yè)技能看齊，不斷發(fā)展自身的繼續(xù)教育；（5）遵守所在國家的法律；（6）具備相應的領導才能，能夠最大限度地提高生產(chǎn)率并最大限度地縮減成本；（7）應用當今先進的項目管理工具和技術，以保證達到項目計劃規(guī)定的質(zhì)量、費用、進度等控制目標；（8）為項目團隊成員提供適當?shù)墓ぷ鳁l件和機會，公平待人；（9）樂于接受他人的批評，善于提出誠懇的意見，并能正確的評價他人貢獻；（10）幫助團隊成員、同行、同事提高專業(yè)知識；（11）對雇主和客戶沒有被正式公開的業(yè)務和技術工藝信息應予以保密；（12）告知雇主、客戶可能會發(fā)生的利益沖突；（13）不得直接或間接對業(yè)務關系的雇主和客戶行賄、受賄；（14）真實地報告項目質(zhì)量、費用、進度。

結語： 國外項目在市場考察和合同執(zhí)行期間，必須充分了解所在國與工程承包相關的法律和政策。由于項目所在國的法律五花八門聯(lián)邦和州都有所不同，但是在這其中還是有許多的項目管理經(jīng)驗值得探討、學習。

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